澄邁：借“軾”聚力 登高出海

“他年誰作輿地志，海南萬里真吾鄉。”1097年，北宋文學家蘇軾從澄邁老城登臨海南，謫居三年命運多舛，卻為海南人民留下了勸農助耕、講學布道的無盡福祉。習近平總書記在海南的幾次考察中引用蘇軾詩句，引導海南人民堅定文化自信，探索試驗蹚出一條自由貿易港建設之路。海南省委、省政府學習貫徹習近平文化思想，弘揚中華優秀傳統文化，第八次黨代會報告明確提出保護和利用好東坡文化。省委書記馮飛指出，蘇軾在海南留下了諸多珍貴的歷史文化遺產，是海南歷史文化的代表性符號。增強文化自覺、堅定文化自信的海南省，相繼舉辦了中國（海南）東坡文化旅游大會、蘇軾主題文物展等系列活動，講好東坡故事，弘揚東坡文化，增強文化軟實力，更好地凝聚加快海南全面深化改革開放和中國特色自由貿易港建設的奮進力量。

“千古風流，不老東坡。”千年古縣澄邁是一代文豪蘇東坡登陸海南的第一站，也是三年后離開海島的最后一站。2024年初，新一屆縣委、縣政府帶領50多萬澄邁人民，珍惜蘇東坡給澄邁留下的豐厚文化，做好借“軾”聚力凝聚文化力、借“軾”出海產生影響力、借“軾”登高提高生產力的“三借三力”文章，充分發揮人的優勢、地理優勢、產業技術優勢，宣傳文化戰線深入發掘東坡文化在澄邁的文學、藝術、思想、文化和社會價值，弘揚樂學、創新、仁愛、清正的東坡精神，相關鎮村深耕東坡文化塑造澄邁的城市靈魂，融入澄邁城市文脈之中。澄邁且珍惜創辦海南2025年第三屆東坡文旅大會機遇，夯基壘臺保護傳承東坡資源，文旅融合使旅游品牌出圈出彩，賡續傳承讓東坡文化入腦入心，生成了借“軾”出海的東坡文化發展影響力。全縣人民借“軾”登高，用東坡文化催生新質生產力，堅定信心構建科技創新產業生態圈，堅定目標對標全省當好“領頭羊”。

2024年初，澄邁縣委、縣政府提出實施“一四四三”工作法，一是認準一件事、一個項目、一個系統或體系的“一個目標”；“四”是圍繞全縣重大戰略目標、重大改革切入點、經濟發展重大問題、自身核心業務“四個維度”創新工作；“四”是著力建成目標體系、工作體系、政策支撐體系、評價體系“四個體系”；“三”是形成系統性思維、創造性張力、突破性進展“三個方法”。在這個工作法的推行中，今年以來，澄邁縣緊扣“聚焦出海、投資澄邁”方向，把招商引資作為重點工程，結合自身資源稟賦、產業基礎，圍繞新質生產力布局產業鏈，聚焦園區經濟、口岸經濟、資源經濟，加大招商引資力度，先后推出涉及先進制造產業、綠色能源產業、新材料產業、數字經濟產業等10多個產業的重大招商項目，以此發展新產業、凝聚新動能，促進產業高端化、智能化、綠色化轉型。縣委、縣政府主導的招商引資指揮部和18支招商隊伍，全力以赴開展招商引資行動。建立健全招商工作機制，強化要素保障，堅持引進與服務并重，進一步完善企業全生命周期服務體系，并建立“鏈長制”工作體系，用好“企業首席服務專員”“政企會客廳”“項目直通車”以及招商引資項目幫代辦等工作機制，以“一個項目一名服務員”“一個項目一個工作專班”保障機制，全力推進項目“四即”模式，加快打造“全‘澄’為您辦”營商服務品牌，助力企業家在澄邁安心投資、順心辦事、舒心創業、溫馨生活。

上篇 借“軾”聚力

把東坡文化融入澄邁文脈

疏源浚流，與古為新。蘇東坡是具有現代精神的古人，他在海南的三年里，勸農助耕、講學布道、作詩賦詞，留下了無盡福祉，給澄邁縣奠定了深厚的歷史淵源和文化底蘊。東坡文化是澄邁的城市靈魂和文脈，是改善營商環境的重要資源稟賦，傳承弘揚東坡文化，是時代賦予澄邁的責任和使命。宣傳文化部門率先研究，讓東坡文化“登峰”活在當下，“落地”走進大眾心田，上下同心將東坡文化打造成招商引資的金字招牌，把東坡文化的“軟實力”轉化成推進經濟社會發展的“硬支撐”。

縣委、縣政府挖掘

東坡文化發揮“三大優勢”

發掘東坡文化，禮敬人類文明。東坡文化展現了中國傳統文化的精髓，蘇軾澄邁詩作的人文精神和審美情趣，激發當代澄邁人對人生和事業的思考與追求，為新時代的澄邁發展提供了有益的滋養與啟迪。

與澄邁文脈相連的東坡文化博大精深，只有理解本質、抓住精髓，才能“得其門而入”。2024年2月27日，縣委書記在縣十六屆人大四次會議、政協十一屆三次會議審議《政府工作報告》時，他對代表和委員們詳細闡釋東坡文化與澄邁發展關聯性。他說蘇東坡在澄邁留下了豐厚的文化遺產，要把東坡文化的影響力，與澄邁人的優勢、地理優勢、產業技術優勢相結合，在人的優勢上，干部隊伍的能力、結構、作風等非常扎實，各項工作都保持昂揚向上的精神風貌和奮發有為的工作狀態；在地理優勢上，澄邁自然資源稟賦優越，交通樞紐優勢明顯，有利于打造具有更強競爭力的產業集群；在產業技術優勢上，產業生態圈初步形成，生態軟件園產業基礎逐步壯大，未來推動澄邁高新技術領域和數據化領域高質量發展具有巨大潛力。4月29日，縣委在老城組織“充分用好東坡文化資源 助推高質量發展”座談會，邀請蘇學專家座談交流，給澄邁經濟發展支招。縣委書記盛勇軍在座談中說：做好“文化澄邁”這篇文章，要系統研究謀劃文化澄邁頂層設計，找準目標定位，明確發展路徑，制定一系列務實管用的具體措施，形成完善“文化澄邁”的發展方案，以高質量的具體項目支撐文化場景的呈現；要做好東坡文化“三借三力”文章，探索借“軾”聚力、借“軾”出海、借“軾”登高的實現路徑，研究如何借“軾”聚力凝聚文化力，借“軾”出海產生影響力，借“軾”登高提高生產力；要做好結合文章，在軟硬件結合上尋求突破，在傳承與創新結合上下足功夫，在公益應用與產業發展結合上加大研究，在長中短期階段結合上有效銜接，扎實推進澄邁文化產業與文化事業繁榮發展。7月24日，澄邁縣邀請蘇學專家劉傳銘進行“東坡講堂”首場講座，縣領導在致辭中說，東坡的世界里面有永恒的文化價值、現實價值和時代價值，要深入發掘東坡精神，為時代所用、為澄邁所用，使之成為推動澄邁經濟轉型升級和高質量發展道路上的精神動力和源泉。

挖掘東坡文化，創新使命擔當。縣委、縣政府將東坡文化的挖掘推廣工作賦予宣傳、文化、教育部門，以此推動東坡文化創造性轉化、創新性發展，讓蘇軾的澄邁文化遺產走進民眾心中。為使東坡文化使命與澄邁發展的共同價值觀念融通，2024年2月29日，“四大家”班子成員、法檢“兩長”、老城科技新城、瓊臺基地辦等省管干部，參觀海南省博物館“千古風流不老東坡——蘇軾主題文物展”。大家參觀蘇軾主題文物展，聽取每一件文物的身世來源及歷史故事，并從展品展件和文物圖片資料追憶了解蘇軾跌宕起伏的一生，近距離領悟東坡文化和蘇軾精神，汲取前進的智慧和力量，推動東坡文化創造性轉化、創新性發展，更加有力地推動擦亮東坡文化名片、推動文旅融合發展，助推澄邁經濟社會發展，為海南自由貿易港建設和澄邁高質量發展注入豐富的文化內涵和強有力的精神動力。

宣傳文化戰線

廣泛發掘蘇東坡澄邁文化價值

東坡文化融入澄邁文脈，先要做好蘇軾在澄邁的古跡文物保護工作，挖掘文化價值，講好蘇軾澄邁故事，以其與眾不同的傳播力和影響力，提升借“軾”聚力的文化軟實力。

挖掘歷史悠久的澄邁東坡文化，讓站在今天節點上的澄邁人民回望歷史上的蘇軾，與之建立起古今相連，讓傳統與時代對話。縣委常委、宣傳部部長王廣俊組織部務會，在系統學習習近平總書記論東坡文化的系列指示基礎上，專題研究落實東坡文化澄邁遺產的史料挖掘、文獻整理和普及推廣工作。發掘東坡文化的精神內涵，系統性地打造東坡文化，使之成為“文化澄邁”具有辨識度、顯示度的標志性成果。堅持開放性理念，著力打造形成澄邁東坡文化的特色性，多渠道聽取、采納社會各界人士意見建議，充分挖掘澄邁東坡文化積淀、充分整合資源、充分調動干部的主觀能動性，以東坡文化為核心引領，推動文化澄邁建設。在很短的時間內掀起了一股“學東坡、知東坡、懂東坡、做東坡、用東坡”熱潮。集中力量收集蘇軾澄邁文化史料，聘請蘇學專家蒙曼、李公羽、李樹木等人為干部群眾授課輔導，使東坡文化“活”起來，刻進澄邁人民骨子里，對家鄉的東坡文化有了別樣的理解和熱愛。

打造東坡文化品牌，助推澄邁高質量發展。縣委宣傳部精心籌備澄邁文化發展大會，配合組織籌辦海南省第三屆東坡文化旅游大會，整合資源架構東坡文化品牌，召開東坡文化鄉村游空間布局與產業發展格局調研座談會，成立學術型組織挖掘整理澄邁東坡文化，構建傳承東坡文化宣傳陣地，推動東坡文化與澄邁產業融合發展。

講好蘇軾故事，傳播澄邁聲音，增強文化自信。澄邁縣旅游和文化廣電體育局、教育局、總工會、團縣委等職能部門，按照職責要求落實落地，創新傳播形式，形成了常態化、長效化、系列化宣傳學習和傳播機制，不斷提升東坡文化的傳播力、影響力，擴大輻射面。縣文旅局把東坡文化當作重點文章做，以“辦好一個大會，留下一個產業”為目標，全力籌備第三屆中國（海南）東坡文化旅游大會。局領導跟蹤“東坡海南村”等農文旅重點項目，在老城古碼頭、通潮閣遺址等東坡文化遺址建立文物保護標識牌；啟動里橋修繕保護前期工作；申報2024年度“東坡行旅”中國文物主題游徑建設實施項目；幫助老城鎮國社村建設東坡唐佐文化園，并完善該村東坡文化旅游設施建設；組織專家召開東坡文化研討會、座談會、考察蘇東坡在澄邁境內行跡遺蹤及文化遺產等，研究傳承開發東坡文化；積極探索“東坡文化+旅游”融合發展，開展尋覓蘇東坡澄邁遺跡探秘游、澄邁東坡文化研學游，依托海南環島旅游公路規劃設計東坡文化旅游線路，指導永慶寺、富力紅樹灣－東坡書堂等景區景點開展東坡文化研學活動，在“澄邁文旅”微信公眾號開設東坡文化專題專欄，宣傳東坡文化旅游資源。縣融媒體中心開設東坡文化專題專欄，組織拍攝制作《蘇東坡與澄邁之緣》等東坡文化系列宣傳片，利用東坡文化資源打造獨特多元的旅游方式。縣教育局在教師中舉辦“問禮東坡”文明禮儀講座，引導中小學校組織師生追尋東坡足跡，學習東坡文化，刮起了長盛不衰的“東坡風”。澄邁縣圖書館設置東坡書籍專柜、開展蘇東坡《渡海帖》拓印等東坡文化研習活動。澄邁學宮博物館開展蘇東坡詩詞、書法研習活動。海南廣電小記者聯盟澄邁站組織小記者走進澄邁老城文化遺跡追尋東坡足跡學習東坡文化，感受東坡文化的魅力。華東師范大學澄邁實驗中學舉辦“躬耕東坡，新邁山海”“東坡邁”勞創節，組織師生學習蘇東坡的勞動創新與智慧生存；城東小學教師劉湘帶領學生走進“北宋文豪”蘇東坡的詩詞世界，感受中華傳統文化的魅力；老城中心幼兒園組織全體教職員工開啟探尋東坡文化研學之路，重走東坡路，接受東坡文化洗禮。縣總工會舉辦“弘揚東坡文化，傳承良好家風”的女職工“芳華有約”特色閱讀活動，吟誦東坡詩詞，學習東坡文化，感受詩詞魅力。團縣委組織青年志愿者舉辦“澄澈青春·邁向新城”音樂會，讓更多澄邁人了解東坡文化魅力。澄邁縣孔子學會面向社會大眾宣傳普及東坡文化，并開展系列東坡文化研討、研習活動。多部門聯合舉辦“書香澄邁”全民閱讀暨“傳承東坡文化”主題活動，弘揚東坡文化傳承東坡精神。東坡文化的持續挖掘和宣傳，對內產生了文化力，對外產生了城市傳播的影響力。

鎮村深耕東坡文化塑造澄邁城市靈魂

東坡文化已然成為澄邁的城市靈魂。《澄邁縣志》記載：蘇東坡往返經過澄邁，停留10多天，至少創作了五首詩詞，留下了“九死南荒吾不恨，茲游奇絕冠平生”的千古絕唱。他與澄邁人姜唐佐亦師亦友，培育姜唐佐“破天荒”地成為海南第一位舉人；與澄邁人趙夢得的友誼更是讓人津津樂道，其為趙夢得創作的《渡海帖》是其書法作品的代表作，現珍藏在臺北故宮博物院。

以文鑄城，文旅融合。老城鎮委、鎮政府以東坡文旅綜合項目為主抓手，聚焦“以文鑄城”一個主題，打造東坡文化公園、東坡禧樂薈兩個項目版塊，發揮澄邁文化展示窗口、文化賡續千年渡口、文化消費投資風口三個功能，建設古址遺風、古風商街、農耕互動、文化演藝四個場景，用好用活東坡步行街、通潮閣、宋潮文化街肆、米悅農場、東坡文化體驗區五個重要點位，加快推動形成具有老城辨識度的標志性成果，串珠成鏈打造老城地區高品質旅游目的地，擦亮“文化名鎮”亮麗名片。

全縣各鎮黨委政府和村組主動落實縣委、縣政府的決策，自覺弘揚傳承東坡文化，不僅僅是掛在嘴邊，而且是結合本地特點和發展所需，把東坡文化融入基層治理和經濟發展的方方面面，縣鎮村深耕東坡文化，塑造出了澄邁的城市靈魂。

中篇 借“軾”出海

東坡文化生成發展影響力

淄博“趕烤”、貴州“村超”、哈爾濱“耍雪”風靡全國，“城市IP”概念成為越來越多的城市共識。如何提高澄邁縣的城市“辨識度”，縣委、縣政府引導全縣人民深耕東坡文化根基，延續城市歷史脈絡，借“軾”出海生成發展影響力。海南省政府賦予澄邁縣承辦2025年第三屆中國（海南）東坡文化旅游大會，全縣充分利用東坡文化優勢，深度挖掘文旅特色亮點，通過第三屆東坡文旅大會的建設籌辦，順應趨勢、搶占先機，加快補齊短板，推動形成一批具有澄邁特色的標志性成果，為澄邁文化事業、文化產業和旅游業高質量發展“賦能加碼”，為經濟社會發展注入新動力。

“接一連三”，農文旅融合，

澄邁旅游品牌出圈出彩

縣委宣傳部領導說，澄邁是農業大縣，品牌農業走在全省前列，也是千年古縣，以“東坡文化”為代表的資源豐厚、自然景觀交接、旅游打卡地眾多，為澄邁推動農文旅融合打下扎實的基礎。近年來，澄邁“融合農文旅”，探索“接一連三”路徑，在鄉村振興中發揮出“1+1+1>3”的整體效能。

以旅彰文，整合鄉村文化資源。以人文景點為核心帶動鄉村旅游發展，美榔雙塔、石矍村馮氏祠堂等2處國家級重點文物保護單位，大豐老街、澄邁學宮等11處省級文物保護單位，李恒謙故居、大美村王氏宗祠等53處縣級文物保護單位大都散布于澄邁縣老城鎮、金江鎮、永發鎮等鎮村。充分挖掘利用東坡文化元素，打造國社村“東坡唐佐紀念園”等鄉村旅游點，根據東坡在澄邁的遺蹤，串聯東水港、國社村、羅驛古村等，推出東坡文化旅游線路。推動“非遺”進景區景點，打造鄉村文化旅游活動IP，使“橋頭地瓜文化節”“大地的詩意”“澄邁十二時辰”“龍吉禧樂薈”等成熟IP輻射更多具備條件的澄邁鄉村旅游目的地，帶動澄邁鄉村旅游高質量發展。

以農促旅，拓展品牌農旅功能。打造農業景觀，澄邁現有“三品一標”有效認證農產品57個，福山咖啡、白蓮鵝、無核荔枝、福橙、苦丁茶、橋頭地瓜、無籽蜜柚、山柚油等8種農產品獲農產品地理標志認證，圍繞這些特色品牌農業，澄邁著力打造休閑農業產業園區、休閑農業觀光景區、休閑生態農業景區。推動農特產品旅游商品化，以“暢游福地，樂享福禮”為品牌概念，借力澄邁福地“福”文化IP，將福山咖啡、慧牛、沉香、牛大力茶等特色品牌農產品打造成“澄邁福禮”旅游文創公用區域品牌，推出橋頭地瓜、瑞溪牛肉干、文儒山柚油等多種農特旅游商品，滿足游客多元化和個性化需求，打造澄邁具有特色的農旅融合品牌。積極探索“特色品牌農業+鄉村旅游”經營模式，通過農業與農耕文化傳承、勞動教育、研學教育、新型養老、親子體驗、拓展訓練、游憩康養等鄉村休閑旅游項目有機融合，做好“鄉村騎行”“果林采摘”“咖啡烘焙”“沙地挖寶”等特色旅游，積極舉辦大豐荔枝鄉村旅游嘉年華等推介活動，精心設計精品旅游線路，打造“春挖地瓜”“夏摘荔枝”“秋品蜜柚”“冬嘗福橙”等系列主題采摘季。

以旅興農，激發特色鄉村新活力。澄邁推進鄉村旅游示范點建設，以美麗鄉村建設為抓手，結合鄉村旅游發展，示范帶動，加快鄉村旅游基礎設施配套建設，打造鄉村旅游“樣板工程”。現已建成1個美麗鄉村居群、64個美麗鄉村，涌現出那雅村、墩茶村、候臣村、羅驛村、才存村、大豐村、美朗村、卜厚村、保良村等一批鄉村旅游熱門打卡點，實現了點點可連線、線線有亮點。打造古村落鄉村旅游品牌，火山巖古村落群活態遺產體系完整，具有濃郁的海南特色，是中國唯一集中連片的火山巖古村落群。2022年4月，澄邁成功入選全國傳統村落集中連片保護利用示范縣。澄邁縣打造“福（山）橋（頭）帶”“永（發）美（亭）帶”“老城羅美（含沙吉村）帶”三條“鄉村旅游帶”，順勢推出親子休閑游、深度文化游、鄉村風情游以及生態體驗游等多條旅游路線，涵蓋農事采摘、垂釣休閑、戶外體驗、特色民宿、農家美食等鄉村旅游項目，帶動發展美麗鄉村帶、田園綜合體、農耕文化園、民俗體驗館、休閑度假區、農業示范園、濕地公園等富有觀賞性、互動性和吸引力的鄉村旅游產品，培育鄉村旅游新亮點。

夯基壘臺，固本興新，

東坡資源保護傳承有力

“東坡文化”是老城的靈魂，必須妥善處理好保護和發展的關系，確保老城延續的歷史文脈。蘇軾可望，復古可期，老城鎮政府規劃的“東坡文化公園”現已啟動建設，在澄江北路老城糖廠住宅區原通潮閣遺址和古碼頭遺址，復建歷史遺跡、創建國學古街、碼頭商埠為載體，著力打造一個復建通潮閣、關帝廟等歷史遺跡、再現歷史文化的集古渡、古驛、古街、古塔、古城墻、古園林以及融合了現代文創集市、文化演繹、餐飲會館、客棧酒店、詩書畫坊、禪道休閑等為一體的歷史人文旅游綜合景區。規劃建設古碼頭公園、東坡公園（通潮閣、關帝廟）、澄江書院傳統國學文化園三大主題公園，占地166畝。

澄邁縣委常委、老城鎮黨委書記曾學將東坡文旅綜合項目以標志性成果謀劃向全縣人民匯報說，東坡文化公園的精華在五大景點。已經建成使用的東坡步行街以宋朝文化為主線，通過“演出+商業”“演藝+餐飲”等模式，舉辦東坡美食節，舉行國風演出，開辦東坡書院，不斷升級街區夜間消費新場景，激發文旅消費新潛能；規劃重建的通潮閣等歷史遺跡，是繼承和弘揚東坡文化的標志性建筑；宋潮文化街肆涵蓋國風特色餐飲、茶咖酒、烘焙美妝、潮玩、文創、演藝、劇本殺/劇本游、休閑娛樂等群眾喜聞樂見的消費業態，主要打造面向市民（尤其是年輕消費群體）免費開放的網紅打卡勝地；米悅農場由“共享種植區”“美食體驗區”等7個區域構成，充分挖掘澄邁獨特的長壽資源、土特產資源、蘇東坡海南勸農歷史文化資源、龍吉農耕文化資源，為游客提供一個既能親身體驗傳統農耕活動，又能享受田園風光和自然之美的獨特空間，讓游客在放松和學習中更加親近自然；東坡文化體驗區該板塊包含穿林打葉步道、勸農迷宮、東坡音樂會等項目，旨在充分結合東坡文化，營造一個帶有文化品位的社會公益空間，為游客提供一個沉浸式的文化體驗新場景。老城鎮正在傾力搶救性恢復東坡古跡，可望盤活相關歷史文化資源，打通澄邁城市文脈，塑造澄邁城市靈魂。

賡續傳承，守正創新，

東坡文化推動澄邁繁榮

追憶東坡文化歷史，增進澄邁前行力量。按照縣委、縣政府挖掘東坡文化的要求，縣里的多部門聯動，開辦論壇、講座、演出，廣泛普及東坡文化的澄邁意義，對內形成學知做用熱潮，對外提升澄邁城市傳播和經濟社會發展的影響力。2024年1—8月，澄邁縣累計接待游客總數350多萬人次，同比增長40%多，不少游客追尋的主題就是東坡文化遺跡。旅居澄邁的杭州市委黨校退休干部周乾松教授、山西文化部門退休干部鄧九高、邢東魁等“候鳥人才”，傾情研究宣傳東坡文化。其中，周乾松教授多次踏訪澄邁東坡文化遺跡，查閱史料，積極研究和宣傳澄邁東坡文化；鄧九高還多次采風東坡文化遺跡，創作了《東坡踏歌來》《唐佐園里說東坡》等歌詞作品，并計劃打造作品，在澄邁縣內進行公演；邢東魁拍攝了大量東坡文化遺址攝影作品，積極在網絡上宣傳推廣澄邁東坡文化遺跡；澄邁縣孔子學會舞蹈隊編排創作了東坡文化相關的舞蹈節目。

守正創新東坡文化，賡續傳承蘇軾一心為民的情懷，在推動澄邁繁榮中造福一方。春節期間，縣委統戰部組織召開鄉賢新春座談會，縣委書記盛勇軍主持會議，感謝他們關心支持澄邁經濟社會發展，希望他們繼續當好家鄉發展的“聯絡員”“招商員”“宣傳員”，支持家鄉事業。縣領導說，澄邁縣堅持“拼經濟、抓產業、求發展”的主旋律，堅持“項目為王”“把事辦成”兩個基本理念，著力提升領導干部政治能力、組織動員能力、專業能力，打造常態溝通服務平臺，凝聚鄉賢之心，匯聚鄉賢之智，集聚鄉賢之力，確保澄邁經濟社會高質量發展。

空談誤事，實干興縣。澄邁縣充分利用僑聯、民主黨派、商會、工商聯等社會各界人士的資源力量，積極尋找更多發展機遇和合作平臺，聚焦持續優化營商環境，監督、督促各級各部門把“親”“清”政商關系落到實處，合力抓牢澄邁發展的根基，外來投資的數質量明顯增強。根據“一心一極、一圈多點、網絡布局”的開發格局，2035年全縣將實現常住人口80萬，城鎮人口60萬的目標。

下篇 借“軾”登高

東坡文化催生新質BE7V0cGwZRsgV2zuEPkbazvIuiJA7uOLxSJzlCxk2oc=生產力

蘇軾給澄邁留下的豐厚文化遺產，在潛移默化中成為澄邁發展的精神支撐，弘揚傳承東坡文化，就要借“軾”登高，轉化為新質生產力。縣委、縣政府充分重視人的創新因素，以關鍵核心技術賦能新興產業，實現先進優質生產要素順暢流動和高效配置，加快發展新質生產力。年初以來，全縣干部職工堅定信心構建科技創新產業生態圈，堅定目標對標全省當好“領頭羊”，堅定創新依托新質生產力闊步疾行，新建瓊浙國際產業園，推動數字經濟、油氣化工、文化旅游等產業集群發展壯大。2024年上半年全縣開工、竣工項目65個，總投資141億元。年度內推動10家重點制造業企業完成數字化改造，達到二級及以上數字化水平，新增2個省級工業互聯網優秀案例；實施綠色化提升，新增4家省級綠色工廠；推動高端化發展，培育30家創新型中小企業、10家專精特新中小企業。各級各部門竭誠當好“店小二”，及時協調解決企業發展難題，保障企業開足馬力、穩產擴產，使重點企業成為高質量發展澄邁經濟的有力支撐。

堅定信心，構建科技創新產業生態圈

海南自由貿易港建設是習近平總書記親自謀劃部署推動的重大國家戰略。在海南省委、省政府領導下，澄邁縣2023年實現地區生產總值495.31億元，同比增長9%，經濟發展跑出了海南自貿港“加速度”，形成了干部隊伍能力、地理位置、產業技術三大優勢和五大產業集群，完整地構建了科技創新產業生態圈。

澄邁縣注重干部隊伍的能力、結構和作風建設，在縣鎮兩級政府中開展效能行動，優化“辦成事”的機制、打造“好辦事”的環境、形成了“辦好事”的生態環境，“六個強縣”全面起勢。數字強縣提質，數字經濟核心產業營收508.76億元，同比增長28.68%；油服強縣提檔，油服1號深水設備裝配公共服務平臺竣工投產，完成國內首次首臺最新技術深水水下采油樹裝備本土化組裝測試，油服相關產業營收超過100億元；物流強縣提級，深國際、軒愷桐等12個項目加快建設，物流產業營收突破百億規模；農業強縣提優，入選全國休閑農業重點縣，品牌農林產品種植規模18萬多畝，產值14.31億元；制造強縣提效，制造業完成投資25.86億元；港口強縣提速，馬村港三期項目前期工作取得突破性進展，港區吞吐量1658.7萬噸，同比增長19.84%。

澄邁縣是新質生產力打造的重要實踐地，結合東坡文化的弘揚與傳承，縣委、縣政府引導干部群眾堅定信心，在2024年度的各項工作中保持昂揚向上的精神風貌和奮發有為的工作狀態。從今年前兩個季度看，全縣人民按照縣委、縣政府的工作安排，穩中求進、以進促穩、先立后破，以新質生產力保持縣域經濟生產總值增長8%左右，打好打贏封關運作準備、營商環境、改革創新、園區發展、消費提質升級、防范化解風險六場攻堅戰。在這一場場攻堅戰的后面，我們看到了抓落實提效能的澄邁干部隊伍，他們全面深化政治能力建設，全面推進效能政府建設，樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的緊迫意識，在重點任務、重點改革、重點項目謀劃推動上勤思考、見行動、有成效。2024年4月30日，澄邁縣在老城科技新城召開了一場企業家座談會，現場通報全縣社會經濟發展形勢等情況，邀請參會的企業家直接提出經營中的困難和問題，由相關部門負責人現場逐一回應企業的問題和訴求。盛勇軍書記說，扎根澄邁的企業家是經濟發展的“國王”，為澄邁經濟社會發展作出了突出貢獻，各單位各部門要問計于企、問道于企，堅決做到尊重企業家、走進企業家、服務企業家，積極打造“小范圍、高頻率、全覆蓋”政企交流溝通渠道，凝聚發展共識，促進政企雙方同心、同向、同行。希望企業家對澄邁的未來發展充滿信心，扎根澄邁把企業做大做強，當好澄邁經濟發展的“宣傳員”“推介官”，進一步擴大澄邁的“朋友圈”，當好項目“牽線人”，讓更多企業了解澄邁、走進澄邁、投資澄邁，實現合作共贏。

說到做到，不放空炮。2024年8月5日，縣領導帶領職能部門深入翔泰漁業、歐綠保神州新能源等重點企業現場辦公，當場解決了企業生產經營的困難和問題。盛書記說，“說了算、定了干、馬上辦”，相關部門要強化服務保障，細化工作舉措，加強協調配合，全力提供優質、高效、便捷的服務。

堅定目標，對標全省當好“領頭羊”

“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真。”澄邁縣委、縣政府的目標意識很強，引導干部群眾深化認識經濟重要性，一方面堅定經濟發展目標，采取有效措施推動經濟持續健康發展，為構建繁榮與和諧的社會奠定堅實基礎；另一方面當好“領頭羊”角色，始終堅定爭創一流、走在前列的信心決心，保持不進則退、慢進亦退的危機感，主動對標全省先進，確保各項重點工作爭先進位。澄邁縣科工信局以“五個一”為抓手，用科技賦動能，使老城變新城，梳理一套8張目標清單服務企業，引入專業力量建立一支“一對一”包聯的服務隊伍，樹立一批數字化、綠色化、示范化典型，用好一系列企業幫扶支持企業政策，完善一個高新技術產業專班定期調度會商機制，使數字經濟“向數圖強”，油服產業“向海圖強”。行走澄邁大地，圍繞“六個強縣”建設的產業集群體系穩固，配置優化，發展強勁。

數字經濟產業集群支撐數字強縣建設有力。澄邁縣培育壯大游戲出海、信息技術服務和區塊鏈、平臺經濟3條產業鏈。推進游戲出海公共服務商業化，做大游戲出海規模，探索跨境電商直播、來料加工等跨境數據試點場景建設順暢，推動視聯動力等企業加快落地電子信息制造項目已經顯效。智算中心給澄邁數字經濟發展提供了堅實的底座支撐，推動通信服務網絡、大數據、人工智能等技術的快速迭代，擔當產業“聚合器”和“孵化器”作用，有效促進人才、資金、技術、數據等要素的聯動。北斗應用推廣中心立足澄邁、面向全省、輻射東南亞，實現規模化應用具有重要的戰略意義、經濟意義和發展意義。

油服產業集群支撐油服強縣建設加強。澄邁縣傾力發展油氣勘探生產服務全產業鏈，幫助落戶油服基地企業在海口綜保區開展“飛地”保稅租賃業務，中海油服海南產業園和海南生產支持基地項目建設日新月異，默文石油物探儀器有限公司智能儀器等項目竣工投產，全年油服相關產業營收將超過120億元。澄邁縣確立長遠目標，聯合重點龍頭企業建設海南省海上高溫高壓重點實驗室、海南省海洋工程技術研究中心、創建深海油氣鉆探技術創新聯合體，“一室一中心一聯合體”的建設和打造，進一步完善油服產業科創體系，打造高效協同的創新生態圈，為培育發展油服產業集群提供科技支撐。

現代物流產業集群支撐物流強縣建設有序。澄邁縣加快布局港口物流產業鏈，引進了一批產業鏈優質項目。韻達隆啟智能化快遞中心、建通農產品冷鏈物流中心、國發農聯冷鏈物流基地等項目建設加快，供應鏈物流、冷鏈物流加速集聚發展，推動了海南全島的物流降本增效。

熱帶高效農業產業集群支撐農業強縣建優。全縣集中精力做大做強精品咖啡、品牌農業和休閑漁業兩條產業鏈。引進熱帶優異果蔬品種資源，推動品牌農產品穩產量、提質量。農林聯手幫助國家級和省級龍頭企業申報名特優新農林產品、地理標志證明商標、“海南鮮品”，擴大了農林品牌的矩陣。

制造業產業集群支撐制造強縣建設加速。澄邁縣培育新能源新材料、食品精深加工、裝備制造（智能制造）和再制造的三條產業鏈建設又好又快。益海嘉里糧油綜合加工中央廚房、威納精釀啤酒等重點項目建設速度加快。信義玻璃、欣龍無紡等龍頭企業帶動引入高端功能玻璃、非織造材料上下游產業鏈。再制造維保、改裝、技術升級、系統集成、產品研發生產等產業形態相繼落地，一大批傳統制造業正在有條不紊地向數字化建設轉型。

馬村港區支撐港口強縣建設增強。澄邁縣加大幫扶力度，使馬村港三期項目建設動工，危化品集中倉庫和待渡停車場等項目正在穩步推進中。

堅定創新，依托新質生產力闊步疾行

加快形成新質生產力，既是發展命題，也是改革命題。澄邁縣弘揚東坡文化，目的是著眼新形勢新任務全面深化改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置。縣委、縣政府帶動各級堅定創新，把創新作為引領發展的第一動力，不斷保持內在生命力旺盛和持續動能支撐，創新社會管理，創新干部管理，探索傳統與現代數字化融合創新，為高質量發展提供源源不斷的動力。觀察近半年的經濟建設形勢，澄邁縣把科技創新作為主動力，充分利用科技創新資源和人才資源，突破了一系列核心技術，在增強制造業核心競爭力、壯大先進制造業、發展戰略性新興產業和未來產業等方面取得了顯著成效。

新造產業合作平臺。澄邁縣圍繞一些束縛性的堵點卡點深化改革，創新提升新質生產力。縣委、縣政府年初謀劃項目投資時，提出項目謀劃要好，前期工作要快，資金使用要值，融資方式要活的要求，縣領導率隊分別到東部各經濟強省考察招商，推介澄邁經濟、產業規劃、工業發展情況，尋求先進制造業重大項目建設合作。縣政府充分發揮海南自由貿易港政策優勢和浙江產業發展優勢，搶抓浙商民營經濟拓展東盟市場的重要機遇，以新質生產力打造發展新優勢，依托老城科技新城，爭取省級層面支持，共建“瓊浙國際產業園”，加強數字經濟、先進制造業、高端生產性服務業等領域深化合作，吸引來大批實力型浙商考察投資，合作共建瓊浙合作標志性工程和示范性項目。從已經簽署的合作協議可以預見，瓊浙兩地創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，一定會在澄邁縣崛起一個合作新樞紐，建立起一座面向東盟經濟的浙商創業逐夢新城，成為海南新質生產力發展的關鍵引擎。

園區擴建集群發展。澄邁縣注重抓好標志性項目落地，用一批好項目強牽引區域經濟蓄動能。縣政府優化產業地圖鏈接土地超市數字化平臺功能，推進在線選地、精準供地，加快推動重點項目建設，打好擴投資提質效攻堅戰。我們在老城鎮南一環路和南二環路交匯處的海南生態智慧產業園項目工地上，看到一排排現代化鋼結構廠房依路而建，運送鋼結構和各類建材的大型貨車有序裝卸。項目總經理萬卓然說，這是一個科技企業加速園，一期建設已進入尾聲，大家全力拼速度、拼質量，沖刺7月竣工驗收。這個在建園區總投資50億元，占地738畝，一期規劃建設10個組團48棟建筑，是澄邁縣重點產業園項目之一。該產業園屬于低碳制造，建設先進制造業賽道，將形成新能源汽車智能裝備行業產業集群，是海南汽車智能化制造行業的新生主力軍。

龍頭企業勇挑大梁。經過多年的建設和發展，澄邁在數字經濟、油氣化工、文化旅游等產業領域形成了騰訊、百度、華為、抖音、中國石油、唯品會等一批優秀企業。云海鏈控股股份有限公司是海南數字醫療健康創新基地的龍頭企業，致力于運用區塊鏈核心技術，擁有豐富的醫療數字化行業經驗，服務全國1600多家醫院的醫療健康管理新生態。積至（海南）信息技術有限公司緊盯“游戲出海”、來“數”加工、跨境電商等新興領域，打造數字化應用場景核心競爭力，培育壯大新質生產力，塑造高質量發展新動能新優勢。中國石油南方勘探公司海南福山油田擴大產能，實現了油氣開發生產的清潔化、節約化、智能化。

傳統產業迭代升級、新興產業搶灘壯大、未來產業爭先布局。如今的澄邁縣以“新”提“質”，以“質”謀“變”，在培育發展新質生產力的新賽道上奮勇爭先。澄邁縣用東坡文化培育提升新質生產力，促進海南老城科技新城“二次創業”，以更好的項目、更全的要素保障、更優的營商環境，搶抓招商引資先機，營造良好的干事創業氛圍，在培育發展新質生產力道路上走深走實，以實際行動書寫高質量發展的新篇章。

責任編輯/董海燕