淺談我國食品質量與安全現狀及對策

我國食品質量與安全問題隨著食品產業的快速發展愈加凸顯，雖然近年來政府在檢測與監管方面采取了諸多措施，并頒布了《食品安全法》等法規，使得食品安全形勢有所改善，但問題依然存在。食品生產環節監測不足、檢測設備落后、檢測體系不完善、監管部門職責不清等問題仍未得到有效解決。本文通過對我國食品質量安全現狀的分析，提出了完善檢測體系、明確監管部門職責及建立可追溯體系等相應對策，以期為進一步提升我國食品質量與安全水平提供參考。

1.食品質量安全檢測與監管發展概況

隨著我國食品產業快速發展，食品安全問題受到廣泛關注，國家加大了食品質量安全檢測和監管力度。2021年修訂的《食品安全法》標志著監管的全面升級，明確了最嚴格的監管制度。然而，實際操作中，檢測與監管體系仍面臨挑戰。農產品中的農藥殘留、食品中的非法添加物質和生產環節的交叉污染等問題仍然突出。政府發布多項政策，逐步健全食品安全檢測體系，要求提高檢測結果的透明度和可追溯性。

2.我國食品質量與安全現狀

近年來，我國在食品質量與安全領域取得了顯著進展。國家市場監督管理總局2022年的數據顯示，全年共完成235萬批次食品抽樣檢測，整體合格率為97.6%。這一數據表明，尤其在城市和發達地區，我國食品質量安全已逐步與國際標準接軌。但是，整體形勢雖然良好，但部分領域的監管力度與執行情況仍需提升。

我國已建立較為完善的食品安全監測網絡，逐步實現食品質量監控全覆蓋，尤其在大型食品生產企業中，質量管理手段更加精細。先進檢測設備和技術如高效液相色譜（HPLC）、氣相色譜（GC）等的廣泛應用，極大提升了檢測精度。

國家高度重視食品安全監管體系的建設，近年來出臺多項法規，為食品質量安全提供了法律基礎。現代化監管手段的引入顯著提升了食品質量可追溯性，2021年超過70%的大中型食品企業引入了可追溯系統，消費者可通過掃描二維碼實時查詢食品信息，這增強了消費者對食品質量的信任。食品安全教育與宣傳工作逐步深入，各類科普活動在社會層面得到廣泛推廣，進一步增強了公眾的食品安全意識。

3.我國食品質量與安全現狀與問題

3.1 食品質量安全檢測體系不完善

我國雖然建立了較為完善的食品安全檢測體系，但在實際操作中仍存在不完善的問題。檢測標準和執行的區域差異顯著，尤其在不同地區和食品類別中，標準不統一。例如農業農村部與市場監督管理總局的檢測標準不一致，導致實際檢測指標差異，影響了管理的有效性。在食品添加劑檢測方面，現有項目尚未與國際先進標準接軌，特別是在微量元素和污染物檢測要求上，仍需升級與完善。

3.1.1食品生產環節監測不足

食品生產是確保質量與安全的關鍵環節，但我國在這一環節的監測力度仍顯不足。部分中小企業缺乏嚴格的生產管理體系，衛生條件和原材料使用不規范，導致產品質量不穩定。2021年，我國農產品質量安全例行監測合格率為97.6%，雖總體較高，但某些地區的農藥殘留和重金屬超標問題仍然存在，尤其在水果和蔬菜中較為明顯。這些問題的原因包括濫用農藥和化肥以及土壤污染等。監控手段不夠智能化和精細化，缺乏有效的生產數據記錄和追蹤等問題，增大了食品安全風險。

3.1.2食品質量檢測設備落后

我國食品質量檢測設備的落后在基層檢測機構中尤為突出，嚴重制約了食品安全保障能力。盡管大城市和發達地區引進了高效液相色譜（HPLC）等先進設備，但是農村和偏遠地區仍以傳統化學檢測為主，設備老舊，檢測周期長，數據準確性和覆蓋率低。2020年數據顯示，約30%的基層食品檢測設備使用年限超過10年，無法滿足現代食品安全需求。這種落后影響了食品安全隱患的及時發現，導致檢測效率低下，影響了監管的廣度和深度。

3.2 食品質量管理部門職責不清

食品質量監管涉及多個部門，如市場監督管理總局、農業農村部和海關總署，但職責分工不明確，常出現職能重疊或監管空白，導致食品安全問題難以及時處理。在農產品流通環節，農業農村部與市場監督管理總局的職責交叉，監管銜接不暢。2020年的“長江流域非法捕撈水產品事件”凸顯了監管職責不清的現狀，導致不合格食品流入市場，威脅消費者健康。地方政府與中央政府間的信息溝通不暢，影響了食品安全監管的整體效能。

3.3 食品質量監管體系有待完善

我國食品質量監管體系雖然在逐步完善，但仍存在漏洞。食品追溯系統覆蓋率較低，尤其在中小型企業和農村地區，缺乏有效的追溯機制，導致食品安全問題發生時無法快速追蹤源頭。2021年數據顯示，全國建立食品追溯系統的企業比例僅為45%，其中中小型企業普及率不足30%。現有的信息共享機制不完善，各地區和部門之間的數據缺乏互通，影響了跨區域、跨部門的協同監管能力。由于整體食品供應鏈的透明度不足導致消費者難以獲取及時、準確的信息，因此消費者對食品安全監管的信任度仍有待提高。

4.我國食品質量與安全問題的相應對策

4.1 改進食品質量安全檢測體系

食品質量安全檢測體系的完善是確保食品安全的核心之一。目前，我國的檢測體系雖較為全面，但在檢測標準、范圍和操作規范方面仍存在差距。根據《國家食品安全標準體系建設規劃》，我國計劃在2025年前實現食品檢測標準國際化，但實際執行中，需進一步推動標準統一和手段多樣化。

國家應加強與國際食品安全組織的合作，提高我國食品檢測標準與國際標準的接軌程度。目前，部分食品的檢測標準仍滯后，特別是在食品添加劑和農藥殘留等領域。引入國際先進標準可有效提升食品檢測的全面性和準確性。檢測手段多樣化也是改進檢測體系的重要方向。檢測機構應在傳統理化檢測基礎上，增加微生物和基因檢測等新型手段，確保復雜食品的質量檢測科學性和全面性。例如農藥殘留檢測方面應結合快速檢測技術，提高速度和靈敏度。

政府還應建立全國統一的食品安全檢測數據庫，實現檢測數據的共享與協同。通過大數據技術和人工智能算法，分析食品安全問題的規律，識別潛在風險，實現精準化與智能化檢測。

4.1.1 加強對各環節的監測力度

加強食品生產、加工、流通和銷售環節的監測力度，是保障食品質量安全的首要任務。食品安全問題的發生往往源自生產環節的疏忽，因此需要在生產鏈條的各個環節實施更嚴格的監控。針對食品生產環節，政府應要求企業建立更嚴格的質量管理體系，如全面引入食品安全管理體系（HACCP），從原材料采購到成品出廠的每一個環節進行風險控制。同時，應加大對中小型食品企業的技術支持和資金扶持，確保這些企業能夠有能力提升生產環境與設備水平，保證食品安全基礎設施建設的可持續性發展。

《2021年全國食品安全抽檢報告》顯示，食品生產環節的抽檢合格率在97%以上，但仍有部分食品生產商的原材料采購、生產過程控制等環節存在問題。為提升監測的有效性，政府應擴大對食品生產的抽檢覆蓋面，尤其在中小型企業和農村地區，要增加抽檢頻率和隨機性。對于出現問題的企業，政府應實施從源頭到末端的全面排查，并增加行政處罰力度。同時，結合大數據和物聯網技術，建立全程監控系統，實現食品生產環節的可視化和實時化，提高監測效率。例如在乳制品、肉制品等高風險食品生產領域，相關企業可引入智能傳感器，實現溫度、濕度等關鍵環境指標的實時監測與控制，防止食品因環境問題而出現質量隱患。

4.1.2 研發和改進先進檢測設備

食品質量檢測設備是保障食品安全的重要工具。為了應對日益復雜的食品質量問題，我國應加大食品檢測技術的研發力度，特別是在自動化、高效檢測技術上的投入。當前，我國食品檢測設備在發達地區和大企業中已達到較高水平，但在欠發達地區和中小企業中，檢測設備仍存在老舊、落后等問題。《中國食品質量安全技術發展報告》顯示，約有30%的食品檢測設備已超過使用年限，部分基層檢測機構的檢測能力嚴重不足，無法應對現代食品安全的需求。因此，研發新型檢測設備和改進現有設備是確保食品安全的必要措施。

現代化的食品質量檢測技術，如高效液相色譜（HPLC）、氣相色譜-質譜聯用（GC-MS）等，能夠對食品中的微量有害物質進行精確檢測。除此之外，生物傳感技術和基因檢測技術的應用也為食品安全檢測提供了新的方向。例如，基于生物傳感器的實時檢測系統可以快速檢測食品中的病原體和毒素，并且可以大幅減少傳統檢測方法的時間成本。政府和科研機構應加大對這些新型技術的研發投入，同時推動檢測設備的國產化，以降低檢測成本，增加檢測設備的普及率。

4.2 明確政府管理部門職責

食品質量安全管理涉及多個部門，如市場監督管理總局、農業農村部和海關總署，長期存在職責劃分不清和權責重疊的問題，導致監管效率降低。為提升食品安全管理水平，各部門需明確自身的具體職責，建立清晰的監管流程，避免監管盲區和重疊現象。農業農村部應專注于農產品生產和初加工的監管，市場監督管理總局負責食品流通和銷售，海關總署則應專注于進出口食品的質量把控。各主體應通過建立責任清單，確保監管工作有序銜接，防止因職責不清導致的監管漏洞。

食品質量安全管理部門還需加強跨部門的協作與信息共享，特別是在處理跨區域、跨部門的食品安全事件時，確保信息暢通和反應迅速。監管部門應利用信息化平臺實現食品安全數據共享，減少信息滯后問題；定期開展部門聯合檢查和專項整治，形成食品安全監管合力。此外，完善地方與中央政府的協同機制，確保地方政府能及時執行中央政策，并根據地方實際情況靈活調整監管策略。在食品安全事件頻發的地區，中央政府應提供更多技術支持和政策傾斜，確保地方政府具備足夠資源和能力應對復雜的食品安全問題。

4.3 健全可追溯的食品質量監管體系

建立健全食品可追溯體系是保障食品質量安全的重要手段。該系統能夠完整記錄和查詢食品在生產、加工、運輸、銷售等環節的信息，確保在食品安全問題出現時能夠快速追溯源頭。政府應進一步推動可追溯體系的普及與規范化，鼓勵中小型食品企業引入追溯技術，并提供技術支持和資金補助。同時，政府應制定統一的追溯體系標準，確保信息互通共享，避免技術差異導致的追溯困難。例如，通過統一追溯編碼和建立全國性追溯平臺，實現跨區域、跨行業的信息整合。

政府部門應結合區塊鏈和大數據等技術，推動可追溯系統的智能化發展。區塊鏈能夠確保追溯信息的真實性和透明度，而大數據可對信息進行實時分析，幫助監管部門及時發現潛在問題。例如在生鮮食品追溯中，區塊鏈技術可記錄溫控數據，確保食品在運輸過程中的安全性。

結論

食品質量與安全問題關乎人民的生命健康和社會的和諧穩定。我國雖然在食品安全檢測和監管體系方面取得了顯著進展，但仍存在諸多問題，如生產環節監控不足、檢測設備落后、監管體系和部門職責不清等。這些問題影響了食品安全保障的有效性，尤其是在中小企業和農村地區表現得尤為突出。為有效解決這些問題，我國必須從多個方面加強改進。

改進和完善食品安全檢測體系，確保檢測標準的國際化和一致性，是未來提升食品質量的必要手段。政府必須通過強化各環節的監測力度，確保食品生產過程的透明化與規范化。研發和改進先進檢測設備是提高食品檢測能力和效率的關鍵，特別是在基層食品檢測站點，設備的升級將極大提高檢測精度和覆蓋率。明確政府各級監管部門的職責，確保各環節監管無縫銜接，也有助于提高監管的有效性。健全食品質量可追溯系統，確保從生產到銷售的每一個環節都可被監控和追溯，是防止食品安全問題擴大的有力保障。

作者簡介

張婷婷（1995-）女，漢族，江蘇儀征人，碩士，初級工程師；研究方向：食品檢驗檢測。

王琛（1997-）男，漢族，安徽樅陽人，本科，初級工程師；研究方向：食品檢驗檢測。