消防救援應急通信保障體系存在的問題與完善舉措研究

作者簡介：

李翔（1991— ），男，漢族，甘肅天水人，本科，二級指揮員，研究方向：應急通信。

摘要：在社會經濟迅猛發展的背景下，火災頻發，嚴重威脅人們的生命財產安全，消防救援的重要性越發凸顯。在應對大規模火災事件時，現有應急通信保障系統的響應效率仍存在提升空間。消防工作迫切需要強化應急通信保障系統，以提升消防救援的響應速度與效率。高效的應急響應不僅依賴于尖端技術，還需各部門無縫協作，以便在火災時迅速、高效行動，從而能夠最大限度保障人員生命和財產安全。

關鍵詞：消防救援；應急通信：應急通信保障體系

引言

構建完善的消防應急通信保障系統，是防滅火工作不可或缺的關鍵環節。高效的通信系統能顯著提升救援行動效率?，F代通信技術、新設備和技術的采用顯著增強消防救援效能，尤其在小型火警預防與突發災害應急中展現出關鍵作用，如利用先進的實時監控系統，能即時偵測火災并快速傳達警報，從而能夠確保救援隊伍迅速響應。通過智能設備與大數據分析，火災風險得以精準預測，有效的預防策略得以及時實施。

一、消防救援應急通信保障的重要性

在火災現場調查中，大量易燃易爆物質的存在顯著提升了火勢擴散的速度與強度，對消防救援構成了極大挑戰^[1]。頻發的森林火災，凸顯了森林防火的挑戰，火勢失控與反復爆發對消防員和救援人員構成極高威脅，同時，通信干擾及救援難度的提升使現場形勢更為嚴峻，應急救援通信保障的高效運轉對即時通信與信息收集具有決定性作用^[2]。消防應急通信保障在實際操作中尚顯薄弱，導致火災現場的真實情況傳遞受限，信息延遲嚴重，進而妨礙了精確的救援策略制定和最佳救援時機把握^[3]。因此，強化應急救援通信保障的關鍵性目標在于實時且精確地信息傳遞，只有深入掌握火場具體狀況，方能制定精確的救援策略，從而最大限度地降低火災對人員的影響^[4]。

二、應對重大災情下的消防救援應急通信保障體系存在的問題

（一）應急通信聯合機制的響應速度相對較慢

重大災情中的消防救援工作需要多個單位和部門的協作，特別是在應急通信保障方面，多方合作顯得尤為重要。如果忽視通信網絡建設，將會直接影響消防救援的效率^[5]。缺乏網絡化、數字化和信息化建設會導致消防救援單位和區域之間的通信困難，從而阻礙救援工作的展開。以2022年1月9日發生在美國紐約的一起住宅樓火災為例，這次火災因電暖器故障引發，由于缺乏有效的救援通信保障，救援響應速度慢，救援工作延遲，最終造成重大人員傷亡，這一事件表明了消防救援中，完善的應急通信保障和高效的通信網絡建設的重要性^[6]。在重大的災害應對中，消防救援的高效行動仰賴各部門的無縫協作，通過集體協作、強化通信網絡，推動其網絡化、數字化和信息化升級，才能確保救援機構間的信息流暢，從而最大限度地降低人員傷亡和財產損失^[7]。

（二）缺少系統應對重大災情的預案和演練

消防救援職責包括火災，涵蓋地震、洪水等各類重大應急公共安全事件，消防救援需要強化應急演練以提升救援隊伍的即時反應和實戰效能。各地獨特的地理環境引發了應急演練中多元的問題與特定需求，針對東部地區的經濟繁榮和人口稠密特性，大型商場和化工園區的消防應急響應能力有著更高的需求；中部和北部地區可能頻繁遭遇洪水與地震，必須強化針對這類災害的應急演練；西北方和西南方地勢復雜多變，給應急救援工作帶來了顯著的難題和諸多不確定性。目前的消防救援應急通信系統嚴重依賴大城市設施，在偏遠地區，由于通信設施相對匱乏，衛星通信技術的普及率還不高，在遭遇嚴重災害時，通信聯系受阻會顯著妨礙救援行動并降低執行效率。

（三）缺乏大數據技術和網絡平臺的應用

消防救援的應急通信保障體系存在顯著缺陷，首要問題是通信設施和網絡的建設未跟上時代步伐，無法適應當下的快速發展需求，導致大數據技術及網絡平臺應用效率不高，從而限制了信息的即時獲取與深入分析。同時，由于設備維護管理存在疏漏，沒有定期檢修，導致緊急情況下設備故障頻發，從而影響救援行動的效率。此外，由于救援隊伍實戰經驗不足，往往在處理重大災害時難以迅速且高效地反應和解決問題。

（四）救援應急通信保障人員配備不足

在當代消防救援行動中，高效能的應急通信在應對突發且復雜的火災與災害中扮演關鍵角色，應急通信面臨消防救援工作的隨機性，需求呈現多元化和靈活性。為了構建完善的應急通信保障體系，需要引入具有消防專業技術背景的通信技術人員，并進行全方位、系統化的建設與規劃。目前，在應急通信保障體系的構建中，消防部門常常欠缺對專業人才的引進和培育環節，這種忽視直接削弱了救援應急通信保障團隊的專業設施建設能力，從而降低了應急通信保障體系的運行效率和穩定性。同時，應急通信保障體系的需求著重于專業人才，他們需要具備高端的通信技能和豐富的消防理解，以便在災難現場不僅能精準操作通信設備，更能憑借深厚的專業知識進行實時觀察與分析，確保迅速、準確的信息傳遞和通信支持。由于傳統語音調度已升級，現代應急通信系統引入多元音視頻手段和信息途徑，旨在提升信息傳輸的效率和精確度。盡管通信方式多樣性潛在優勢顯著，但在應用中若無有效的整體規劃和人員技能培養，往往會在實際救援行動中引發諸多實際操作難題。在緊急情況下，如若通信設備操作煩瑣，或現場環境復雜多變，都可能降低通信保障效能，從而對公眾的人身和財產安全構成威脅。

三、完善消防救援應急通信保障體系的措施

（一）重視多通信資源的整合

在火災、地震、泥石流和山體滑坡這類災害應對中，高效的應急通信能讓救援隊伍迅速定位并準確報告災情。通過強化通信保障網絡的觀念提升，救援指揮中心能實時掌握災情動態，從而實現快速、精確的消防指揮決策。傳統時間和地理局限曾制約救援行動效率，但現代通信科技的運用打破了這些限制，顯著加快了救援隊伍的反應與執行效率，有效保障了受災人群的生命財產安全。在現代消防救援體系中，消防部門的核心發展目標應清晰，特別是聚焦于應急響應效率和高效通信系統的構建，消防部門需要明確應急管理部門的職能與期望，以便在緊急情況下快速掌握災情并實施精準指揮。在通信網絡構建中，分層設計的理念占據核心地位，通過專業化分工，設立專門的指揮和通信保障團隊，能有效保障救援行動、指揮調度及通信支持的順暢執行。建立層次分明的應急通信保障體系是達成這一目標的關鍵策略，消防應急救援指揮系統構建的完整通信網絡，能夠大幅提升應急響應的效率與精準度。其中，應急通信服務器在網絡中扮演著核心和關鍵的角色，布置額外的應急通信服務器并實施優先級管理，能有效防止災害期間常規服務器信號故障，確保消防救援工作無縫進行和系統的穩定性。相關部門需要整合各類通信資源，如公安、交警、急救和民間媒體等，聯手建立一個全方位的綜合通信保障體系，以滿足新時代消防應急救援通信需求的升級挑戰。

（二）強化應急通信保障人員對不同通信鏈路的響應能力

在火災、地震、泥石流和山體滑坡這類災害來臨時，快速應變的突發任務和迅速擴散的態勢嚴苛考驗著消防救援的高效響應能力，即刻組建精干救援隊伍并火速奔赴事發現場。因此，構建科學的應急通信體系和實施有效的應急預案是保障災害應對成功的核心要素，其首要任務是設計系統化的應急響應預案，預案應針對各類災害特性定制，包括明確各自對應的應急通信策略和適用的通信設備配備。通過定制的應急響應方案，能夠確保災害發生時快速調動所需資源和設備，有利于提升公眾及專業人士的應急能力，從而成為應急預案不可或缺的部分。通過周期性訓練和模擬演練，能夠增強應急人員在真實災情中的科技應對和實戰操作技能，以有效應對此類突發事件。

（三）提升應急通信保障體系建設水平

1.運用衛星通信網絡

衛星通信網絡整合了IP技術和互聯網的尖端技術，為消防救援的應急通信提供了強力支持，衛星通信網絡的廣泛覆蓋特性使其能在偏遠地帶及災難現場確保通信暢通，網絡運用動態帶寬分配技術，能自適應調整網絡資源，從而確保在流量高峰期仍保持順暢穩定的通信和高效性能。衛星電話和輕便通信設備確保了救援人員在艱苦環境中的語音與數據聯絡能力，5G技術顯著提升通信速率與穩定性，從而強化了現場與指揮中心間的即時信息傳輸效能。此外，云計算技術通過其靈活性和可靠性，成功地解決了大規模數據存儲與處理的需求，從而促進了數據的高效處理與廣泛共享。通過這些先進技術，衛星通信網絡能在復雜環境下有效支持消防救援，從而確保信息流暢高效且可靠，有效提升應急通信能力。

2.引入無人機技術

隨著無人機技術在消防救援領域的應用，借助低空飛行能夠高效搜集火災現場的影像和聲頻數據，并即時傳送到遠程指揮中心，有助于指揮官快速評估災情，并據此精準制定救援策略。在遭遇火災等緊急狀況時，常規途徑因火勢蔓延或濃煙彌漫，往往難以實施精確的偵查和救援行動，無人機憑借空中巡視功能高效地覆蓋偏遠地區，執行災害監控、人群疏散與撤離引導任務。同時，無人機不僅高效地搜集災害數據，還裝備了微型定位系統，能夠智能識別現場障礙并定位可能的被困人員，通過即時揭示現場風險，可以協助救援人員規避隱患，從而能夠制定安全的救援行動計劃。

3.充分運用5G技術

除了在緊急救援中的應用，5G技術在日常災情防范中也具有重要作用。通過5G網絡的遠程監控功能，可以對火災隱患進行實時監測，及時發布應急處置方案。這種實時的監控和預警系統能夠在災難發生前提前發現潛在風險，進行有效的預防和控制，從而減少災害發生的可能性和影響。5G技術以其高速、低延遲和高帶寬的無線通信特性在消防救援場景中顯示出顯著的優勢，確保了穩定可靠的音視頻數據傳輸，使得救援指揮中心能即時獲取清晰的現場影像與聲音資料。5G技術不僅用于緊急救援，其遠程監控技術還能實現實時火災隱患檢測，該即時監控與預警系統能預先偵測潛在危機，從而大幅降低災害發生概率并減小其影響。

4.不斷提升應急通信保障隊伍的綜合素質

為了增強應急通信保障團隊的整體實力，不斷強化消防救援應急通信保障體系的建設，應培養一支專業且多元化的綜合型人才團隊。其中，首要任務是吸引和聘請高質量的通信技術人才，通過定制招聘策略招攬具有領先通信技術和實戰經驗的專門人才充實消防救援團隊，確保應急通信的強大人力后盾。此外，發掘和培養現有人才同樣關鍵，通過實施員工崗位明確化、職責具體化的策略，強調應急通信中每個成員的角色與任務。在定制化的培訓計劃下，定期進行系統性技能提升訓練，強化團隊的整體能力和專業技藝，培訓內容包含最新通信技術動態及應急響應最佳實踐，以確保團隊能有效處理各類復雜緊急事態。

結語

綜上所述，隨著頻繁發生的災害事故，現有的應急通信保障系統存在顯著缺陷，難以滿足復雜災害救援的高效響應需求，這些短板不僅影響了消防救援的執行速度，也削弱了救援成果的實際效能。因此，必須對現有的應急通信保障體系進行深入的評估和改進，不斷加強基礎設施建設并提升其技術水平，推動多樣化的救援方案。通過建立一個更加完善的應急通信保障體系，可以在災害發生時提供更加高效和全面的救援保障，從而提高消防救援工作的整體實效性。

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