多維度發(fā)力提升監(jiān)督質(zhì)效 護(hù)航集團公司更高質(zhì)量更可持續(xù)發(fā)展

黨的二十屆三中全會的勝利召開，為我們清晰描繪了前進(jìn)路上的宏偉藍(lán)圖，對深化國資國企改革、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了奮斗方向，提出了更高要求。甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司（以下簡稱甘肅公航旅集團或集團）紀(jì)委緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一最大的政治任務(wù)，堅決扛牢監(jiān)督首責(zé)，進(jìn)一步提升監(jiān)督的高度、準(zhǔn)度、深度、力度、溫度，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障各項部署落地見效。

高位謀劃在監(jiān)督“高度”上精準(zhǔn)發(fā)力

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點、出發(fā)點，要堅持“黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，時刻對標(biāo)對表上級決策部署，擦亮“政治慧眼”、練就“火眼金睛”，監(jiān)督保障各項決策部署不折不扣貫徹落實。集團紀(jì)委常態(tài)化跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)二十屆三中全會精神和中央紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)集團黨委的各項部署，做到對“國之大者”“省之要者”“企之重者”心中有數(shù)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。牢牢把握集團公司中心大局，因時因勢確定監(jiān)督重點，緊盯融資平臺“雙降一防”、高速公路收費權(quán)劃轉(zhuǎn)移交、“1258”戰(zhàn)略目標(biāo)等決策部署，從細(xì)處入手定清單、從實處發(fā)力強監(jiān)督，推動理順高速公路運營管理體系，督促推進(jìn)展期、降息、置換等金融政策落實，助力打好融資化債主動仗，有效防范化解債務(wù)違約風(fēng)險。及時部署開展積石山縣災(zāi)后重建、運營收費板塊企業(yè)化改革等重點任務(wù)的監(jiān)督檢查，梳理廉潔風(fēng)險，制定防控措施，深入一線監(jiān)督檢查，推動項目建設(shè)清廉高效、生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序。

靶向聚焦在監(jiān)督“準(zhǔn)度”上持續(xù)發(fā)力

針對集團公司資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)板塊多、地域布局廣、資金流動頻繁等特點，要做好監(jiān)督大文章，必須找準(zhǔn)切口、精準(zhǔn)施策，以重點監(jiān)督帶動全局發(fā)展。

2024年以來，集團紀(jì)委以省委巡視為契機，深入研判分析巡視反饋意見，對各業(yè)務(wù)板塊和經(jīng)營環(huán)節(jié)全面畫像，找準(zhǔn)集團近年來快速發(fā)展積壓的梗阻點、薄弱點和風(fēng)險點，以此謀劃確定重點任務(wù)、工作要點和監(jiān)督任務(wù)。全面分析信訪舉報和問題線索受理處置情況，剖析現(xiàn)狀成因，掌握工作態(tài)勢，分類匯總普遍性、典型性、苗頭性問題，明確集團收費運營、工程建設(shè)、金融貿(mào)易等信訪舉報重點領(lǐng)域，強化對“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督檢查，重點關(guān)注違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律的易發(fā)多發(fā)區(qū)域，充分發(fā)揮“晴雨表”和“主渠道”作用，為做實做細(xì)監(jiān)督提供決策依據(jù)。緊密結(jié)合集團各業(yè)務(wù)板塊特點和年度重點任務(wù)，深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查、專項督查等，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場反饋、會議通報、明確要求、限期整改，督促各單位對照自查、查漏補缺，上半年累計反饋整改問題32項，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作更加有力更加規(guī)范，形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。

縱深推進(jìn)在監(jiān)督“深度”上全面發(fā)力

牢牢抓住強化紀(jì)律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋兩條主線，直插基層一線開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、糾偏扶正，抓早抓小、防微杜漸，讓職工群眾切實感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

建立集團本級與下級紀(jì)檢機構(gòu)聯(lián)系工作機制，明確日常聯(lián)系、監(jiān)督檢查、審核指導(dǎo)等工作內(nèi)容，推動上下高效協(xié)同、工作銜接暢通。深入公路、旅游、金融等20家子公司、項目辦、收費處所站開展調(diào)研檢查，到現(xiàn)場看、聽班子講、與干部談、同職工聊，全面掌握基層單位組織架構(gòu)、隊伍建設(shè)、經(jīng)營管理等情況，多維度了解各級“一把手”和紀(jì)檢機構(gòu)履職情況，及時發(fā)現(xiàn)和防范廉潔風(fēng)險隱患，“一企一策”提出意見建議，推動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化、履職用權(quán)更加規(guī)范。深化運用聯(lián)合監(jiān)督機制，加強與巡察、審計、財務(wù)、法務(wù)等職能監(jiān)督的貫通協(xié)同，協(xié)同開展基層群腐、違規(guī)舉債、選人用人等專項整治，發(fā)揮資源共享、信息互通、聯(lián)動會商等機制優(yōu)勢，不斷加強監(jiān)督的針對性和專業(yè)性，持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)在監(jiān)督“力度”上集中發(fā)力

堅持把查辦案件作為最有力、最深入、最有效的監(jiān)督，審慎研判問題線索，精準(zhǔn)確定處置方式，統(tǒng)籌抽調(diào)骨干力量，高效開展核查工作，做到查深查透，不留死角。同步開展以案代訓(xùn)、跟班跟訓(xùn)。2024年以來，累計成立17個專項小組，抽調(diào)40余名紀(jì)檢干部參與線索處置和案件查辦，以老帶新傳經(jīng)驗、以新促老增活力，不斷增強各級紀(jì)檢力量查辦案件的能力素養(yǎng)。各級紀(jì)檢機構(gòu)累計處置問題線索65件、立案2件，運用“四種形態(tài)”處理83人次，以“嚴(yán)管嚴(yán)治”的態(tài)度和決心，確保壓力常在、震懾常在。

深研發(fā)案特點規(guī)律，剖析案件背后深層次問題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等17份，督促相關(guān)單位找準(zhǔn)癥結(jié)、限期整改，從源頭上壓縮腐敗滋生土壤。堅持把做好案件查辦“后半篇”文章作為一體推進(jìn)“三不腐”的有力抓手，通報內(nèi)部典型案例11起，用身邊人身邊事以案說紀(jì)、以案說責(zé)、以案示警。深入開展廉潔文化建設(shè)活動，發(fā)布廉潔寄語16期，刊發(fā)廉潔文化作品22篇，拍攝警示教育微電影5部，開展廉政談話、警示教育3萬余人次，充分發(fā)揮震懾、警醒、教化、引導(dǎo)作用，不斷厚植“清廉公航旅”文化根基。

嚴(yán)管厚愛在監(jiān)督“溫度”上同向發(fā)力集團紀(jì)委旗幟鮮明為開創(chuàng)者鼓勁、為實干者撐腰、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，修訂鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法，規(guī)范容錯免責(zé)、澄清正名、回訪教育，加強對誣告陷害行為的懲治，不斷增強干部“慎為”的正氣、“敢為”的勇氣和“善為”的底氣，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

近年來，集團紀(jì)委在案件查辦中綜合考量性質(zhì)情節(jié)、后果影響、認(rèn)識態(tài)度等因素，落實“三個區(qū)分開來”，共為65名黨員干部澄清正名，對1名子公司主要負(fù)責(zé)人啟動容錯機制免予黨紀(jì)處分，對1名捏造事實、誣告陷害的干部立案并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，做到嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重。堅持把思想政治教育、紀(jì)法教育貫穿案件查辦全過程，適時對受處分干部回訪教育、談心談話，全面了解回訪對象工作、生活情況，督促所在單位消除偏見、引導(dǎo)干部放下包袱。今年以來，對2名處分期滿干部規(guī)范出具廉政意見，重新得到提拔使用，積極營造扶正祛邪、激濁揚清的良好氛圍。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。甘肅公航旅集團紀(jì)委將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以政治上的清醒和堅定踐行“兩個維護(hù)”，以敢斗善斗的勇氣和韌勁正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和恒心護(hù)航甘肅公航旅集團實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司紀(jì)委書記、監(jiān)察專員）