高等融合教育背景下殘障大學生思想政治教育策略研究

摘 要：本文聚焦高等融合教育背景下殘障大學生思政教育策略創新，通過分析全球融合教育發展趨勢和中國高等教育融合進程，探討殘障大學生思政教育的特殊要求與現實困境。本文提出了構建適應性思政課程生態系統、創新“多元智能”教學方法與評價機制、打造全方位融合思政教育支持生態圈、營造包容性校園文化生態系統等策略，以期創新思政教育模式，提升殘障大學生思想政治素質，促進高等教育公平與質量協同發展。

關鍵詞：高等融合教育 殘障大學生 思想政治教育 策略創新

隨著2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和2021年《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》等政策的實施，中國高等教育融合進程不斷推進。2021年，融合教育正式列入普通高等學校本科專業目錄，標志著我國高等融合教育進入新階段。“十三五”期間，我國特殊教育改革發展取得了顯著成績，到2020年，殘疾兒童義務教育入學率達95%。在此背景下，創新殘障大學生思政教育策略，是提升高等教育質量的重要途徑。本文旨在探索高等融合教育背景下殘障大學生思政教育的策略創新與實踐重塑。

一、高等教育融合發展的時代脈絡與理論新知

（一）全球融合教育理念及其對中國高等教育的啟迪

全球融合教育范式的轉移標志著教育理念從隔離走向包容的重大變革。20世紀90年代，聯合國教科文組織在推動融合教育方面發揮了關鍵作用。1990年“世界全民教育大會”和1994年“世界特殊需要教育大會”的召開，以及《世界全民教育宣言：滿足基本學習需要》和《薩拉曼卡宣言》的發布，是國際教育史上的里程碑事件。

這一理念對中國高等教育的啟示是多方面的：它要求高校重新審視教育公平和教育質量的關系，在追求卓越的同時更加注重包容性；它促使高等教育機構反思和改革現有的課程設置、教學方法和評價體系，以適應不同學生的需求；它推動了高校在硬件設施和軟件服務上的全面升級，以創造無障礙的學習環境。這種范式轉移不僅影響了教育政策的制定，也深刻改變了教育實踐的方式，為中國高等教育的多元化、個性化發展提供了新的改革思路和方向。

（二）中國高等教育融合進程的政策演進與實踐創新

中國高等教育融合進程的政策演進和實踐創新反映了國家對教育公平和質量的雙重追求。從2010年5月5日國務院常務會議發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中提出“關心和支持特殊教育”，到教育部等七部門制定的《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》中明確提出“促進融合教育”，再到2021年融合教育正式列入普通高等學校本科專業目錄，政策支持逐步加強。許多高校開始設立殘障學生服務中心，提供個別化支持；課程設置更加靈活，采用通用設計原則以適應不同學生需求；評價方式也趨向多元化，注重過程性評價。然而，挑戰依然存在，如專業教師的培養、支持系統的完善等方面仍需進一步努力。這一進程不僅推動殘障學生教育權利的實現，也將促進整個高等教育體系的改革和創新。

（三）融合教育理論在高等教育領域的跨界應用與創新發展批注序號：［12］

融合教育理論在高等教育領域的拓展應用，體現了跨學科的理論創新，主要表現在三個方面。是理論基礎的跨界融合。將特殊教育、高等教育、心理學等多學科理論有機整合，形成全新的理論視角。二是研究方法的跨界借鑒。綜合運用個案研究、行動研究等多種研究方法，豐富了高等教育研究的方法論體系。三是實踐領域的跨界創新。將特殊教育的專業化支持方法引入高等教育場域，創新了教育服務模式。

在創新發展方面，融合教育理論與高等教育的結合催生了新的理論成果。首先，產生了“高等教育融合支持”理論，它強調在保持高等教育學術性的基礎上融入個別化支持理念；其次，發展出了“融合式課程設計”理論，突破了傳統課程開發模式；再次，形成了“多維協同育人”理論，整合了學校、家庭和社會等多方資源。然而，這種理論創新也面臨著一些挑戰。有學者指出，目前高校融合教育中對殘障學生的接受程度相對較高，但也存在會不自覺地將其作為特殊人群予以邊緣化對待的現象。^［1］還有觀點認為，大多數殘障學生都能適用經過很小修改或無須修改的課程，只有極少數殘障學生需要單獨設計或為其安排替代性課程。^［2］這些爭議反映了理論跨界應用過程中的現實困境，也指明了未來理論創新的方向。這要求我們既要保持高等教育的專業性，又要充分體現融合教育的包容性，在二者的辯證統一中尋求理論突破。批注序號：［13］

二、高等教育融合進程中殘障大學生思政教育的特殊性與需求變革

（一）殘障大學生群體的思想圖譜與多元需求解析

殘障大學生群體作為高等教育融合進程中的重要參與者，其思想特征和心理需求呈現復雜多元的特點。這一群體不僅面臨身體或認知方面的障礙，還常常遭遇社會偏見和歧視，導致他們在自我認同、社會融入等方面存在獨特的心理需求。根據中國殘疾人聯合會發布的《2021年殘疾人事業發展統計公報》，2021年，全國共有特殊教育普通高中（部、班）117個，在校生1 1847人，其中聾生7 274人、盲生1 761人、其他2 812人。殘疾人中等職業學校（班）161個，在校生17 934人，畢業生4 396人，畢業生中1 005人獲得職業資格證書。全國有14 559名殘疾人被普通高等院校錄取，2 302名殘疾人進入高等特殊教育學院學習。這一數據反映出殘障學生接受高等教育的機會在不斷增加，隨之而來的是對教育質量和公平的更高要求。殘障大學生不僅需要適應性的學習支持，還需要個性化的心理輔導和職業規劃指導。他們渴望被理解、被尊重，希望能夠與普通學生一樣獲得全面發展的機會。同時，他們也面臨著獨特的挑戰，例如怎樣在融合環境中維護自身權益，如何平衡學業、社交和康復訓練等多重需求。這種復雜的需求要求高校在開展思想政治教育時，必須采取更加靈活、個性化的方法，以滿足殘障大學生在認知、情感和行為等多個層面的發展需求。

（二）融合教育背景下批注序號：［15］思政工作的價值重構與功能拓展

在融合教育背景下批注序號：［16］，思想政治教育面臨著價值重構和功能拓展的雙重任務。融合教育理念的引入，要求思政教育從傳統的單一化、標準化模式向更加包容、多元的方向發展。從20世紀70年代的回歸主流運動到20世紀90年代的融合教育改革，再到21世紀這一改革進程的全面推進，思政教育的價值定位也在不斷演變。它不再僅僅是傳遞主流意識形態的工具，而是成為促進所有學生全面發展的重要途徑。在這一背景下，思政教育的功能得到了顯著拓展。除傳統的理想信念教育外，思政教育還需要加強學生的心理健康教育、權益保護意識培養、社會適應能力訓練等。特別是在處理殘障學生與普通學生的關系時，思政教育扮演著橋梁和紐帶的角色，促進二者的相互理解和包容。思政教育還需要與專業教育、就業指導等領域深度融合，為殘障大學生提供全方位的成長支持。這種價值重構和功能拓展，不僅有助于提高殘障大學生的思想政治素質，也能夠推動整個校園文化向更加包容、多元的方向發展。

（三）殘障大學生思政教育的現實困境與突破路徑批注序號：［17］

殘障大學生思政教育當前面臨的現實困境主要體現在三個方面。

第一，思政教育的針對性不足。由于缺乏對殘障大學生思想特征和心理需求的系統性研究，現有的思政教育內容和方法往往難以滿足這一群體的實際發展需要。例如，面向視障學生的愛國主義教育，如何讓他們“看見”祖國的發展變化；關于聽障學生的人生觀教育，如何幫助他們建立積極的自我認知等問題，都缺乏有效的解決方案。

第二，思政教育工作者的專業能力存在短板。多數思政課教師缺乏特殊教育背景，對殘障大學生的認知特點和學習方式了解不夠，難以開展有效的教育引導。特殊教育教師雖然了解殘障學生特點，但在思想政治教育方面的專業性不足，教育效果也不理想。

第三，思政教育支持體系不夠完善。目前的思政教育往往停留在課堂層面，缺乏與學生心理輔導、就業指導等他育人環節的有機街接，無法形成全方位的教育合力。家庭教育和社會支持的介入不夠，也影響了思政教育的實際效果。就業指導等其他育人環節的有機銜接，無法形成全方位的教育合力。家庭教育和社會支持的介入不夠，也影響了思政教育的實際效果。

針對這些困境，突破路徑應著重從以下三個方面展開。

在理論建設方面，高校要加強殘障大學生思想特征和教育規律的研究，建立適應性思政教育理論體系。這一體系應當立足殘障學生的實際需求，整合特殊教育和思政教育的優勢資源，為教育實踐提供理論指導。

在隊伍建設方面，高校要通過專題培訓、經驗交流等方式，提升思政課教師的特殊教育能力，同時加強特殊教育教師的思政素養，打造專業化的思政教育隊伍。

在機制建設方面，高校要構建多維協同的育人體系。具體來說，高校一是要整合校內各部門力量，實現思政教育與其他育人環節的有機融合；二是要加強與家庭的聯系，發揮家庭教育的協同作用；三是要爭取社會支持，為殘障大學生提供更多實踐機會。批注序號：［18］

三、高等融合教育背景下殘障大學生思政教育的策略創新與實踐重塑

（一）構建適應性批注序號：［19］思政課程生態系統

針對殘障大學生思想政治教育中課程適應性不足、教學方式單一等問題，構建系統化的適應性思政課程體系成為關鍵策略。這一體系的構建主要從以下三個維度展開。

第一，課程理念上強調“融通性”。這種融通性體現在兩個層面：一是打破思政課程與專業課程的學科界限，將思政元素有機融入專業教學；二是突破教與學的傳統模式，基于殘障學生的特點，采用更加靈活的教學方式。以計算機專業為例，思政課教師在講授無障礙設計原理時，既要傳授專業知識，又需培養學生的社會責任意識。

第二，課程設計上突出“適應性”。結合殘障學生的認知特點和學習需求，課程設計應體現三個特點：一是內容的多樣性，針對不同類型的殘障學生開發相應的教學內容；二是形式的靈活性，教學內容通過文字、音頻、視頻等多種方式呈現；三是難度的層次性，設置不同水平的學習目標，確保每個學生都能獲得適度發展。

第三，課程實施上注重“融合性”。思政課教師應通過創設主題式課程和應用現代教育技術，促進殘障學生與其他學生的深度交流。例如，思政課教師可以開設“科技與人權”等跨學科課程，讓殘障學生與其他學生在共同學習和討論中增進對彼此的理解；還可以利用虛擬現實等技術手段，創造沉浸式的學習體驗，加深學生對課程內容的理解和體驗。

通過構建系統化的課程體系，高校不僅能夠提升殘障學生的思政教育效果，而且能推動教育理念的深層變革，促進高等教育的包容性發展。

（二）創新“多元智能”教學方法與評價機制批注序號：［20］

針對殘障大學生思政教育中存在的教學方法單一、評價標準固化等問題，創新教學方法與評價機制顯得尤為重要。這一創新策略以多元智能理論為基礎，該理論認為智能具有多維性和發展性，每個人都擁有不同類型的智能優勢。在殘障大學生思政教育中，這一理論視角有助于我們更好地理解和發揮學生的個體潛能。

在教學方法創新方面，主要從三個層面展開。第一，認知層面的適應性教學。基于殘障學生的認知特點，教師應采用差異化教學策略。例如，針對視障學生強化聽覺和觸覺體驗，為聽障學生設計視覺化教學內容，充分利用學生的優勢感官通道進行教學。第二，情感層面的互動性教學。教師應通過采取小組合作學習、主題討論等方式，促進殘障學生與其他學生的深度交流，在互動中培養積極的價值認同。第三，行為層面的體驗性教學。教師應結合現代教育技術和社會實踐活動，創設豐富的學習情境，幫助學生將思政理論內化為行動自覺。

在評價機制改革方面，重點構建“三維一體”的評價體系。一是評價主體的多元化。高校應打破單一的教師評價模式，建立包括教師評價、同伴評價、自我評價在內的多元評價機制，全面反映學生的發展狀況。二是評價過程的持續化。高校應改變傳統的結果導向評價，建立貫穿教學全過程的動態評價機制，關注學生的進步軌跡和成長變化。三是評價標準的個性化。高校應基于殘障學生的個體特點，設置彈性化的評價標準，既關注學生的共同的基本要求，又充分考慮個體差異。

（三）打造全方位融合思政教育支持生態圈批注序號：［21］

針對殘障大學生思政教育中存在的支持力量分散、資源整合不足等問題，構建多維協同的支持體系成為必然選擇。這一體系的構建應遵循系統性原則，整合校內外各類教育資源，形成育人合力。

一要強化學校層面的專業支持。學校作為思政教育的主陣地，需要建立系統化的支持機制。其核心在于打造專業化的支持團隊，整合特殊教育資源與思政教育力量。例如，高校可實施“雙導師制”，由思政課教師和特殊教育教師共同指導，既確保思政教育的專業性，又兼顧教育方式的適應性；建立朋輩支持網絡，發揮同伴教育的獨特作用，創造自然融洽的學習氛圍。

二要深化家庭教育的協同作用。家庭是思政教育的重要延伸，也是情感支持的關鍵來源。學校與家庭要建立有機聯系，實現教育理念和教學方法的統一。這種協同不是簡單的信息傳遞，而是要形成教育共同體，讓家庭真正成為思政教育的有力支撐，重點在于提升家長的教育能力，幫助他們掌握適合殘障大學生的思政教育方法。

三要拓展社會支持的育人功能。社會是思政教育的廣闊課堂，也是檢驗教育效果的重要場域。我們要整合社會資源，拓寬育人渠道，讓殘障大學生在社會實踐中深化思政認知、提升思政素養。學校要與社會組織建立長效合作機制，創造更多實踐機會；通過典型示范和媒體傳播，營造理解、尊重、包容的社會氛圍。

（四）營造包容性校園文化生態系統批注序號：［22］

解決殘障大學生思政教育中存在的文化認同感不足、群體交往障礙等問題，營造融合互助的校園文化環境至關重要。這種文化環境的營造需要在物質和精神兩個維度協同推進，創造全方位的育人氛圍。

首先，構建無障礙的物質環境。物質環境的無障礙不僅涉及基礎設施的改造，而且是教育理念的物化表達。高校要著力打造三個層面的無障礙：一是空間環境的無障礙，通過合理的建筑設計和設施配置，確保殘障學生能夠便利地參與各類教育活動；二是信息獲取的無障礙，運用現代技術手段，保障殘障學生平等獲取信息的權利；三是學習條件的無障礙，創設適應性的學習環境，滿足不同類型殘障學生的特殊需求。例如，英國高校從外部的大字指示牌、感應門、無障礙通道、無障礙衛生間、殘障學生專屬停車位、可調節桌椅等到內部的學習資料獲取、線上學習活動開展等都提供便利服務，全力營造無障礙學習環境。^［3］

其次，培育包容共生的精神文化。校園精神文化是思政教育的重要載體，也是培養價值觀的關鍵環境。高校要重點構建三個方面的文化內涵：一是平等尊重的價值文化，將對殘障群體的理解和尊重融入校園文化建設的各個環節；二是互助共進的交往文化，通過多樣化的文化活動促進殘障學生與其他學生的深度交流，如開展“無障礙電影節”等特色活動；三是協同發展的融合文化，鼓勵所有學生在互動中實現共同成長。以殘障學生為服務主體的學生組織，應該加強與其他學生組織的聯系，開展無痕化的活動，減少以身份屬性劃分的活動細節設置。^［4］

良好的校園文化需要制度化的支撐和保障。高校要建立完善的制度體系：一是建立反歧視機制，從制度層面消除偏見和歧視；二是完善權益保護機制，為殘障學生提供必要的制度保障；三是構建評價激勵機制，鼓勵和引導全校師生參與融合文化建設。

四、結語

高等融合教育是時代發展的必然趨勢，創新殘障大學生思政教育策略是其中的關鍵一環。本文提出適應性課程體系、“多元智能”教學方法、全方位支持生態圈和包容性校園文化等策略，為推進高等教育全納化進程中的思政教育創新提供了新的發展思路。未來，高校應持續深化融合理念，優化教育環境，提升教師專業能力，促進殘障與非殘障學生的共同發展。同時，加強理論研究與實踐探索的結合，建立長效評估機制，不斷完善殘障大學生思政教育體系。通過這些努力，高校必將為構建更加公平、包容的高等教育生態作出積極貢獻。

參考文獻

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