五社聯動機制下同心圓社區治理模式的實踐與經驗

“雙百工程”是“十四五”期間廣東推動經濟社會可持續發展的普惠性、基礎性、兜底性的重大項目。“雙百工程”把社工打造成為困難群眾和特殊群體的搜尋者、貼心人、服務生、守護者，把社工站打造成新時代兜底民生服務的“核”動力和“芯”平臺。黃埔街“雙百工程”社工站在黃埔街道指導下，充分發揮“五社聯動”機制作用，形成了“同心同向、民生同力、志愿同行、商企同盟、五社同享”的同心圓社區治理實務模式，充分發揮了社會工作在防范化解重大風險、提升社區治理能力和水平等方面的重要作用。

黃埔街位于黃埔區城區，1953年6月建街，轄內面積7.39平方公里。轄區共16個社區（15個城市社區、1個轉制社區）。總體常住人口74533人，其中戶籍人口57875人。人口調查數據顯示，60歲以上老年人11209人，占總戶籍人數19.36%。黃埔街是典型的老舊社區與新型社區結合的街區。老舊社區老齡化情況較為突出，房屋較為簡陋，康娛設施不足。居民經濟和文化水平較低，對社會福利的需求較大。新型社區居民經濟和文化資本較高，居民之間志愿服務意識較強且社區資源較為豐富，但鄰里關系相對淡薄。

構建五社同心體系，服務深入基層

在黃埔街道黨工委引領與指導下，社工站以“黨建引領、黃埔同心、圓滿共享”為服務主題，打造“五社同心”民生服務體系，形成了具有黃埔街特色的同心圓社區治理模式。

強化黨建引領，夯實組織基礎，發揮黨員模范先鋒作用。社工站堅持黨建引領，緊跟街道黨工委、上級黨委步伐，堅持“1+3+N”工作主線，即打響一個“同心”品牌，深化改進居住黨員、大黨（工）委制度、“兩新”黨組織三項工作，落實“N”項黨建基礎工作。……