明初大理地區鄉里體系的建立

明初中央王朝在大理地區的體系建構中衛所系統占據主導地位，而府州縣系統僅初步建立，其對基層社會的管理尚處于萌芽階段。明朝力圖推行里甲體系加強中央王朝對基層社會的統治，大理地區同樣建立了這一體系，但其體現出不同于其他地區的特點。明初大理的里甲體系雖然作用有限，卻為此后大理府州縣系統的不斷完善和發展奠定了基礎，也為明后期至清前期實施改土歸流政策以加強中央王朝對大理地區的統治提供了基礎。

一、明初大理里甲體系建立的開端

洪武十四年（1381年），明朝在全國范圍內編制了以里甲為基礎的賦役黃冊，從而使中央權力得以伸展到基層社會中，進而將各地土地和民眾納入統治體系之下。但整個云南歸附尚在洪武十五年后，則第一次黃冊編定并不包括該地區。

《大明會典》指出，洪武二十四年（1391年），云南各府開始設置里甲，攢造黃冊，尤其在流官府以及土官馴服府必須按照明朝制度嚴格實施，大理府屬地區顯然屬于此類。而這一問題學界有較多討論，梁方仲、何炳棣皆認為云南、貴州黃冊編定實際時間應在永樂十八年以后。

永樂二十年（1422年）樹碑的《李公奴墓志》是所見碑刻中較早提及有關里長設置且信息較為可靠的。“永樂十六年，編充里長。奉本縣帖文，辦弘圭、保和二鄉，為都里長，催辦賦稅征收。”①前文已經討論明初李奴歸附明軍后所擔任的一系列職務，表明當時大理土著身份的模糊性，以及帝國體制構建的不完善。……