習近平總書記強調,“要養成紀律自覺,教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部嚴格按黨章標準要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉化為內在追求”。黨的二十屆三中全會進一步強調指出,要“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制”,固本培元:持續深入開展黨的紀律教育;防微杜漸,讓監督更加全面更加有力;高壓震懾,堅決杜絕違規違紀行為發生。
紀律是黨的生命線。習近平總書記強調,“要養成紀律自覺,教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部嚴格按黨章標準要求自己,知邊界、明底線,把他律要求轉化為內在追求”。黨的二十屆三中全會指出,要“深化黨紀學習教育”,“建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制”。
固本培元:持續深入開展黨的紀律教育
加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求的一項基礎性、經常性工作。推進黨紀學習教育常態化長效化,要引導黨員干部持續在學紀知紀明紀守紀上下功夫。
學紀學出忠誠,樹牢黨員意識。黨員干部要站在講政治的高度、帶著忠誠之心,持續深入學習黨的紀律規矩,始終牢記中國共產黨人的初心使命是什么,搞清楚我們黨為什么要制定紀律規矩,弄明白黨員干部為什么要嚴守紀律規矩。要嚴格執行第一議題制度,落實“三會一課”制度,通過定期組織專題學習、交流研討等,讓黨員干部始終不忘自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作,任何時候都要堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,真正將在黨憂黨、在黨為黨落實到具體行動上。
知紀知曉規矩,強化組織觀念。黨內規矩是黨員干部必須遵守的行為規范。黨員干部要認真學習黨規黨紀,始終繃緊紀律規矩之弦,任何時候都要講政治、講原則、講服從。要時刻想著自己是黨的人、是組織的一員,自覺接受組織安排和紀律約束,做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織。
明紀明底線,強化紀法思維。紀律是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。《中國共產黨紀律處分條例》列出“負面清單”,劃出了黨員干部不可觸碰的底線。黨員干部要學會用紀法思維想問題、辦事情,在紀法軌道上修身律己、用權履責。
守紀守住品行,養成律己習慣。持續抓黨的紀律教育就是要引導全體黨員把黨的紀律各項要求刻印在心,杜絕對黨紀不上心、不了解、不掌握等問題,祛除不愿不想、懼怕被嚴管的錯誤思想,讓遵規守紀成為一種行為習慣。
防微杜漸:讓監督更加全面更加有力
陽光是最好的防腐劑。經常性、有效性的監督,能杜絕或最大限度減少違規違紀的僥幸心理。
織密外部監督防護網。《中國共產黨黨內監督條例》強調,要強化黨委(黨組)全面監督、紀律檢查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督,同時要完善人民代表大會監督制度,支持人民政協依章程進行民主監督,審計機關依法進行審計監督,支持民主黨派履行監督職能。更要在強化黨內監督上著力用力,特別要統籌發揮好紀委監委專責監督的權威性、巡察重點監督的針對性、派駐日常監督的基礎性優勢,持續完善“室組地”聯動機制,延伸監督觸角,切實推動監督提質增效。
開展全方位無死角監督。要加強對全體黨員全鏈條全周期全覆蓋管理,特別要聚焦權力集中、資金密集、資源富集領域的黨員干部,強化日常監督、專項監督。對反映黨員干部責任落實、作風建設和廉潔自律等方面的苗頭性、傾向性問題,及時提醒教育,在細節上矯正治理,把問題消滅在萌芽狀態。
引導黨員干部自我監督。要引導黨員干部經常自省自警,時時處處檢視自己、約束自己。特別是管好“八小時之外”的自己,自覺凈化生活圈、社交圈、娛樂圈,任何時候都不心存僥幸、逾越雷池。
高壓震懾:堅決杜絕違規違紀行為發生
“官有所畏,業有所成”。從嚴懲治違規違紀行為特別是腐敗行為,始終高懸“達摩克利斯之劍”,讓黨員干部常記法規之戒、常思違背之害。
嚴字當頭懲治威懾。習近平總書記指出,“執行黨的紀律不能有任何含糊,不能讓黨規黨紀成為‘紙老虎’、‘稻草人’,造成‘破窗效應’”。保持紀律規矩的剛性約束,才能樹立黨的紀律威嚴。要以零容忍態度懲治腐敗,嚴懲違法亂紀分子,從源頭上鏟除不正之風和腐敗滋生的土壤。要堅持紀法貫通,堅持黨性黨紀黨風一起抓,對違規違紀問題發現一起、查處一起,堅決糾治違反中央八項規定精神行為,堅決糾治形式主義、官僚主義,真正讓鐵規發力、讓禁令生威。
加強反面典型警示。身邊的典型案例是清醒劑,也是長鳴的警鐘。要及時曝光、深入剖析違規違紀案件,以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,用身邊事教育身邊人、以身邊案警示身邊人。要開展情景式、沉浸式警示教育,用好警示教育片、警示錄、懺悔錄等教育資源,定期組織黨員干部參觀警示教育基地,以直抵人心的方式讓黨員干部始終保持清醒的頭腦和高度的警覺。
從嚴精準執規執紀。以習近平同志為核心的黨中央創造性提出監督執紀“四種形態”,實現了懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力。要注重事前預防和及時糾正相結合,對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正;要堅持懲戒與教育相結合,以輕處分和組織柔性處理實現全方位教育管理;要根據錯誤性質和情節輕重,以紀律處分、組織調整等方式分類處置;要加大懲處力度,做到違規必懲、有貪必肅,既“懲治極少數”又“管住大多數”,鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延土壤,使遵規守紀真正成為黨員干部的自覺行動。
(作者單位:遼寧省委黨校)