從清末的形式主義談起

清朝延續到道光年間，已經成為一個腐敗橫行、疲態盡顯的社會。面對世風日下的局面，道光皇帝決定從自身做起，引導全社會形成勤儉節約的風氣。他很少置辦新衣服，每當衣服有破損就交給內務府縫補。一時間，上行下效，朝堂內外大小官員都以穿帶補丁的衣服為時尚。然而，道光不知道的是，他的衣服交給內務府后，宮女、太監們為了追求縫補的品質，都要送到江南最有名的織布坊修補。一趟下來，一個補丁的開支堪比一件新衣服的價值。道光所穿龍袍的補丁越來越多，所打的補丁越來越貴。他雖然貴為九五之尊，但終其一生被一個不起眼的補丁打敗。敗在何處？除了制度上的腐敗外，還有形式主義的原因。

中國共產黨成立之日起，就是一個具有強大執行力的馬克思主義政黨，歷代中央領導人堅決反對形式主義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從關系人心向背、關系黨的生死存亡的高度，馳而不息地同形式主義做斗爭。習近平總書記剖析了形式主義的實質：“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”他指出了形式主義的危害：“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”他提出了克服形式主義的舉措：“要教育引導廣大黨員、干部增強紀律意識、規矩意識，持續糾治“四風”，把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系，當好良好政治生態和社會風氣的引領者、營造者、維護者。”習近平總書記關于整治形式主義的論述為我們提供了科學的方法論，是我們整治形式主義的根本遵循。

整治形式主義要打好政策舉措組合拳。要按照黨中央的部署，一是“切實精簡文件”，嚴控文件數量、提升文件質量等。二是“嚴格精簡會議”，嚴控會議數量、控制規模規格、提升質量效率等。三是“統籌規范督查檢查考核”，嚴格計劃和備案管理、改進方式方法等。四是“規范借調干部”，不向縣及以下單位借調干部、嚴控向市及以上單位借調干部等。五是“規范政務移動互聯網應用程序管理”，清理整合面向基層的政務應用程序、嚴格建設管理、防止功能異化等。六是“規范明晰基層權責”，建立健全職責清單，完善清單外事項準入制度，規范工作機制、掛牌和證明事項，依法依規確定基層信訪工作職責等。七是“規范創建示范和達標活動”，精簡種類數量、注重創建示范實效、在基層不搞達標活動等。

國資央企是在經濟領域為黨治國理政服務的組織，既應該算好經濟賬又應該算好政治賬。但是，不論算好哪一本賬，都不能給形式主義留下任何的空間。否則，投入和產出就不成比例，就難以承擔起新時代新征程的職責和使命。