甘肅省小隴山林區森林資源管理現狀及可持續經營策略

摘要森林資源是人類賴以生存的重要自然基礎，在維系生態平衡、調節氣候、保護生物多樣性等方面有不可替代的作用。甘肅省小隴山林區作為秦嶺山脈西段地區重要的水源涵養林區，其森林資源保護和可持續經營問題備受關注。為探索小隴山林區實現森林資源永續利用的有效路徑，以甘肅省小隴山林區森林資源現狀為切入點，全面分析該地區森林資源管理中面臨的森林資源保護力度不夠、森林資源結構不合理、支撐性的生態產業缺乏、林業科技水平較低及政策機制不完善等主要問題，并提出加強森林資源保護、優化森林資源結構、推進生態產業發展、加大科技投入力度及完善政策機制保障等可持續經營策略。

關鍵詞森林資源；可持續經營；生態保護；甘肅省小隴山

中圖分類號：S750文獻標志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.070

森林是人類生存發展過程中不可或缺的重要資源。甘肅省小隴山林區地處秦嶺山脈西段，擁有豐富的天然次生林資源，是我國重要的水源涵養區和生物基因庫。隨著我國生態文明建設的不斷推進，科學管控和合理利用小隴山林區森林資源，對于維護區域生態安全、促進綠色發展具有重要意義。

1現狀

小隴山林區地處甘肅省中部，橫跨天水市、隴南市、定西市3地，涵蓋秦州區、麥積區、清水縣、武山縣、徽縣、兩當縣、禮縣及漳縣8個縣（區）。林區位于東經104°22′～106°43′、北緯33°30′～34°49′，總經營面積達83萬hm2，其中林地面積60.82萬hm2，占總面積的73.3%。根據最新的連片林地資源清查數據，小隴山林區活立木總蓄積量高達3124萬m3，森林覆蓋率為61.4%，遠高于全國平均水平。小隴山林區可分為東部低山丘陵區、中部暖溫帶山地針闊葉林區和西部高山寒溫帶針葉林區三大片區。其中，東部低山丘陵區以闊葉林為主，以銳齒槲櫟、蒙古櫟、栓皮櫟等為建群種；中部暖溫帶山地針闊葉林區則是闊葉林和針闊混交林交錯分布，主要樹種有華山松、油松、白樺、水曲柳等；而西部高山寒溫帶針葉林區則多為云杉、冷杉、油桐等耐寒針葉樹種組成的純林。小隴山林區植物區系處于華北、華中、喜馬拉雅和蒙新四大植物區系的交匯地帶，是一個生物多樣性極為富集的地區。林區共有維管束植物約2700種、脊椎動物380余種、昆蟲2036種，種類繁多，且不乏國家重點保護物種，如有15種植物和58種動物被列入國家一、二級保護名錄。小隴山林區擁有4個植被型組、11個植被型、16個植被亞型和28個群系，構成了以針闊葉混交林為主的復雜森林生態系統。這種高度異質性的植被格局，為保護區內動植物種群提供了理想的生存環境，是維系當地生物多樣性的重要基礎。

2存在的主要問題

2.1森林資源保護力度不夠

小隴山林區森林資源保護力度不足，森林資源面臨人為破壞、森林火災、病蟲害等多個方面的威脅。1）人力物力投入不足，巡護網絡覆蓋范圍狹窄，巡護次數不足，難以及時發現和制止破壞森林資源的各種違法行為，導致林區內部林木數量銳減、植被遭到破壞。2）防滅火力量不足，應急響應能力弱，一旦發生森林火災，很難及時控制住火情。3）有效的監測預警和綜合防治措施缺乏，各類森林病蟲害時有暴發，危及森林健康生長。近年來，由于氣候變化和生態環境惡化，林區面臨的病蟲害風險不斷加劇，疫情擴散速度加快，對林木的危害也越來越嚴重[1]。

2.2森林資源結構不合理

小隴山林區森林資源結構的不合理性主要體現在以下4個方面。1）部分片區樹種組成單一，物種多樣性指數不高，林分抗性和恢復力較差，易遭受病蟲害等災害的侵襲。2）林齡分布失衡，大齡林和中齡林所占比重過大，而幼齡林面積不足，加劇了老齡林木的衰退，影響了林分的持續更新能力。3）不同林種面積比例分配不合理，公益林面積偏小，無法充分發揮森林的生態系統服務功能；而產品林的規模過大，容易對生態系統造成破壞。4）部分人工林缺乏間混樹種，林分結構單一，難以向近自然的混交林演替，生物多樣性貧乏，生態穩定性較差。

2.3支撐性的生態產業缺乏

小隴山林區森林資源豐富，生態環境優越，擁有發展生態產業的巨大潛力，但目前缺乏支撐性的生態產業。林下經濟方面，適應當地條件的特色林下種植和養殖業發展不足，大量林地資源閑置浪費。森林旅游方面，缺乏整體規劃和品牌打造，旅游項目同質化嚴重，難以吸引游客。同時，林產品加工業發展滯后，主要停留在初級加工階段，未能最大化提高林產品價值。生態產業發展緩慢，一方面制約了林區經濟的可持續增長，另一方面影響了森林資源保護和綜合效益發揮，加劇了資源開發與生態環境保護之間的矛盾。

2.4林業科技水平較低

林業科技在小隴山林區的發展相對滯后，極大制約了林區實現精準高效的森林經營管理。1）缺乏針對該地區的系統深入的基礎理論研究，對當地森林現狀缺乏透徹認識。2）應用技術儲備匱乏，生產技術手段較為落后，無法滿足可持續經營的需求。3）智能化林業建設滯后，未能實現對森林資源的動態精細化監測，管理效率和精度不高。4）林業裝備現代化程度低下，缺乏新型裝備的支持，林業機械化自動化水平不高，導致日常巡查、應對突發情況等的效果不佳[2]。

2.5政策機制有待完善

政策機制的不完善是小隴山林區森林資源可持續經營面臨的一大挑戰。1）生態效益補償機制不完善，現有補償標準往往無法全面體現林區的生態價值，導致外部激勵作用有限。2）林權制度改革相對滯后，林農的主動性和創造性不高。3）政府與有關部門之間協調配合度不高。跨部門的聯動配合機制尚未建立健全，“政出多門”“多龍治水”的現象時有發生，影響了政策的協同性和針對性。

3可持續經營策略

3.1加強森林資源保護

加強森林資源保護是小隴山林區實現森林可持續經營的首要任務。1）建立長效的森林資源管護機制。林區管理部門需要加大人力物力投入力度，加密林區巡護網絡，增加巡護頻次和覆蓋面積，及時發現和制止破壞森林資源的行為。2）針對林區內部存在的森林火災隱患，應加大防滅火力度，提高應急響應能力。定期組織開展防火演練，優化完善防火預案，確保一旦發生火情能夠第一時間有力反應。3）重視病蟲害防治工作，建立健全森林有害生物監測預警體系，及時掌握蟲情動態，采取綜合防治措施，最大限度地避免疫情擴散蔓延。4）加大林區環境綜合整治力度，持續深入開展森林資源清查工作，全面掌握林區森林覆蓋面積、蓄積量等數據，為精準施策提供依據；同時針對一些生態遭到破壞的區域，因地制宜地開展植被恢復和水土保持等治理工程，逐步恢復生態面貌[3]。

3.2優化森林資源結構

優化調整森林資源結構是實現林區可持續發展的關鍵舉措。1）按照立地條件和生態需求，因地制宜地調整樹種組成，擴大珍稀瀕危樹種及地方特有樹種的比例，同時控制外來樹種的過度擴張，防止物種單一化。2）科學規劃林木的年齡結構，使之呈梯形分布，增強森林抵御自然災害的能力。3）主動調控不同用途林木的面積比例，擴大公益林面積；適度控制產品林

規模，保證生態系統的良性循環。不斷提高森林質量，可以采取先進的營林技術，及時對過密林分進行撫育、修枝、疏伐等作業，促進優勢樹種生長，改善林木生長環境，促進林木材積生長。4）通過封山育林、禁牧封育等措施，加快幼林撫育，防止老齡林木衰退，確保林分持續更新。對于已有的人工林分，應按照近自然經營的理念，合理引入間混樹種，增加林分結構的復雜性，使其向近自然的混交林演替。在保持林地面積相對穩定的前提下，優化小隴山林區森林資源結構，增強林分的抗性和恢復力，可有效提高水土保持和生物多樣性保護功能。

3.3推進生態產業發展

生態產業的發展不僅能為林區帶來新的經濟增長點，同時有利于促進生態環境保護和資源節約利用。因此，應重視林下經濟、森林旅游、林產品加工等生態產業的培育和發展。1）林下經濟是小隴山林區生態產業的重要組成部分。該地區應因地制宜，發展適合當地氣候土壤條件的林下種植業和林下養殖業。可適當引進人工林下經濟作物種植，如食用菌、中藥材等，實現林地的綜合利用。同時，積極發展林下養雞、養蜂等林下養殖業，促進林農結合、種養加一體化經營。2）小隴山林區生態環境優美、自然風光秀麗、文化底蘊深厚，具有良好的森林旅游資源基礎。應緊緊抓住旅游業發展的有利時機，全面實施生態旅游戰略。在林區重點地區規劃建設一批高品質的生態旅游景區和鄉村體驗旅游點，整合優質旅游資源，培育知名旅游品牌。同時，大力發展鄉村民宿、生態采摘、森林徒步等體驗式旅游項目，打造符合當地實際的特色旅游產品[4]。積極吸引社會資本投資旅游企業，促進旅游業與其他產業深度融合，形成旅游產業集群。發展森林旅游業，不僅能為林區帶來經濟收益，而且有助于增強公眾的生態意識，提高林區知名度。3）大力發展林產品加工等生態制造業，重點培育以木材、木工手工藝品、木質家具等為主導的加工業，建設一批林產品精深加工產業基地。

3.4加大科技投入力度

林業科技在促進森林資源高效利用、維護生態系統平衡、提高經營管理水平等方面發揮關鍵作用。1）重點加強林業基礎理論與應用基礎研究。深入開展小隴山林區氣候變化、生物多樣性、生態系統服務功能等基礎研究，揭示區域森林生態系統的形成演替規律，為制訂符合實際的經營管理措施提供科學依據。同時，針對林區生產實際，開展種質資源評價利用、營林技術模式優化、病蟲害防治等應用基礎研究，不斷改進和創新林業生產技術，為可持續經營提供技術儲備。2）加大智能化林業建設力度，提高管理精準化水平。依托物聯網、云計算、大數據等新興技術，構建覆蓋全林區的森林資源智能監測網絡，實現對森林蓄積量、林分結構、生長狀況等關鍵要素的動態監控。利用3S技術開展精細化林分調查，建立高精度森林資源信息庫。借助人工智能等技術手段，對森林經營決策進行優化，實現管理的智能化和精準化。3）加大林業裝備現代化投入力度。鼓勵研發和應用先進的森林撫育、采運、加工等成套裝備，提高林業生產機械化、自動化水平，減少對森林生態環境的擾動。積極開發應用無人機、機器人等新型裝備，用于撫育作業、病蟲害防治等領域，提高作業效率和精度。同時，重視林區路網、物流等基礎設施建設，為現代林業生產和經營提供硬件支撐[5]。

3.5完善政策機制保障

小隴山林區森林資源的可持續經營離不開完善的政策機制保障。1）建立健全林業生態效益補償機制，充分發揮生態效益補償的導向作用，鼓勵林區居民主動保護生態環境。補償標準應當充分體現林區的生態價值，并與生活水平、就業機會等因素掛鉤，真正激發林農的內生動力。2）完善林權制度改革。加快推進林權制度改革，明晰林地所有權和承包經營權，賦予農民自主經營林地的權利。鼓勵農民以入股分紅等方式與國有林場等單位開展合作經營，切實維護好農民的林地權益。3）加強與相關部門的聯動配合。林業的可持續發展涉及農業、水利、旅游等多個領域，應加強跨部門協調配合，統籌謀劃重大政策。例如，在旅游開發過程中，應與林業部門、文化宣傳部門等密切溝通，既要做好宣傳工作，又要避免在開發過程中對生態環境造成破壞。

4結語

小隴山林區擁有豐富的森林資源和生物多樣性，在維系區域生態安全和經濟發展中發揮著不可替代的作用。制定科學的林業可持續經營策略，對于保護生態環境、促進綠色產業發展、實現經濟社會全面協調可持續具有重要意義。小隴山林區應當加大資金和人力投入力度，全面落實保護、優化、產業、科技和政策等方面的舉措，使小隴山林區真正成為天然林資源的“綠色銀行”和人與自然和諧共生的范例，為推動生態文明建設貢獻力量。

參考文獻：

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[4]曾敏.森林經營與林業可持續發展問題探討[J].造紙裝備及材料，2023，52（5）：179-181.

[5]徐海生，趙亞晗.森林可持續經營管理原則及策略探究[J].廣東蠶業，2023，57（4）：16-18.

（責任編輯：張春雨）