



低空經(jīng)濟是以低空空域為依托,以通用航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),涉及低空飛行、航空旅游、支線客運、通航服務(wù)、科研教育等眾多行業(yè)的經(jīng)濟概念,是輻射帶動效應(yīng)強、產(chǎn)業(yè)鏈較長的綜合經(jīng)濟形態(tài)。2021年2月,低空經(jīng)濟概念首次寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議明確提出將低空經(jīng)濟打造為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2024年政府工作報告再次提出發(fā)展低空經(jīng)濟。根據(jù)中國民航局數(shù)據(jù),2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過5000億元,2030年有望達到2萬億元。
當(dāng)前,低空經(jīng)濟熱潮已經(jīng)席卷神州大地,但從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律來看,低空經(jīng)濟大發(fā)展必須突出解決三個方面的問題。
一、要夯實兩個基礎(chǔ)條件
顧名思義,低空經(jīng)濟是以低空空域為依托,以低空飛行活動為牽引的經(jīng)濟形態(tài),所以必須具備兩個先決基礎(chǔ)條件:要有想飛可飛的低空空域,即飛行活動要飛得起來;要有通達的通用機場網(wǎng)絡(luò),即飛行活動要落得下去。
一要有想飛可飛的低空空域。低空空域通常指3000米以下的空域范圍,我國低空空域管理權(quán)在軍方。自2010年以來,我國已先后組織實施三輪低空空域管理改革試點,取得了一定成效,尤其以湖南為代表的全域低空空域管理改革試點,率先在全國實現(xiàn)了省域低空空域分類劃設(shè)、全域覆蓋、動態(tài)釋放、靈活使用。但從全國來看,低空空域管理仍然存在一些短板,如低空空域釋放程度不足、空域使用審批管理流程復(fù)雜、軍地民協(xié)同運行管理機制仍需健全等,這些極大限制了低空經(jīng)濟發(fā)展。……