體衛融合促全民健康聯盟鏈構建的路徑與策略研究

摘要：體衛融合促全民健康產業與區塊鏈技術的創新融合，構建體衛融合促全民健康聯盟鏈，必將深化科技革命與產業變革，為數字中國、健康中國和體育強國的中國式現代化建設貢獻力量。本研究運用文獻資料法、案例研究法和專家訪談法等，探討基于數字中國戰略背景下的體衛融合促全民健康聯盟鏈的構建路徑和應對策略。研究認為：通過分析體衛融合促全民健康聯盟鏈構建的時代需求，形成體衛融合促全民健康聯盟鏈體系，構建體衛融合促全民健康聯盟鏈服務平臺，推動全民健康聯盟鏈應用場景產生，從而服務于實體經濟和社會治理。通過加強頂層設計與協同共治、加快關鍵技術攻關和人才培養體系建設以及加強國際交流與合作來實現。

關鍵詞：體衛融合；聯盟鏈；路徑；策略；區塊鏈技術

基金項目：廣東省哲學社會科學規劃項目（一般項目：GD21CTY09），廣東省教育科學規劃項目（高等教育科學專題：2022GXJK526）。

一、引言

《“健康中國2030”規劃綱要》明確指出[1]：不斷地推動形成體衛融合的疾病管理與健康服務模式，同時積極發揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用。黨的二十大報告提出[2]：“促進群眾體育的全面發展，加快建設體育強國，促進健康中國建設”。《全民健身計劃（2021-2025）》和《中華人民共和國經濟和社會發展第十四個五年規劃及2035年遠景目標綱要》分別提出[3][4]“體衛融合”。體衛融合促全民健康產業為體育強國和健康中國的建設提供新的動力引擎。《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》強調[5]：“創新商業模式，延伸產業鏈條”、大力發展“互聯網+體育”等。《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》指出[6]：區塊鏈技術賦能實體經濟、提升公共服務、夯實產業基礎、打造現代產業鏈、促進融通發展的重點任務。國家戰略層面的區塊鏈技術與體衛融合促全民健康產業的創新融合，構建體衛融合促全民健康聯盟鏈，必將深化科技革命與加速產業變革，為健康中國、數字中國和體育強國的中國式現代化建設貢獻力量。本研究采用文獻資料法、數理統計法、案例研究法和專家訪談法等研究方法，對基于數字中國戰略背景下的體衛融合促全民健康聯盟鏈發展的路徑和應對方略進行探討。

二、體衛融合促全民健康聯盟鏈發展的路徑

（一）體衛融合促全民健康聯盟鏈構建的時代需求

在“體育強國”和“健康中國”國家戰略改革背景下，全民健身和健康促進日益深入民心、體衛融合促全民健康消費將不斷繁榮、體衛融合促全民健康產業將高質量發展。目前體衛融合促全民健康產業體系在發展上不充分和不平衡，如：人-服務-資金流通不暢等問題，應當加強結構的優化和提升質量效果，促進體衛融合促全民健康服務的發展。新一輪的科技革命正在加速推動生產和生活方式的轉變，迫切要求推動生產要素、驅動產業創新、驅動產業轉變，搶占科技產業創新制高點，推動科技與產業交叉融合的發展，加快促進新興的體衛融合促全民健康產業形成增長新動能，加速應用新業態、新模式和新技術改造，促進提升體衛融合促全民健康傳統產業的轉型。區塊鏈技術有去中心化、防篡改、分布式存儲和可溯源等特點。在體衛融合促全民健康業務層面，通過區塊鏈技術實現自動化執行的智能合約，推動產業內部價值體系的順暢流通和解決流通過程中的信用問題，帶來產業業務流程的進一步優化、模式的創新和新業態的培育等，同時向市場化和社會化推進，實現體衛融合促全民健康產業轉型以及進一步優化發展。唯有依靠新科技和改革創新，依靠區塊鏈新興技術的崛起，打破制度、空間和技術等壁壘，搭建體衛融合促全民健康聯盟鏈，帶動體衛融合促全民健康產業體系向現代化產業體系轉型升級，支撐體衛融合促全民健康服務實體經濟跨越、賦能體衛融合促全民健康社會治理創新，為數字中國、體育強國和健康中國高質量發展貢獻力量。

（二）體衛融合促全民健康聯盟鏈體系搭建

區塊鏈技術加速體衛融合促全民健康產業轉型升級的發展思路逐漸成為體衛融合促全民健康行業的共識。依托體衛融合促全民健康產業的基本要素、運營機制、供應鏈金融體系等，構建基于區塊鏈技術的體衛融合促全民健康聯盟鏈，形成集技術研發、平臺支撐、行業應用和服務配套于一體的全方位的體衛融合促全民健康區塊鏈上、中、下游產業鏈體系，以實現體衛融合促全民健康產業的順暢流通、信用保障和轉型升級的可持續發展。基于區塊鏈技術搭建的體衛融合促全民健康聯盟鏈包括上游的底層技術、中游的平臺服務、下游的產業應用和周邊服務4大部分[7]。

上游的底層技術為體衛融合促全民健康聯盟鏈的運行提供必要的技術產品、技術組件和技術服務，主要包括核心技術、擴展技術和配套技術三大類。其中核心技術包括密碼算法、對等式網絡、共識機制、智能合約和數據存儲；擴展技術包括協同治理、可擴展性、互操作性和安全隱私；配套技術包括系統管理、操作運維和基礎設施。基于上游的底層技術搭建出運用于體衛融合促全民健康行業的區塊鏈中游服務平臺。下游的產業應用是根據體衛融合促全民健康產業的場景，利用區塊鏈技術來開發其行業應用，實現業務流程的重構和業務互動模式的革新，逐步豐富應用的場景。周邊服務是為體衛融合促全民健康行業提供支撐服務，包括體衛融合促全民健康行業研究、體衛融合促全民健康行業標準制定、體衛融合促全民健康市場研究、區塊鏈系統測評認證、數字化轉型咨詢和體衛融合促全民健康行業媒體等，從而為促進體衛融合促全民健康聯盟鏈的生態發展提供動力源泉。

（三）體衛融合促全民健康聯盟鏈服務平臺構建[8]

體衛融合促全民健康聯盟鏈服務平臺采用在底層面向大眾而在上層面向企業和行政部門的混合式架構模式：使用FISCO？ BCOS區塊鏈底層開源平臺，節點采用“2+34+X+M”的基本技術架構。節點中的“2”是指兩條頂層監管主鏈，分別由醫療相關行政部門和體育相關行政部門作為節點組成的主鏈。通過頂層監管機構作為節點組成的交互融合主鏈，實現將體衛融合促全民健康行業的相關數據進行統一歸集-分析-總結，達到全局監管的作用。

節點中的“34”為三十四條行政地域子鏈。34個行政地域包括23個省、5個自治區、4個直轄市以及香港和澳門。以每個行政地域為單位，采取多種共建方式組建成靈活多樣的三十四條行政地域子鏈，對34個行政區域內的體衛融合促全民健康行業的相關數據進行分析-歸納-總結，達到分級別監管的作用。“X”是3條業務場景支鏈，由醫療部門、體育部門和體衛融合相關企業等機構以業務場景為單位組建而成，對體衛融合促全面健康領域的不同業務和場景產生的數據進行可信存證固證、鏈上驗證、數據安全流轉和數據溯源等。“M”是1條司法鏈。服務平臺通過跨鏈方式與司法鏈進行跨鏈連接，實現體衛融合，為促進全面健康行業相關數據的糾紛處置和監督執法提供有效的法律依據。

（四）體衛融合促全民健康聯盟鏈應用場景的推動[9][10]

解決體衛融合促全民健康行業痛點、降本增效和打造信任是目前體衛融合促全民健康產業不斷繁榮與壯大的助推劑。區塊鏈技術正在加速推動生產和生活方式的調整，促進推動要素、驅動創新和轉變，推動與體衛融合促全民健康產業的交叉融合發展，促進體衛融合促全民健康傳統產業向現代產業的轉型與升級。區塊鏈新興數字技術的出現必將大幅提升體衛融合促健康水平，使得體衛融合促全民健康產業的數據可以在全國范圍內以及不同部門之間自由流動，實現成本降低、效率提高和信用保障。體衛融合促全民健康聯盟鏈是集技術研發、平臺支撐、行業應用和服務配套于一體的全方位的區塊鏈上、中、下游產業鏈的體系。基于上游區塊鏈底層技術的研發，采用混合式架構模式，搭建體衛融合促全民健康行業的區塊鏈服務平臺。根據體衛融合促健康產業的場景，逐步開發行業應用和豐富應用場景，實現業務流程重構和業務互動模式革新，實現體衛融合促全民健康產業的順暢流通、信用保障和轉型升級。這將推動體衛融合促健康、體育場館、健身休閑三大產業的具體應用與實施；將優化政府公共管理、體衛融合企業運營管理、全民健身管理上的具體應用與推廣；將建設體衛融合智慧城市、體衛融合消費城市和特色體衛融合產業城市。

三、體衛融合促全民健康聯盟鏈發展的應對方略

（一）加強頂層設計與政企協同共治

通過基于區塊鏈技術構建體衛融合促全民健康聯盟鏈，促進體衛融合促全民健康產業的轉型升級，需要新的治理思路與手段，從而服務于我國政府監管、經濟發展和社會治理的深度融合。通過國-省-市-縣四級聯動模式，出臺基于區塊鏈新興技術的體衛融合促全民健康產業及其聯盟鏈發展的相關扶持政策，加強頂層設計，促進區塊鏈技術和體衛融合促全民健康產業的穩步推進，促進聯盟鏈生態化和規模化發展。政府監管應積極參與到體衛融合促全民健康聯盟鏈的搭建，為鏈上治理提供政府的公信力，建立由政府監管部門、區塊鏈企業和體衛融合促全民健康產業協會共同參與的協同共治。積極探索健康數據安全共享開放模式，加速健康數據要素流動，為區塊鏈技術在體衛融合促全民健康產業中的應用拓展提供更多的場景。對體衛融合促全民健康聯盟鏈在技術安全、制度合規和市場秩序等方面進行第三方審核評價。進一步提升政府監管的穿透性和及時性，合理控制區塊鏈技術帶來的安全隱患，明確監管的紅線，提高制度包容性和可控性，制定體衛融合促全民健康聯盟鏈上信息的統一標準，建立相應的追責機制。

（二）加快關鍵技術攻關與人才培養體系建設

加快推進體衛融合促全民健康聯盟鏈底層技術中共識機制、分布式存儲、跨鏈技術、可編程合約、保護隱私和數字簽名等核心關鍵技術的研發與攻關；加大研發投入力度，開發孵化平臺，構建軟硬件協同發展的生態體系；順應體衛融合促全民健康產業的實際需求，加強在區塊鏈技術攻關、技術標準制定和瓶頸突破等方面的協同配合。由于區塊鏈行業和體衛融合促全民健康行業的發展均處于早期階段，因此我國目前對于區塊鏈技術型人才和體衛融合促全民健康人才的需求非常高。由政府牽頭，區塊鏈企業、體衛融合促全民健康產業協會和相關高校共同參與，搭建區塊鏈技術人才和體衛融合促全民健康產業人才的創新培育平臺，共同探討人才培養模式與人才培養課程體系，鼓勵線上線下的人才技術交流會、培訓和沙龍等活動，培養學科交叉、知識融合、技術集成的復合型人才，不斷促進體衛融合促全民健康聯盟鏈的生態正向循環發展。

（三）加強國際交流與合作

體衛融合促全民健康大聯盟將賦能體衛融合促全民健康產業數字化轉型。鼓勵和扶持具備能力的區塊鏈技術企業和體衛融合促健康服務企業積極參與國際區塊鏈和體衛融合促健康開源社區，開展技術交流與合作，提升國際話語權和影響力，推動體衛融合促全民健康聯盟鏈技術和產品走出去。

四、結語

在科技革命加速推動生產和生活方式的創新下，通過基于區塊鏈技術首次搭建體衛融合促全民健康聯盟鏈，構建集技術研發、平臺支撐、行業應用和服務配套于一體的全方位的區塊鏈上、中、下游產業鏈體系，為在中國數字經濟時代下，體衛融合促全民健康產業的發展提出了新路徑和新模式，助力創新其商業模式，開拓其行業實施與應用前景，為體衛融合促全民健康產業的發展、轉型和升級提供了理論依據和實施參考，并推動區塊鏈技術在體醫融合促全民健康產業中的應用，為實現我國的體育強國、健康中國和數字中國提供了現代科技的支持。

參考文獻：

[1]中國政府網.中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》[EB/OL]，[2016-10-25].https：//www.gov.cn/ zhengce/2016-10/25/content_5124174.htm？eqid=d3b8bd10000095130 000000664590b75.

[2]中國政府網.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL]，[2022-10-25].https：//www.gov.cn/ xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[3]人民網.全民健身計劃（2021—2025年）[EB/OL]，[2021-08-04].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1707109145620039614wfr= spiderfor=pc.

[4]中國政府網.中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要[EB/OL]，[2021-03-13].https：// www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm？eqid=d299e0f 6001071c80000000264816438.

[5]中國政府網.《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》[EB/OL]，[2019-09-17].https：// www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-09/17/content_5430555.htm.

[6]中華人民共和國國家互聯網信息辦公室.工業和信息化部中央網信辦印發《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》[EB/OL]，[2021-06-07].http：//www.cac.gov.cn/2021-06/07/ c_1624629407537785.htm？eqid=f525e1aa00050fe3000000026434056f.

[7]中國信息通信研究院：區塊鏈白皮書（2020）[EB/OL]，http：// www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/202012/t20201230_367315.htm.

[8]中華人民共和國工業和信息化部：工業和信息化部辦公廳關于公布2022年區塊鏈典型應用案例名單的通知（2023）[EB/ OL]，https：//www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_61ebb42 3b7f64bb0bfdd15a4a1b77b9f.html.

[9]資本實驗室：《全球區塊鏈應用場景指南暨產業地圖報告（2022）》（2022）[EB/OL]，https：//m.sohu.com/ a/616488627_99950936/？scm=1102.xchannel：325：100002.0.6.0

[10]賽迪智庫：2022—2023中國區塊鏈發展年度報告（2023）[EB/OL]，https：//www.xdyanbao.com/doc/nmnxp0cg8r？bd_ vid=12245591227613124902.