系統推進“七抓”工程 全面夯實“三基”建設

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。為深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設的重要思想，中國中車黨委提出了以持續夯實“三基”建設為重點，大力實施基層黨建提質增效“七抓”工程的指導意見。中車資本控股有限公司黨委立足產業金融企業實際，緊扣黨建“引領創新”主題和公司“1218”經營工作思路，研究制定實施方案和推進計劃，專題部署，持續督導黨建提質增效“七抓”工程落實落地，進一步健全全面從嚴治黨體系，推動公司管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，為實現產融結合新突破提供堅強組織保證。

全面覆蓋、全面融入、全面抓組織

按照中車集團統一部署，中車資本控股有限公司和中車資本管理有限公司于2022年3月聯合重組，通過2年多的工作現已全面完成領導班子調整、中層正副職競聘、員工雙向選擇和組織機構調整，實現了兩公司一體化管理，構建了基金業務、金融服務業務、直投及股權管理業務、創新業務四大業務板塊。基于產業金融企業特點，公司既有100%控股的全資子公司，又有控股51%引入民營資本的混合所有制子公司，還有參股45%和49%的混合所有制基管公司，以及本部管理部門。面對重組整合后多元的股權結構與管理架構，公司黨委嚴格落實“四同步、四對接”，在調整組織機構的同時設置黨支部、同步配備黨組織負責人及黨務工作人員，做到基層黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。設置黨支部8個，分別是：控股全資子公司中車基金、中車保理2個黨支部；控股混合所有制子公司中車匯融保險經紀1個黨支部；參股混合所有制基管公司中車國創、轉型升級2個黨支部；管理部門聯合組成的3個黨支部。各黨支部配備支部書記1名，設置組織委員、紀檢委員1名（均由中層干部擔任）、宣傳委員1名。聚焦組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“六項標準”，開展“建標—對標—達標”專項工作，制定《黨支部標準化規范化手冊》，大力宣傳推廣“四好四強”黨支部經驗事跡，促進學有標桿、做有示范。

目標引領、提升能力、突出抓書記

突出政治標準和綜合素質，按照素質能力與履行崗位職責相匹配、與黨組織職責作用相適應的原則，配齊配強黨支部書記。公司8名黨支部書記中5名為經營實體負責人，3名為部門負責人，均實現黨政一肩挑。堅持“書記抓、抓書記”，每年組織黨支部書記簽訂《黨建責任書》《“一崗雙責”責任書》《保密及信息安全責任書》，推動黨支部書記履行好管黨治黨的政治責任，更好地服務公司中心工作。制定《黨支部書記工作手冊》，每年組織黨支部書記開展履職能力培訓，每半年開展工作情況交流研討，年底開展黨支部書記現場述職評價和綜合考評。以歷次主題教育為契機，組織黨支部書記結合支部實際講授專題黨課、進行專項解讀闡釋，提高支部黨員思想認識和理論水平。依托主題黨日、讀書班和“三會一課”制度等載體，落實好“第一議題”、“第一專題”制度，發揮好公司“持續學、跟進學、結合實踐學、全員學和研討學”的“五學”機制，打造好公司“個人+支部+黨委會+中心組”的系列學習矩陣。

凝心聚力、創先爭優、重點抓黨員

嚴格開展黨員日常教育和管理，突出發展重點，優化隊伍結構，抓好黨員培養3支隊伍建設和“雙培”工作，規范開展黨支部組織生活會和黨員民主評議。2024年以來，圍繞“以立新服務推動產融結合新突破”，開展黨建與經營深度融合“致敬新中國成立75周年”主題建功活動，定期通過黨支部“三會一課”開展形勢任務宣講，提高認識、凝聚共識；圍繞經營目標、服務主業、業務拓展、改革創新、團隊建設、管理提升、風險防控和黨群建設八大任務設立黨員示范崗。組織6支黨員突擊隊，圍繞基金業務、金融服務業務、專項行動、效益提升和典型經驗推廣等方向揭榜掛帥和選題立項。其中，中車國創、轉型升級和中車基金黨員突擊隊以發起設立30億元華輿高新交控產業鏈基金為契機，在“雙賽道雙集群”產業布局中挖掘項目，助力中車集團主業發展。保理公司黨員突擊隊以“為中車供應鏈和產業鏈提供低成本融資服務”為方向，累計服務中車產業鏈客戶2391家，提供低成本保理服務資金58.34億元。保險經紀黨員突擊隊以做好中車新產業和國際化項目保險服務為方向，累計出單2084單，覆蓋52家企業。新產業中心黨員突擊隊發揮百億元華輿風光基金資金池、蓄水池作用，酒鋼新能源項目認繳4.94億元，帶動中車裝備銷售12.88億元，裝備帶動比為13倍。青海中州項目認繳3.12億元，帶動中車裝備銷售13.39億元，裝備帶動比超過21倍。

錘煉黨性、促進經營、全力抓活動

公司黨委以歷次主題教育為契機，圍繞“弘揚偉大建黨精神 賡續中車紅色基因”主題，開展以“一次專題學習”“一次紅色教育基地打卡”“一次重溫入黨誓詞”“一次黨史故事分享”“一項重點工作突破立項活動”構成的“五個一”主題黨日活動。分期分批組織黨員赴紅色教育基地開展參觀學習，通過學習百年黨史、祭掃烈士墓、宣講生平事跡、宣傳英烈情懷，重溫英烈事跡，賡續紅色血脈，傳承革命精神。以黨紀學習教育為契機，結合產業金融企業實際，組織各黨支部積極對接業務單位聯合開展主題黨日活動，推進黨建與經營雙提升。其中，中車國創黨支部聯合中車四方股份總裝黨總支、中車四方所思銳黨支部開展金融服務實體企業主題黨日；轉型升級黨支部聯合中車唐山公司財務黨支部開展業務研討主題黨日；中車保理黨支部與中車永濟公司財務黨支部開展黨紀聯學主題黨日；保險經紀黨支部聯合中車株機財務中心黨支部開展保險業務交流主題黨日。持續推進“一支部一特色”黨建品牌譜系化工作，打造出“三園一創”“紅領方舟”“黨建+”“兩心服務”等8個支部黨建品牌。充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以立新服務實現產融結合新突破，上半年累計實現利潤2.94億元，全面超額完成半年經營指標，產融結合率100%。

對標一流、規范流程、持續抓制度

結合重組整合，對照《中國共產黨章程》等黨內基本規章制度，全面梳理公司黨建工作制度，健全完善制度體系和工作機制，增強黨內制度的權威性和執行力，修訂黨群工作制度21項，新建6項、廢止2項，進一步提高基層黨建工作標準化規范化水平。建立“廢、改、立”清單臺賬，確保黨支部各項工作有章可循、有規可依。印發《混合所有制基金管理公司加強黨的建設工作指導意見》，堅持尺度不松、標準不降，確保納入公司黨建工作體系管起來。系統抓好新出臺黨內法規的學習貫徹，組織并指導各黨支部深入學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨巡視工作條例》《黨史學習教育工作條例》《中國共產黨黨員網絡行為規定》，結合產業金融企業實際，專題組織學習《國有企業管理人員處分條例》。印發支部工作手冊，規范落實“三會一課”制度，健全黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單，堅持黨組織書記談心談話制度。綜合運用巡察、黨建考核、調研檢查等方式，對黨支部工作制度落實情況開展常態化檢查督導，督促黨支部和黨員嚴格落實議事決策、請示匯報、組織生活、發展黨員、黨員教育管理和監督、黨費收繳使用等制度，進一步強化制度的執行力。圍繞黨建提質增效“七抓”工程、黨建與經營深度融合和立新價值實現黨建“金名片”建設新突破三項重點工作制定方案和推進計劃，分解公司黨委重點工作，細化支部落實要求，確保工作進度和質量。

統籌規劃、整體推進、系統抓培訓

將黨支部書記、黨務干部和黨員培訓納入公司黨建工作整體部署、納入黨員教育培訓規劃，統籌制定年度培訓計劃。用好“五學”機制，發揮好“個人+支部+黨委會+中心組”的系列學習矩陣，上半年各黨支部通過“三會一課”累計學習習近平總書記重要指示批示精神42篇。分層組織領導班子成員、中層干部和全體黨員參加集中專題培訓。開展黨支部書記和支部委員履職能力培訓，全員保密知識培訓。年均開展黨員專題培訓4次，圍繞黨的二十大精神和主題教育開展專題宣講，組織各類集體黨課4次。聯合中車黨校開展入黨積極分子培訓班，將發展對象納入黨員培訓范圍，定期開展專題學習研討。扎實開展黨紀學習教育，依托“三會一課”、主題黨日等載體，做到指定學習內容覆蓋全體黨員，并結合金融行業政策規范、行業制度和風控條例開展拓展學習，進一步提高規范履職、合規從業意識，防范化解經營風險，做到依法治企、依規治企。黨委書記、黨委副書記每年分別講授黨紀黨規及廉潔教育集體黨課，邀請集團紀檢工作專家及外部專家為中心組成員專題輔導，各黨支部書記分別在支部講授黨課，加強解讀闡釋。定期召開黨員警示教育大會，印發案例警示教育學習資料匯編，梳理剖析產業金融行業、金融資本領域和集團內部的違紀典型案例，用身邊事教育身邊人。利用年節假期開展黨史、黨紀、黨規專項學習問答，進一步豐富學習形式。

支持到位、賦能激勵、科學抓保障

圍繞公司 “規范、簡潔、高效”的理念，堅持精干高效和有利于加強黨建工作的原則，結合公司實際設立黨群機構。公司現有黨群工作部、黨委干部部、黨委巡察辦、紀委辦公室、監督檢查室5個黨群部門，有專兼職黨務干部28名。嚴格落實“兩個1%”要求，嚴格執行人員和經費標準。相繼設立6個基層黨組織活動陣地和5個黨建宣傳陣地，確保黨支部始終學習有空間、活動有陣地、議事有場地。修訂完善《基層黨組織黨建責任制管理考核辦法》，進一步明確考核的基本內容、權重和程序，發揮考核指揮棒的作用。日常考核、民主評議和支部書記述職有效銜接，考核結果與部門負責人、子公司領導班子薪酬掛鉤，與黨員領導干部評價掛鉤（考核為A級的黨支部，支委班子成員每人獎勵5000元；考核為B級的黨支部，支委班子成員每人獎勵3000元），進一步調動了黨務工作人員的積極性。落實好領導班子成員與基層黨支部結對包保制度，以普通黨員身份參加組織生活，同步調研黨建、經營工作。黨建經營月度例會同步召開，做到黨建經營同部署、同推進、同考核。

中車資本控股有限公司黨委以“七抓”工程為契機，樹立大抓基層的鮮明導向，以規范化的措施抓基礎、體系化的載體抓融合、精細化的思路抓提升，系統提升基層黨組織的覆蓋力、帶動力、戰斗力、推動力、執行力、革新力、支撐力，使每一個基層黨組織、每一名黨員發揮引領創新作用，推進公司黨建“金名片”建設升級突破，以高質量黨建引領保障公司高質量發展。