


在繁華喧囂的都市中,停車難如同一道棘手的難題,困擾著無數(shù)城市管理者與市民。面對停車資源緊張、停車秩序混亂等難題,濟南積極應(yīng)對,軟硬兼施,力求從根源上破解停車難問題,為市民創(chuàng)造更加便捷、舒適的出行環(huán)境。
供需失衡:停車難的根源所在
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和居民生活水平的提高,濟南市機動車保有量持續(xù)攀升。截至2023年底,濟南市的私家車保有量已達380多萬輛,而城區(qū)停車泊位卻僅有155萬個,供需缺口巨大。尤其是老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商圈等區(qū)域,停車難問題尤為突出。每天上下班高峰期,這些區(qū)域總是車水馬龍,停車位一位難求,甚至出現(xiàn)了違停現(xiàn)象,給城市交通帶來了不小的壓力。
停車難問題的根源在于供需失衡。一方面,城市快速發(fā)展,機動車數(shù)量激增,而停車設(shè)施建設(shè)卻相對滯后,無法滿足市民日益增長的停車需求;另一方面,停車資源分布不均,部分區(qū)域停車資源緊張,而部分區(qū)域則存在閑置現(xiàn)象。這種供需不匹配的狀況,導(dǎo)致停車難問題愈發(fā)嚴(yán)重。
多描并舉,提高停車供給與管理能力
為了緩解停車供需矛盾,濟南市不斷加大停車設(shè)施建設(shè)力度。根據(jù)《濟南市城市停車規(guī)劃(2022-2035年)》,到2025年底,濟南將規(guī)劃建設(shè)公共停車場項目108個,可提供約3.5萬個泊位。
緩解停車供需矛盾,既要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、擴大停車泊位增量,也要多措并舉挖潛、盤活存量資源。2024年3月1日起,《濟南市停車條例》正式施行,在提高停車供給、管理和服務(wù)能力方面,推出了一攬子舉措。《濟南市停車條例》提出,老舊住宅小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)聚集區(qū)等停車供需矛盾突出的區(qū)域,區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照一點一策的要求,制訂并實施片區(qū)停車綜合改善方案,鼓勵建設(shè)停車樓、機械式立體停車場;推行停車資源共享,機關(guān)事業(yè)單位、體育文化場館等公共設(shè)施單位在符合安全條件下,應(yīng)當(dāng)向社會開放專用停車場。
對于實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車場來說,“停車惠民”一直是基本原則。《濟南市停車條例》明確了免費停放時長:汽車站、火車站、飛機場、碼頭等重要交通樞紐的配建停車場應(yīng)當(dāng)給予車輛不少于15分鐘的免費停放時間,其他實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的公共停車場、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)給予車輛不少于30分鐘的免費停放時間。
11月22日,濟南市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于實施道路停車泊位差別化收費政策的通知(公開征求意見稿)》著重指出,要通過差別化收費政策的實施,充分利用價格杠桿,提高停車位的周轉(zhuǎn)率,從而有效緩解城市內(nèi)的停車難與行車難的問題。
在過去的停車收費體系下,小型車在道路泊位的收費標(biāo)準(zhǔn)為每小時2元。然而在新的征求意見稿中,普通區(qū)域的收費標(biāo)準(zhǔn)保持不變,而擁堵區(qū)域的收費將根據(jù)情況適度抬高。具體來說,在擁堵區(qū)域內(nèi),小型車日間前兩小時每30分鐘收費1.5元,超出時間則調(diào)整為每30分鐘收費2元,而夜間收費則為每30分鐘1.5元,最高不超過10元。這種設(shè)置鼓勵短時停車,使停車位得以高效利用。尤其值得注意的是,夜間停車在一般區(qū)域內(nèi)是完全免費的,這大大減輕了晚間出行市民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
多管齊下,緩解停車難題
解決停車亂問題,既需要不斷增加供給,緩解供需矛盾,還需要加強公共交通設(shè)施建設(shè)。
日前,濟南地鐵3號線二期車站與機場航站樓“同框”的照片刷屏社交平臺,軌道交通3號線二期正式開通運營,市民實現(xiàn)了坐著地鐵去機場。
作為城市交通的重要組成部分,軌道交通的便利程度對于緩解停車壓力、提升市民出行效率具有重要意義。濟南積極推進軌道交通站點綜合治理,通過新建、改建非機動車停車點位等方式,為市民提供了更多的停車選擇。如今,41個軌道交通站點全部完成改造提升,新建非機動車停車位共計14236個,超額完成了既定目標(biāo),7座公交站臺遷移改造工作全部完成,站點服務(wù)水平有效提升,市民出行更加暢通。
除軌道交通站口停車空間的充足程度外,軌道交通與公共交通接駁換乘是否能“無縫銜接”也是影響地鐵口狀況的因素。濟南加快推進公交與地鐵系統(tǒng)的“雙網(wǎng)融合”,2024年以來開通、優(yōu)化公交線路31條,201條公交線路實現(xiàn)與地鐵換乘接駁,大大緩解了停車難問題。(本文圖片除署名外由濟南市精神文明建設(shè)辦公室提供)