運用依規治黨思維防止和反對好人主義

習近平總書記指出：“現在，一些干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責、不愿負責的現象相當普遍。”“這些問題危害極大，必須下大力氣解決。”2023年12月19日中共中央發布新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第八十五條規定，在推進領導干部能上能下工作中，搞好人主義，情節嚴重的，給予相應處分。由此，反對好人主義成為黨內法規中一個重要概念。防止和反對好人主義，既是黨的政治建設中的重要工作，也是增強黨員干部黨性修養，增強思想自覺和政治自覺的途徑。好人主義只講私情不講黨性、只看關系罔顧原則、只重利益忽略制度。防止和反對好人主義需要從思想、制度和文化等多個方面綜合施策。運用依規治黨思維，深入推進黨員、干部學習黨內法規知識，全面深化依規治黨實踐，提高黨員干部遵規、學規、守規、用規的能力，是防止和反對好人主義行為的一個重要方法和路徑。

依規治黨的價值取向是防止和反對好人主義的價值遵循

價值是指事物對于人的意義以及對人的需要的滿足的屬性。黨內法規的價值就是指黨內法規能夠促進和實現中國人民利益的屬性。《中國共產黨章程》規定，堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己的特殊利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨章的規定，闡釋了中國共產黨的價值追求，也闡釋了黨員、干部應當為之奮斗的價值遵循。習近平總書記指出，“中國共產黨一經誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命”“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求”。這些重要的論斷與中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨具有價值追求的同向性和根本遵循的同一性，在宏觀層面引領并決定黨內法規追求的價值目標。

奉行好人主義的行為人，沒有公心，只有私心；沒有正氣，只有俗氣。因此，奉行好人主義的黨員、干部，背離黨員必須堅持以人民為中心、全心全意為人民服務的宗旨和使命。學習和踐行黨內法規的價值理念，能夠使黨員、干部自覺摒棄以私心和俗氣為本質的庸俗的好人主義行為，踐行全心全意為人民服務的對黨和人民的承諾。

黨內法規對黨組織和黨員的規范作用為防止和反對好人主義提供規范指引

與違反黨內法規的行為作斗爭是黨員特別是黨員干部的義務。部分黨員、干部奉行好人主義，忽視黨內法規對黨員干部的規范性要求，違背法紀，使政治生態不斷惡化，累積問題集中爆發。重申黨內法規對黨組織和黨員的規范作用，能夠為防止和反對好人主義行為提供規范指引。黨內法規對黨員的規范作用可以分為指引、評價、教育、預測和強制五種。指引作用是黨內法規對黨員的行為具有指導作用。從立法技術來看，黨內法規對黨員的指引通常采取兩種方式：一是確定義務要求黨員做出一定行為或者抑制一定行為；二是宣告黨員權利給黨員行為一定選擇范圍。評價作用是指黨內法規作為一種行為標準，具有判斷、衡量除評價者本人之外的其他黨員行為合乎黨規與否的評判作用。

在新時代，黨內法規已經逐漸成為評價黨員行為的基本標準。教育作用是指通過黨內法規的實施使黨內法規對一般人產生影響。預測作用是指憑借黨內法規的存在，可以預先估計到黨員和黨員之間、黨員和非黨員之間會如何行為。社會規范的存在意味著社會預期的存在。而行為的社會預期是社會秩序的基礎，也是社會能夠存在下去的原因。黨要生存下去并一直保持先進性，需要通過黨內法規來預先揭示黨員行為的社會預期。強制作用是指黨內法規可以通過制裁違紀違法的黨員來強制黨員遵守黨內法規，離開了強制性，黨內法規就失去了權威；增強黨內法規的強制性，有助于提高黨內法規的權威。黨內法規制度在規范層面明確黨組織和黨員之基本行為準則，黨內法規的實現過程就是各級黨組織和黨員在行動中遵守這些準則的行為過程。黨內法規制度實現在規范層面要求全體黨員遵守黨內法規要求。黨組織和黨員嚴格按照黨內法規要求行使權利履行義務，可以避免黨員、干部奉行好人主義的價值觀念從而從事漠視黨員權利和放棄黨員義務的違規行為。

黨內法規的實施為防止和反對好人主義提供實踐指南

防止和反對好人主義，必須在狠抓制度的貫徹落實上下功夫。黨內法規的有效實施，是深化依規治黨的重點和難點。建設黨內法規體系必須與建設黨內法規執行體系齊頭并進，否則黨內法規的最終實現就沒有保障。黨內法規的實施包括黨內法規的執行和黨內法規的遵守。黨內法規的執行是指黨的有權機關及其人員依照黨內法規賦予的權限依法行使管理職權、履行職責、實施黨內法規的活動。黨內法規執行是以組織的名義對黨員及其活動進行全面管理，具有一定權威性；執行的主體是黨組織及其有權的工作人員；執行具有一定的強制性；執行同時具有主動性和單方面性。執行的對象是違紀違法的黨員或者其他黨組織。黨內法規的實現還有一個重要的方面需要加強管理，那就是黨內法規的遵守。黨內法規的遵守是指各級黨組織和黨員依照黨內法規行使權力和權利以及履行職責和義務的活動。黨的一切組織和黨員個人都是黨內法規遵守的主體。要達到各級黨組織和全體黨員遵守黨內法規的目的，必須首先要求關鍵少數嚴格遵守黨內法規。關鍵少數的一言一行，其影響非常關鍵。社會大眾往往以關鍵少數的行為作為自己模仿的對象。其守法多，則大眾愿守法；其違法盛，則大眾同樣多違法。所以，加強黨員干部尤其是高級領導干部的黨規制度學習非常重要。黨內法規切實得到執行和遵守，奉行好人主義的黨員、干部就無從突破制度的約束，好人主義也就無所遁形。從而，黨內法規的實施為防止和反對好人主義提供實踐指南。

總之，依規治黨思維以黨內法規的價值、規范和實施規范各級黨組織和全體黨員應有的理想信念、行為規范尺度和行為評價標準。全心全意為人民服務的黨員，能夠自覺在黨內法規規范的范圍內行事，自覺地對自己和他人的行為開展積極的批評和自我批評，在政治上可以被稱為“老實人”。這是目前我國黨員干部中的絕大多數。還有部分黨員、干部不愿得罪人，也不愿接受批評，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關系，甚至漠視黨內法規的要求，有規不依，執規不嚴，違規不究，避重就輕地看待自己和他人的錯誤，這種黨員干部就是“老好人”，奉行好人主義。運用依規治黨思維防止和反對好人主義，形成講真理不講面子、講規矩不講關系和講黨性不講私情的良好政治生態，對于增強黨員干部的責任意識，促進黨員干部在干事創業實踐中積極作為，具有十分重要的意義。而在選人用人方面，黨組織和黨員、干部要做到遵循黨內法規，講原則不講面子、講黨性不徇私情，切實負起責任，敢于擔當，促進形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，尤為重要。

（作者單位系人民出版社）