“三治融合” 打通服務群眾“最后一米”

黨的二十屆三中全會指出，要“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，完善共建共治共享的社會治理制度”。近年來，重慶市開州區云楓街道永先社區深入貫徹落實習近平總書記關于基層治理的重要論述，堅持黨建統領基層治理，深入推進自治、法治、德治“三治融合”，努力為居民群眾創造更為舒適、更加便捷、更有溫度的幸福生活。

以自治筑基

“共治共享”畫好“同心圓”

“這是健身場所，到時候我們一起打乒乓球。”

“管網全部埋入地下，再也不用擔心自己被絆倒了。”

“充電樁建在小區大門旁，太方便啦！”

在永先社區的玉龍小區B區、云楓苑等，老舊小區改造項目正穩步有序推進，居民感覺日子越來越有盼頭。

老舊小區改造項目之所以能夠快速實施和穩步推進，得益于永先社區設置了集建言獻策、矛盾調處于一體的“紅楓議事亭”。永先社區因地制宜建起議事亭，并充分發揮黨員先鋒模范作用，將社區在職黨員編入網格黨組織，依托黨建聯席會議，發動企事業單位、駐社區部門、社會組織、鄉賢能人等參與協商議事，破除壁壘，打通“心墻”，積極動員更多居民參與社區議事，推動形成心往一處想、勁往一處使的強大治理合力。

提高基層群眾參與自治的自覺性，關鍵在于強化其“主人翁”意識，發揮基層黨組織在基層治理中的“主心骨”作用。以前，小區里的家家戶戶回家便關門，鄰里間你不理我、我不睬你，關系淡漠、疏遠；如今，大家閑暇時都喜歡到議事亭里坐一坐，嘮嘮嗑、擺擺龍門陣，很快就相互熟絡了起來。鄰里熟人熟事，即使有了矛盾，也都能相互諒解。“紅楓議事亭”促進了居民大團結、大聯合，成功營造了“大家的事大家辦”的深厚氛圍。

以法治固基

“定紛止爭”強化“紀律盾”

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。

法治中國，根在基層。永先社區積極用好用活新時代文明實踐站（所）、“市民夜校”、“渝好空間”等平臺，把“普法講臺”“道德講堂”延伸到小區、樓棟，并以通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的方式大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育和法治教育，著力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。永先社區還聯合區司法所、黨員干部、居民小組長、志愿者等力量，定期召開小區議事會。小區里的“家長里短”、鄰里的不愉快，都會通過議事會來說一說，“有話好好說，有事大家斷”，基本做到了“小事不出小區”。遇到解決不了的問題，大家就到社區“馬大姐工作室”，做到“有話好好說，有事咱依法辦”，實現了“大事不出社區”。

以德治強基

“春風化雨”浸潤“萬民心”

國無德不興，人無德不立。近年來，永先社區不斷強化德治建設，打造能治善治社區，推動“文明之花”遍地開。

永先社區黨建協管員鄭家寬是個“熱心腸”。居民亂丟垃圾，他上前規勸；鄰里鬧矛盾起糾紛，他耐心調解；小孩攀折樹枝，他果斷制止……多年來，鄭家寬積極投身社區服務工作，受到大家的一致稱贊，被大家親切地稱為“管得寬”。鄭家寬不僅自己無私奉獻，還總教導他的兒子做“有用之人”：“咱們是一個黨員家庭，家里每個成員都要做對社會、對國家、對人民有益的人，要始終發揚咱老鄭家的‘四誠’精神——對黨忠誠、對人真誠、對事熱誠、對家坦誠。”正是在老鄭家“四誠”家風的熏陶下，他的兩個兒子擔當作為，先后被評為“優秀共產黨員”，而他們一家被評為社區“廉潔家庭”。

以前，永先社區的小區、樓院普遍存在居民素質參差不齊、生活垃圾隨意丟棄、老弱病殘無人幫扶等問題。永先社區結合自身實際，通過選用黨員骨干、選育志愿者、培育社會組織、拓寬服務陣地、開展文化活動等方式，引導“村民”變“市民”，推動向上向善、文明和諧的氛圍逐漸濃厚起來。

如今，永先社區培育了“姜嬢嬢家教團”“朱媽媽心理輔導”等社會組織，創新開通“小江姐聽你說”服務熱線，成立“吉祥好家政”“亮仔幫幫團”等多支“紅楓”志愿服務隊伍，創新開展“積學、積美、積善、積和、積安”的“五積”行動和志愿服務“六必聯”行動，舉辦“百姓大舞臺”“永先故事匯”等品牌文化活動，開展“玉龍之星”“身邊好人”等評選活動，推動形成了團結互助、崇德向善、見賢思齊的良好風尚。

近年來，永先社區積極探索“三治融合”治理模式，讓社區居民深切地感受到“環境優美了、文化豐富了、矛盾緩和了、鄰里和諧了”。接下來，永先社區將繼續堅持黨建統領，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，不斷暢通服務群眾的“神經末梢”，為改革大局貢獻更多基層力量。

（作者系重慶市開州區云楓街道永先社區黨支部書記）