必須讓行賄人付出沉重代價

一段時間以來，行賄人挖空心思、不擇手段、花樣翻新“圍獵”黨員干部，目的是以不正當手段謀取非法利益，把行賄視為“一本萬利”“穩賺不賠”的投資。盡管當前行賄手段呈現隱蔽化、多樣化、復雜化等特點，但仍掩蓋不了其賄賂權力、權錢交易的本質。行賄與受賄是一體兩面，是一根藤上的兩個“毒瓜”，在嚴懲受賄行為的同時，必須讓行賄人付出沉重代價。行賄不查，受賄不止，近年來，我們不斷加大懲治力度，防止行賄人員因行賄而獲利，有效打消了潛在行賄人員的僥幸心理和投機心態。

十九屆中央紀委六次全會工作報告全文發布，首次公布行賄人相關數據。十九屆中央紀委六次全會部署2022年工作任務，提出加大打擊行賄力度，探索實施行賄人“黑名單”制度。2023年7月22日，中央紀委國家監委通報2023年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。一個變化引人注目：增加了立案行賄人員的相關數據。今年1月，李希在二十屆中央紀委三次全會上作工作報告，報告回顧2023年工作指出，加大對行賄行為懲治力度。全國共立案審查調查行賄人員1.7萬人。他強調，強化受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，推動完善懲處行賄相關法律法規，統籌推進全國行賄人信息庫建設，為精準懲治行賄提供制度依據和基礎支撐。縱深推進鏟除“圍獵”這個政治生態污染源。嚴懲行賄行為，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，通報典型案例以正視聽。嚴查利益鏈條，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度，加大對政商“旋轉門”“逃逸式辭職”治理力度，嚴懲政治騙子，強化對行賄、介紹行賄、洗錢等腐敗關聯犯罪的全鏈條懲治。

《中華人民共和國刑法修正案（十二）》進一步完善懲治腐敗犯罪的規定，加大對行賄犯罪的懲治力度，規定對七類行賄要從重處罰。由原來最高五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰，刑期也進一步延長。同時提高單位行賄罪的刑罰，并對其他賄賂犯罪的刑罰作出相應調整。《中央反腐敗協調小組工作規劃（2023-2027年）》要求，完善對行賄人的聯合懲戒機制，建立行賄人“黑名單”制度，綜合運用紀律、法律、行政、經濟等手段，形成不敢行賄“圍獵”的震懾。

中央紀委國家監委嚴肅查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人，著力清除政治生態的重要“污染源”。加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。既依法處置行賄所得的不正當財產性利益，又堅決糾正如職務職稱、經營資格資質等通過行賄所得的不正當非財產性利益，切實提高行賄成本，遏制住搞腐敗“一本萬利”的行為動機。多措并舉，提高行賄違法成本、釋放震懾效應，讓“圍獵者”寸步難行，讓潛在的行賄人“望而卻步”。在保持懲治受賄高壓態勢的同時，嚴肅查處行賄，提高打擊行賄的精準性、有效性，鏟除賄賂行為滋生的土壤和條件。

一些領域巨額行賄、多次行賄的現象突出，有的行賄人為謀取自身利益，對公職人員竭力腐蝕、精準“圍獵”，主觀惡性大，后果嚴重。堅持受賄行賄一起查，是堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”利益鏈、破除權錢交易關系網的有效途徑。正如中央紀委國家監委網站發文所言，在加大懲處力度的同時，還要做好行賄案件查辦“后半篇文章”，把案件查處與堵塞制度漏洞、強化監督監管結合起來，從源頭上壓縮行賄行為產生空間，提高治理行賄綜合效能，實現“查處一案、震懾一片、治理一域”的效果。加大查處行賄的宣傳力度，深入開展警示教育、廉潔教育，在全社會倡導廉潔守法理念，彰顯對賄賂零容忍的堅定決心，努力構建全社會共同抵制賄賂腐敗的良好風尚和清朗政治生態。

（作者系中紀委宣傳部原正局級干部）