鄉村振興背景下河池市林業發展面臨的問題與對策

摘要隨著我國鄉村振興戰略的深入推進，林業作為鄉村經濟的重要組成部分，在促進農村發展和農民增收等方面發揮著日益重要的作用。為實現林業產業的高質量發展，從而更好地助力實現鄉村振興戰略目標，以廣西河池市為例，簡單介紹當地林業基本發展情況，詳細剖析面臨的基礎設施建設滯后、林業產業結構單一、林業科技水平落后、龍頭企業力量較弱等主要問題，并在此基礎上提出完善林區基礎設施、優化林業產業結構、提升林業科技水平和培育引進龍頭企業等一系列促進林業高質量發展的有效策略。

關鍵詞鄉村振興；林業發展；廣西河池市

中圖分類號：F326.2文獻標志碼：CDOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.24.024

鄉村振興戰略是我國政府為破解我國城鄉二元結構、推動農業農村現代化而實施的戰略。而林業作為鄉村自然資源的重要組成部分，其可持續發展在維護生態安全、促進農民增收、實現綠色發展方面具有不可替代的作用。在此背景下，深入探討林業發展存在的關鍵問題與策略，對于推動鄉村振興戰略的深入實施具有重要意義。

河池市位于廣西西北部，是一個地形以山地丘陵為主的地區，擁有豐富的林業資源和獨特的自然生態景觀。作為國家生態文明先行示范區之一，河池市的林業發展不僅是地方經濟的支柱之一，更是生態保護與修復、生物多樣性維護的重要載體。然而，在鄉村振興的宏偉藍圖下，河池市林業面臨一系列挑戰，如產業結構單一、科技應用水平不高、基礎設施建設相對滯后、龍頭企業缺失等。這些問題在一定程度上限制了林業資源的高效利用和生態價值的充分釋放，制約了鄉村經濟的全面振興和農民增收的步伐?；诖?，深入分析河池市在鄉村振興戰略推進中林業發展遇到的具體問題，探討促進其林業高質量發展的有效策略，旨在進一步推動林業與鄉村振興戰略深度融合，實現生態效益與經濟效益雙贏。

1基本情況

河池市地處廣西西北部、云貴高原南緣，是我國西南腹地走向珠三角、走向東盟的咽喉要塞。河池市轄9縣2區，總面積3.35萬km2，總人口430萬人[1]。河池市是林業大市，全市生態公益林面積、森林面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率分列廣西第1位、第2位、第3位和第5位，素有“山清水秀生態美”之稱[2]。目前，河池市用材林主要有杉、松、雜木、竹等；經濟林主要有核桃、油茶、油桐、八角、板栗及玉桂等，其中核桃、油茶、油桐種植面積較大。林下經濟方面，河池市積極探索發展林菌、林藥、林禽等模式；生態旅游方面，依托豐富的森林資源和獨特的自然風光，生態旅游逐漸成為河池市林業經濟新的增長點，如廣西龍灘大峽谷國家級森林公園、南丹九龍溝自治區級森林公園等景點吸引了大量游客[3]；林業加工方面，河池市共有各類木材加工企業1215家，主要經營（加工）項目有高（中）密度纖維板、膠合板、旋切單板、鋸材及木片等。按國民經濟核算體系統計口徑，河池市2023年林業產值達50.64億元，增速6.90%[4]。

2面臨的問題

2.1基礎設施建設滯后

基礎設施建設滯后，對河池市林業生產和管理產生了顯著影響。河池市屬于典型的山區，大部分通村、通組道路僅覆蓋村民集中居住區，而林區大多為臨時修建的泥路或原有羊腸小道，運輸條件惡劣，使得木材及林產品從林地到市場的運輸變得極為困難，增加了物流成本，降低了產品的市場競爭力。同時，一旦雨季來臨，部分路段會因山洪損毀無法通行，延誤了造林、撫育、采伐等林業生產活動，延長了生產周期，影響了林業生產的效率和效益。此外，一旦發生森林火災、病蟲害等緊急情況，道路的不暢直接阻礙了救援隊伍和物資的及時到達，增加了災害的損失。

水利設施的不足也限制了河池市林業生產的發展。林業生產對水資源的需求很大，但河池市山區林地嚴重缺乏包括灌溉、排水系統在內的水利設施，導致林區在干旱季節難以保證林木正常生長所需的水分，而在雨季又難以有效排澇，易造成水土流失，影響林地的保水保土能力和林木的生長。

2.2林業產業結構單一

河池市林業發展雖然取得了一定成績，但仍面臨產業結構單一的問題，成為制約林業產業轉型升級和高質量發展的重要因素。1）過度依賴傳統木材產業。河池市林業長期以來以傳統的木材采伐和初加工為主，產業鏈條短，產品附加值低。這種單一的產業結構導致河池市林業經濟極易受到木材市場波動的影響，當木材價格下跌或市場需求減少時，整個林業經濟會受到顯著沖擊，林農收入穩定性差。2）缺乏深加工和高附加值產品。河池市林業深加工能力開發不足，缺乏對木材的精細加工和多元化利用，家具制造、木質工藝品、生物質能源等高附加值產品的開發力度不夠，未能充分挖掘林木資源的潛在價值。這不僅限制了林業產業的盈利能力，也影響了當地就業機會的創造和農村經濟的多元化發展。3）林下經濟和生態旅游開發不足。盡管河池市具備良好的自然生態條件，但林下經濟和生態旅游等新興業態發展滯后，仍處于初步探索階段，林下種植、養殖、中藥材采集、森林康養旅游等產業的發展潛力未得到有效挖掘。

2.3林業科技水平較低

在鄉村振興戰略背景下，河池市林業發展雖然迎來新的機遇，但同時暴露科技水平較低的顯著問題，成為林業高質量發展面臨的重大挑戰。1）技術創新能力弱。河池市林業在良種選育、栽培技術、病蟲害防治、森林經營管理等方面，與發達地區相比存在明顯差距，缺乏自主研發的新技術、新品種，科技成果轉化應用率低，林業生產效率不高，難以實現林業資源的高效利用和可持續發展[5]。2）設施設備陳舊。河池市林業科技設施和機械設備的現代化水平不足，許多林區仍然依賴傳統的人工作業方式，機械化、自動化程度低，不僅勞動強度大，而且作業效率和精確度不高，影響了林業生產的現代化進程。3）信息化水平低。林業信息化建設滯后，缺乏有效的森林資源監測、病蟲害預警、災害應急響應等信息系統，使得林業管理決策缺乏科學數據支持，不能及時有效地應對突發自然災害和病蟲害，增加了林業生產的不確定性。

2.4龍頭企業力量較弱

目前，河池市林業龍頭企業的數量和規模相對較小，在一定程度上制約了林業產業的快速發展。1）規模化程度低。由于缺乏大型林業龍頭企業的帶動，河池市林業產業發展主體以中小型企業及個體戶為主，難以形成規?；a，難以在市場中形成競爭優勢，限制了產業的整體擴張和市場份額占有率的提高。2）市場影響力弱。缺乏品牌化的龍頭企業，使得河池市的林業產品在市場上缺乏辨識度和影響力，難以形成穩定的客戶群體和較高的品牌忠誠度，影響了產品附加值的提升和市場的拓展[6]。3）供應鏈整合能力差。沒有龍頭企業的協調和整合，上下游產業鏈條分散，難以形成緊密合作，導致出現資源分配不均、信息不對稱的問題，影響了整個林業產業的協同效率和抗風險能力。

3發展對策

3.1完善林區基礎設施

改善林區基礎設施條件，為河池市林業高質量發展打下堅實基礎。1）制訂科學的林區道路網規劃，優先建設連接主要林區與外界的主干道，并實施高標準建設，確保林區道路全年暢通無阻。同時，對現有林區道路進行升級改造，硬化路面，拓寬狹窄路段，增設橋梁和涵洞，提升道路的承載能力和耐候性。2）在關鍵區域和災害易發區增設應急通道和防火隔離帶，確保發生森林火災、病蟲害等緊急情況下，救援隊伍和物資能迅速到達現場。3）根據林區地形和水源分布，重點在經濟林林地合理布局灌溉設施，包括修建蓄水池、鋪設灌溉管道、安裝滴灌或噴灌系統，以滿足不同經濟樹種在干旱季節的用水需求。同時，在雨季易發洪水區域，建立和完善排水系統，包括溝渠、排洪溝、護坡等，減少水土流失，保護林地土壤結構、維護生態平衡。

3.2優化林業產業結構

針對河池市林業產業結構單一的問題，優化林業產業結構，促進林業產業多元化和高值化發展是實現林業高質量發展的關鍵[7]。1）推進產業鏈延伸與升級。鼓勵和支持企業在木材初加工的基礎上，向家具制造、高端裝飾材料、木質工藝品等高附加值領域拓展，提升產品層次和市場競爭力。同時，依托當地資源優勢，發展生物質能源、林副產品（如精油、藥材）、林源化工原料等新興產業，延長林業產業鏈條。2）促進產業融合。引導林農在不影響森林生態的前提下，開展林下種植（可種植中草藥、食用菌、特色經濟林果）、林下養殖（可養殖蜜蜂、雞）等，推動林業產業與農業的深度融合，發展林農復合經營模式，提高林地利用率和單位面積產值。同時，依托豐富的森林資源和生態優勢，開發森林旅游、休閑養生、森林體驗等項目，將林業資源轉化為旅游資源和文化資源，打造生態旅游品牌，促進林業與旅游業的融合發展。

3.3提升林業科技水平

提升林業科技水平是實現林業高質量發展的關鍵策略之一。1）加強林業科技研發與創新。鼓勵和支持建立市級或縣級林業科技研發中心，與高等院所合作，針對良種選育、高效栽培技術、病蟲害生物防治等關鍵領域開展聯合攻關，提高自主創新能力。同時，建立健全科技成果轉化機制，通過政府引導、市場運作等方式，推動科技成果快速轉化為實際生產力，提升林木良種使用率和病蟲害防治效果。2）升級林業科技設施和機械設備。引進適合山地作業的現代化林業機械和自動化設備，如自動化種植機械、高效伐木設備、無人機植保器具等，減輕勞動強度，提高林業生產的作業效率和精度。3）加強林業信息化建設。加強林業信息化建設，構建完善的林業信息化體系，提高林業管理的科學性和精準性。例如，構建林業資源管理信息系統，集成地理信息系統、遙感監測、大數據分析等技術，實現森林資源動態監測、病蟲害預警、災害應急響應的信息化管理。

3.4培育與引進龍頭企業

培育和引進龍頭企業是推動河池市林業高質量發展的關鍵策略之一。1）加強政策引導和支持。政府應制定一系列優惠政策，如財政補貼、稅收減免、土地使用授權等，以吸引和扶持龍頭企業在河池市發展林業產業中。2）扶持本土企業成長。鼓勵和支持當地林業企業進行技術改造和產品研發，提供研發補助，建立技術交流平臺，促進產學研合作。同時，協助當地林業企業進行品牌策劃與宣傳，參加國內外展會，提升產品知名度，打造具有河池市特色的林業品牌。3）加強產業鏈整合和協同發展。鼓勵和支持林業龍頭企業通過訂單農業、合同基地等形式，與農戶、中小型企業建立緊密合作關系，形成穩定的供應鏈。同時，圍繞龍頭企業打造林業產業園區或產業集群，吸引上下游配套企業入駐，形成完整的產業鏈條，提高產業協同效應。

4結語

河池市林業的高質量發展對于鄉村振興戰略的實施至關重要，是生態文明建設的基石，是農村經濟多元化發展的重要推手，也是農民增收的關鍵途徑。通過完善林區基礎設施、優化林業產業結構、提升林業科技水平和培育引進龍頭企業等策略的有效實施，河池市林業將迎來嶄新的發展機遇，不僅能夠實現生態效益與經濟效益的雙贏，還將成為推動區域經濟綠色轉型的典范，為鄉村的全面振興貢獻力量。未來，筆者將繼續加強對林業發展情況的調查與分析，及時了解林業發展的新動態和新問題，為制訂更加科學有效的林業發展策略提供有力支持。

參考文獻：

[1]梁世甲，劉瑜明.少數民族特色文化產業與旅游融合發展研究：以河池市5個少數民族自治縣發展為例[J].人文天下，2019（8）：94-97.

[2]廣西河池市林業局.河池市林業基本情況[EB/OL].（2023-12-15）[2024-05-18].http：//lyj.hechi.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/gkxx/t11860590.shtml？eqid=8659bf4b0002a2b5000000056465bcca.

[3]彭正，覃偉華，許倩，等.“老少邊山窮庫”地區田園綜合體創建策略：以廣西河池市為例[J].甘肅農業，2023（6）：58-62.

[4]楊念松.河池市2024年林業工作會議召開[EB/OL].（2024-02-07）[2024-05-18].http：//www.hcwang.cn/33817.html.

[5]陸宗香，蘭金杰，劉露，等.鄉村振興戰略下廣西河池市核桃產業發展現狀分析[J].現代商貿工業，2020（15）：1-3.

[6]李泱.從我國農業企業的行業特征看市場細分選擇[J].證券市場導報，2014（7）：35-39.

[7]楊躍奎.優化林業產業結構，發展生態林業[J].現代園藝，2016（2）：15.

（責任編輯：劉寧寧）