構建飛行培訓行業“大安全”管理體系的實踐與建議

一、引言

安全是民航的生命線，任何時候任何環節都不能麻痹大意。要正確處理安全與發展、安全與效益的關系，始終把安全作為頭等大事來抓。通用航空是建設民航強國以及發展民航產業的需要，民用航空器駕駛員學校（以下簡稱“航校”）是通用航空中運行規模較大、運行量占比較多，專業技術人員需求最多的分支。尤其是“十四五”期間，中國民航141航校呈現快速發展。因此，為適應快速發展的需要，勢必要提升相應的生產組織、質量控制、安全管理等一系列措施，建立并持續優化航空安全管理體系，全面推進“大安全”管理體系建設，確保可持續發展。

全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述和批示指示精神，堅持“生命至上、安全第一、遵章履責、崇嚴求實”的新時代民航安全文化核心價值理念，從源頭加強民航飛行隊伍的安全水平，需要推動“大安全”管理理念下的飛行培訓行業安全管理體系建設，實現為祖國民航業輸送更多技能精、安全優的飛行人才。

二、構建飛行培訓行業“大安全”管理體系意義

隨著中國經濟的快速發展，近年來中國航空運輸業年均增長速度保持在10%左右。根據中國民航局工作會議報告，“十四五”期間隨著中國民航的日趨成熟，飛行員需求將趨于放緩。同時隨著國內飛行培訓機構的不斷增加，各成熟航校發展迅猛，中國民航局對于飛行培訓行業逐步引入“優勝劣汰”的管理理念，航空公司開始提出以崗位勝任能力為核心，在飛行員培養上注重實證訓練、作風建設和心理評估的培養理念，嚴把質量關，持續防范“灰犀牛”和“黑天鵝”事件的發生，培養“高質量”的飛行員將是未來飛行培訓的發展方向。……