“以黨員為核 管理網格化”探索將黨的組織優勢轉化為發展優勢

新興鑄管股份有限公司（以下簡稱新興鑄管或公司）源于1971年成立的中國人民解放軍第二六七二工程指揮部，是國資委監管的中央企業——新興際華集團所屬核心企業，是全球最大的球墨鑄鐵管及管鑄件研發制造商和國內最具競爭力的鋼鐵產品研發制造商之一。“十四五”時期，公司圍繞新興際華集團“3456”總體發展戰略，以“綠色發展，科技創新，數字化轉型，深化改革，國際化經營”為抓手，做強做優做大存量，探索培育增量，打造“2+3+N”產業新體系。在推進戰略落地的過程中，新興鑄管黨委基于深化拓展“三我”活動，創造性地開展“以黨員為核，管理網格化，促進黨建和業務深度融合”工作，充分發揮網格黨員的模范帶頭作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，實現以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

“以黨員為核、管理網格化”體系的主要做法

2016年以來，新興鑄管基于“225” 管理創新體系進行全面預算管理，基于預算目標對生產過程進行全價值鏈對標，對標過程貫徹“競合”和“裸對標、雙超越”的理念，逐步形成了公司的全價值鏈對標管理評價體系。在此基礎上，新興鑄管進一步開展“以黨員為核、管理網格化”工作體系，將黨建工作與生產經營深度融合，激發黨組織活力，推動國有企業改革向縱深發展，進而為高質量發展提供堅實保障。

（一）建立“五個突出”、聚焦黨業融合的黨組織和黨員工作體系

突出提升黨員陣地意識、爭先意識、模范意識的目的。通過給黨員創造陣地、讓黨員亮明身份，促進黨員在陣地中爭先創優、模范帶頭，激發黨員的陣地意識、爭先意識、模范意識，發揮網格黨員的模范帶頭作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，形成積極向上的工作氛圍，激發團隊的創造力和創新精神，完成基層組織承擔的安全、環保、生產經營、職工團隊等各項任務和目標，增強企業黨組織政治功能和組織功能，促進黨建和業務深度融合，實現了以高質量黨建引領保障高質量發展。

突出融入中心工作的指標體系。各級黨組織圍繞“安全”“質量”“生產”“職工團隊”等方面，分解工序指標，每個網格做到安全管理零傷亡。科技創新聚焦“四個面向”為生產賦能，質量管理產品合格率滿足市場需求，設備管理保證正常的生產秩序。環保管理堅決守牢合規底線，推進減污降碳。經營管理各項指標達到地區第一、行業前五，跑贏行業大盤。信息化建設確保為企業決策賦能，紀檢管理構建全覆蓋的“大監督”平臺，將風清氣正的環境營造好、建設好。

突出深化改革的工作思路。首先，改革組織形式分網格、建體系。各企業根據自身實際，以崗位或班組為單位劃分網格。根據所轄范圍、職工人數、黨員分布情況、作業區業績（指標任務、經營情況）、團隊情況，精準畫像、明確重點對資源薄弱性、業績欠佳性等因素，合理劃分黨員管理網格。全力構建由“黨委—黨支部（黨總支）—黨小組—網格”四級科學化管理體系。其次，改革考核形式，定指標、抓落實。聚焦“一套指標”，堅持黨的建設服務生產經營不偏離的原則，網格黨員與崗位目標聚焦一套指標，發揮組織優勢，建立以關鍵指標為統領、逐級分解支撐的指標體系。在不額外給基層增設指標的基礎上，用黨內的評價方式對相關分解的指標進行評價，是對行政口徑評價的一種補充，對行政評價覆蓋不到的指標進行全覆蓋。

突出解放思想、敢闖敢試的工作作風。當前，新興鑄管肩負著集團公司賦予的“引領全球鑄管研發制造及其管網綜合服務的領航企業”重要使命。公司處于推進全面深化改革開放、推動高質量發展的關鍵階段，比歷史上任何時期都需要解放思想、堅定信心，敢闖敢試、大膽創新，比歷史上任何時期都需要以思想破冰引領改革發展突圍。只有用好解放思想這一法寶，深刻認識和把握新興鑄管所處的歷史階段、面臨的問題和矛盾，厘清一些模糊的理論和實踐問題，進一步適應目前的生產經營形勢，堅定信心、迎難而上，才能沿著正確的方向奮勇前進。

突出“三無三有”的評價標準。以黨員為核，打造黨建網格化管理，就是以崗位或班組的黨員為核心，以“三無三有”（無欠產、無違章、無違紀；有擔當、有作為，有成效）為評價標準，通過網格黨員的模范帶頭作用，形成積極向上的工作氛圍，激發團隊的創造力和創新精神，通過打造一個個基層的價值創造共同體，來完成基層組織承擔的各項任務和目標，促進黨建和業務深度融合，助力公司高質量發展。

（二）創新“兩個聯動”的組織網格化設置，打造基層價值創造共同體

縱向聯動機制。各黨支部內部網格聯動，實現以生產經營中心任務的上下道工序間的縱向聯動。

橫向聯動機制。不斷探索發揮跨支部的“網格聯動”方面的“橫向多網格聯動”的作用。

（三）創新完善考核與評價相結合的管理機制

黨組織層面持續優化完善“1551”考評體系。新興鑄管黨委以“以黨員為核，管理網格化”為契機，優化完善了《新興鑄管股份有限公司關于構建“1551”高質量黨建工作體系引領保障高質量發展的指導意見》，以黨建工作責任制考核指標為基礎，結合管理網格化工作，進一步完善《新興鑄管股份有限公司“五型”黨委建設標準》《黨支部“五化達標”動態評價管理評分細則》，明確細化48項“五型”黨委建設標準和54項黨支部“五化達標”動態評價管理評分細則。網格所在支部負責對網格的指標進行統計和評價，并對網格日常工作進行指導監督，并把網格管理工作成效作為黨支部“五化達標”的重要依據。

黨員層面推進黨員“三我”評分制。通過召開黨委（黨總支）會和黨支部黨員大會，定期對照管理網格化黨員“任務清單”開展“三比三評”，對黨員指標完成情況和問題整改情況進行打分，黨員積分實行百分制考核。

網格層面指標考核機制。明確黨建網格為基層黨建管理的一級機構。各企業根據自身實際以崗位或班組為單位劃分網格，全力構建由“黨委—黨支部（黨總支）—黨小組—網格”四級科學化管理體系。三級企業黨委層面做好組織、跟蹤、指導、評價；黨支部（黨總支）、黨小組、網格層面要聚焦自身生產經營指標，發揮組織優勢，建立以關鍵指標為統領，逐級分解支撐的指標體系，針對黨組織自身所負責和面臨的困難指標，可組建臨時攻關網格，助力生產經營指標攻關；通過網格管理將安全、環保、質量等指標納入黨員“三我”清單，發揮黨員示范作用，強化基礎管理。指標要圍繞崗位自身“安全”“質量”“生產”“職工團隊”等方面，以“三無三有”為標準衡量，指標的具體確定要與行政管理口徑保持一致。

“三個抓實”助力企業高質量發展

2016年以來，新興鑄管以“全價值鏈對標”、獲利能力為導向，精細化過程管理，通過四個維度十個方面對標，實現“新興”品牌連續8年上榜“亞洲品牌500強”，鑄管產品獲得全國制造業單項冠軍、企業標準領跑者，新興品牌獲得多項國家級榮譽稱號和水利等獎項，已經在水利市場形成“品牌效應”。2024年以來，鋼鐵業市場在預料中下行，經營把控難度加大，新興鑄管堅持以“以黨員為核，管理網格化”為抓手，提振信心、迎難而上、搶抓機遇，跑贏了大盤。

抓實生產經營，彰顯使命擔當。2024年以來，面對輸入成本高企、鋼價下行、鑄管需求不足、市場競爭殘酷的嚴峻形勢，新興鑄管堅持加強黨的領導，充分發揮董事會的作用，為公司改革發展提供了強有力的保障支撐。堅持以“四位一體”機制為抓手，通過經營策略及時調整、產銷研全方位協同、重大項目集中攻關等措施，實現市場駕馭能力不斷提升，鋼鐵產品結構調整取得進展，四個維度的銷售增效成果明顯，鑄管、管件銷量同比增長。堅持以銷量與成本“正循環”策略為抓手，及時調整爐料結構、產品結構和銷售策略，實現經營增效能力不斷提升。2016年以來，實現了鋼材銷量增幅23%、鑄管及管件銷量增幅51%、生鐵收入增幅467%、格板收入增幅86%、汽車鑄件收入增幅588%的經營業績。

抓實黨建引領，助力科技創新。科研生產的重點、技術攻關的難點推進到哪里，黨的建設就跟進到哪里，黨旗就飄揚在哪里。近年來，新興鑄管堅持科技創新驅動發展戰略，優化完善科技創新組織架構，建立“1+3+N”多層級、立體化的科技創新體系，在公司科研生產重點任務中，通過成立網格攻堅隊、開展“揭榜掛帥”等活動，取得了非開挖修復用鑄管在鄭州實現國內首次應用；DN2800-3000大口徑鑄管生產，填補了產業空白；正式加入新型儲能技術創新聯合體，為下一步公司全釩液流電池戰新產業布局和核心技術開發創造了條件。公司高強高塑管、鑄管智能生產線被《人民日報》頭版《走企業，看高質量發展》專題報道；“飲用水安全保障技術體系創建與應用”獲得國家科學技術進步獎一等獎等諸多優異成績。

抓實風險防控，筑牢底線意識。戰疫情。面對突發疫情，領導干部靠前指揮，黨員骨干沖鋒一線，廣大職工逆行返崗，武安本級、邯鄲新材料、蕪湖新興等單位封控期間，幾千名職工吃住在現場，其間武安本級、蕪湖新興三座高爐日均產量多次刷新紀錄。保安全。始終以習近平總書記關于安全生產重要論述和指示精神為思想指導和行動指南，胸懷“國之大者”，堅持“人民至上”“生命至上”，牢記“從根本上消除事故隱患”“從根本上解決問題”，壓實安全生產責任，防范化解風險隱患，推動統籌發展和安全取得實效，保持了安全生產形勢總體穩定向好。強合規。加強重點領域合規管理，堅決守住不發生重大風險的底線。健全內控體系建設，加大對重大案件管控力度，跟蹤內控缺陷整改，確保依法合規、風險可控，優化標準合同匯編，覆蓋日常業務范圍90%，組織合同執行專項檢查，提升合同風險管控能力，動態跟蹤債權清欠指標，嚴防新增拖欠，消減經營風險敞口，2024年上半年完成1.23億元清收任務。

（作者系新興鑄管股份有限公司黨委書記、董事長）