



低空經濟是全球競逐的戰略新興產業,是培育和發展新質生產力的重要方向。低空飛行服務保障體系是低空經濟發展的基礎,必須加快推進低空飛行服務保障體系建設,努力為低空經濟發展提供有力支撐。
貫徹落實國家低空空域管理改革部署,積極推進低空飛行服務保障體系建設。低空經濟以低空空域為依托,以各類飛行活動為牽引,低空空域管理改革和低空開放是低空飛行服務保障體系建設的前提,建設低空飛行服務保障體系是低空空域管理改革的關鍵任務之一。2010年,國務院、中央軍委下發了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》(簡稱《意見》),民航局貫徹落實《意見》要求,制定《通用航空飛行服務站系統建設和管理指導意見(試行)》,明確了飛行服務站建設管理基本要求。2018年,國家空管委批準在四川進行低空空域綜合管理改革試點,形成以地方政府為主導、軍地民三方共同參與的低空管理模式。民航局制定《低空飛行服務保障體系建設總體方案》,規劃建設國家、區域和飛行服務站三級服務保障體系。自2020年以來,低空空域管理改革試點擴大至湖南、江西和安徽等地。民航局制定專門文件,規范飛行動態數據傳輸、低空飛行服務系統技術要求和專業人員基礎培訓,構建無人駕駛航空法規標準體系。
隨著一系列政策舉措的推進實施,我國低空飛行服務保障體系基本成型。截至2023年底,全國建成通用機場449個,完成國家信息管理系統、7個區域信息處理系統和32個飛行服務站建設,上線民用無人駕駛航空器綜合管理平臺,實現低空飛行監管、服務全覆蓋。……