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高水平科技自立自強的“胸懷天下”開放品格

2024-12-02 00:00:00王雅琪蔣學杰
國際公關 2024年21期

摘要:實現(xiàn)高水平科技自立自強是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵,開放創(chuàng)新是推動我國高質量發(fā)展、全面推進中國式現(xiàn)代化的重要動力。高水平科技自立自強與開放創(chuàng)新需要在 “胸懷天下”的視野中達到有機協(xié)同。高水平科技自立自強開放品格體現(xiàn)在目標開放、路徑開放和主體開放三個方面。以開放創(chuàng)新促進高水平科技自立自強實際上正是 “胸懷天下”的視野體現(xiàn),能夠為國際科技合作提供理論支撐。因此,面對西方的科技霸凌行為,我們仍然要堅持深化國際科技合作,拓展科技領域開放合作的廣度和深度,同時,堅持推進人才隊伍建設,在開放視野中培養(yǎng)具有國際水平的科技人才。

關鍵詞:高水平科技;自立自強;開放創(chuàng)新;全球合作創(chuàng)新

一、高水平科技自立自強需要開放創(chuàng)新的有機協(xié)同

黨的二十大報告進一步指出要堅持 “四個面向”,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。從獨立自主到加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,既一脈相承又與時俱進,是站在新的起點上邁向更高層次的必然趨勢和內在需要。目前,百年未有之大變局加速演進,國際交往中的對抗性因素顯著增加。在這樣的國際環(huán)境下,“堅持胸懷天下”是宏觀視野,要求持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力來應對西方高科技封鎖,確保國家利益不受侵害。正是基于對這些情況的深刻把握,習近平總書記在中央人才工作會議上強調,“實現(xiàn)我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關鍵”,[1]必須把實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設世界科技強國作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務,推進中國式現(xiàn)代化建設。

改革開放后,我國的科技發(fā)展一直秉持著開放創(chuàng)新的理念,始終高度重視對國際先進技術的學習、借鑒。當前的科技革命中,科學研究的協(xié)同性、復雜性日益增強。在我國不斷深化國際科技合作,我國國際科技領域的地位和影響力不斷提升的同時,西方發(fā)達國家不斷推出科技封鎖、科技聯(lián)盟等對我進行科技霸凌,惡化了我國科技發(fā)展的外部環(huán)境。對此,我們以 “堅持胸懷天下”的戰(zhàn)略姿態(tài),反對零和博弈,主張共同發(fā)展,推動構建人類命運共同體,把科技事業(yè)和人類共同發(fā)展聯(lián)系起來,主動承擔國際責任,希望在推動人類科技進步的行動中實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興。

高水平科技自立自強和開放創(chuàng)新是一個有機協(xié)同、相互促進的整體。首先,高水平科技自立自強是實現(xiàn)開放創(chuàng)新的前提和基礎。當前,世界各國紛紛將科技創(chuàng)新視為推動經濟發(fā)展、增強國際競爭力的關鍵戰(zhàn)略,只有提升自身科技創(chuàng)新能力,把科技發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中,才能有效保障國家在重要領域的開放安全、自主可控,才能有參與國際科技合作的基礎和底氣;其次,開放創(chuàng)新是實現(xiàn)高水平科技自立自強的必由之路。習近平總書記指出:“在經濟全球化深入發(fā)展的大背景下,創(chuàng)新資源在世界范圍內加快流動,各國經濟科技聯(lián)系更加緊密,任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。”[2]在科技創(chuàng)新的過程中,必須認清開放創(chuàng)新的重要性,有效匯聚全球創(chuàng)新要素為我所用,以全球視野謀劃科技創(chuàng)新,更有效地推進高水平科技自立自強;最后,高水平科技自立自強和開放創(chuàng)新有機協(xié)同,兩者相輔相成。在我國的科技發(fā)展過程中,既不能因過于強調自立自強而盲目排外,也不能在追求開放合作時忽略了自主創(chuàng)新的重要性。

二、高水平科技自立自強的開放品格

(一)高水平科技自立自強的目標具有開放性

高水平科技自立自強的目標開放性體現(xiàn)在對科技發(fā)展方向和重點領域的選擇上。我國科技創(chuàng)新發(fā)展的目標始終堅持 “胸懷天下”的眼光,積極融入全球發(fā)展浪潮,突破人類認知的前沿,突破工具器物的前沿。在新一輪科技革命和產業(yè)變革加速發(fā)展的背景下,我國必須瞄準全球科技發(fā)展前沿,推進高水平科技自立自強。習近平總書記提出 “實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,不能‘腳踩西瓜皮,滑到哪兒算哪兒’,要抓好頂層設計和任務落實。頂層設計要有世界眼光,找準世界科技發(fā)展趨勢,找準我國科技發(fā)展現(xiàn)狀和應走的路徑”。[3]黨的十八大以來,我國在載人航天、火星探測、衛(wèi)星導航系統(tǒng)、核電技術、新能源技術、生物醫(yī)藥等科技前沿領域不斷取得重大成果。這些成果都與我國高水平科技自立自強 “面向世界科技前沿”的要求高度契合。

目標的開放性承載著整個人類社會的共同愿景。我國科技創(chuàng)新發(fā)展的目標必須是開放的,旨在為解決人類面臨的重大挑戰(zhàn)做出更為顯著的貢獻。習近平總書記強調:“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。”[4]目前,人類社會發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn),許多科研項目日益復雜,跨越多個學科領域,需要跨部門的合作,而且所涉及的研究范圍也已經超出單一國家的邊界,這要求我國堅持 “胸懷天下”的理念,與世界各地的科研機構和科學家攜手合作,共同解決全球性問題。我國宣布的碳達峰與碳中和目標不僅是應對資源和環(huán)境挑戰(zhàn)、確保中華民族永續(xù)發(fā)展的關鍵決策,同時也是響應全球氣候變化挑戰(zhàn)、促進人類命運共同體建設的莊嚴承諾,與我國高水平科技自立自強 “面向人民生命健康”的要求高度契合。

(二)高水平科技自立自強的路徑具有開放性

實現(xiàn)高水平科技自立自強是構建新發(fā)展格局的本質要求。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進經濟 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的關鍵作用,首要任務就是確保科技創(chuàng)新自身形成國內循環(huán)和國際循環(huán)相互促進的高水平科技發(fā)展循環(huán),打破國內循環(huán)的低水平陷阱和國際循環(huán) “引進—落后—再引進—再落后”的低水平怪圈,為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。

我國科技發(fā)展立足于國內大循環(huán),重視以國內大循環(huán)為主體的科技發(fā)展戰(zhàn)略,在人才培養(yǎng)、資金投入、供應鏈完善以及產業(yè)鏈優(yōu)化等多個維度進行改革,為高水平科技自立自強筑牢了國內基礎。同時,我國的科技發(fā)展也有充分的世界眼光,“堅持胸懷天下”從構建人類命運共同體的高度積極融入國際大循環(huán),秉持開放創(chuàng)新的理念,依托創(chuàng)新聯(lián)盟和 “一帶一路”科技合作的步伐,逐步推動與提升全球科技創(chuàng)新的整體互動和協(xié)同發(fā)展。在促進國內產業(yè)基礎和產業(yè)鏈實現(xiàn)提升和現(xiàn)代化的同時,更加有效地融入國際循環(huán)。總之,只有當我們的國際循環(huán)水平提高,深度融入全球創(chuàng)新網絡中,我國的科技創(chuàng)新水平才能提高,國內大循環(huán)才能得到進一步優(yōu)化。

(三)高水平科技自立自強的主體具有開放性

高水平科技自立自強主體的開放性已經體現(xiàn)在國際科技合作上。在知識全球化與信息全球化的背景下,人才及科技資源的競爭愈發(fā)激烈,國際科技合作已經成為科研機構和大學開展科研活動、提高其自身創(chuàng)新能力的重要手段。我國 “胸懷天下”的心胸把自身發(fā)展與其他國家共同發(fā)展聯(lián)結成一體,啟動 “一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,共批準建設了53家 “一帶一路”聯(lián)合實驗室,在數(shù)字經濟、人工智能和安全監(jiān)測等領域都取得了顯著成果。企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體,在科技創(chuàng)新特別是應用研究和技術開發(fā)方面,企業(yè)加強國際合作對于破解科技與經濟 “兩張皮”難題、提高科技成果轉移轉化率具有重要意義。我國企業(yè)也越來越注重國際市場和國際合作,積極在全球范圍內設立研發(fā)中心,利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源進行創(chuàng)新研發(fā)。

高水平科技自立自強主體的開放性還體現(xiàn)在主體間的交互性上。產學研協(xié)同創(chuàng)新逐漸成為國家推動教育改革、提升科技生產力的關鍵路徑。當前,隨著新一輪科技革命和產業(yè)革命的孕育和發(fā)展,現(xiàn)代科學研究的復雜程度大大提高,基礎研究與應用研究相輔相成,“大科學”科研范式占據(jù)主導地位。面對前沿學科和交叉學科的重大科學難題和 “卡脖子”技術問題,憑單個研究機構或企業(yè)很難解決,在此背景下,大學和研究機構與企業(yè)的知識交流不斷加深,許多企業(yè)以合同研究、合作研究、資助研究等各種形式參與到基礎研究的過程中。

三、高水平科技自立自強“胸懷天下”的開放路徑

(一)推動科技體制改革,為國際科技合作提供制度保障

科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新如車之雙輪、鳥之兩翼,互為促進,缺一不可。習近平總書記強調,必須 “發(fā)揮好制度、政策的價值驅動和戰(zhàn)略牽引作用”。[5]一要健全科技創(chuàng)新新型舉國體制。一方面,完善黨對科技工作的領導體制。要在科技工作的開放創(chuàng)新中始終站穩(wěn)政治立場,把握政治方向,確保黨的方針政策在科技政策的制定、實施及執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)中得到充分體現(xiàn)和執(zhí)行;另一方面,要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,綜合協(xié)調人力、資金、物資等資源,優(yōu)先投入那些符合黨和國家戰(zhàn)略需求的關鍵項目中,推動科技與經濟、教育、政府等各部門協(xié)同發(fā)展,從而更有力地支撐我國高水平科技自立自強。二要深化科研管理體制改革。建立一個系統(tǒng)健全、科學規(guī)范、運行高效、協(xié)同創(chuàng)新的科學管理體系,包括轉變政府職能,創(chuàng)新科研決策、管理和資源配置等機制;消除中央與地方、不同部門、不同學科間的制度壁壘。

(二)提升基礎研究水平,夯實高水平科技自立自強

加強基礎研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,通過加強基礎研究,推動深層次科技創(chuàng)新,為科技進步和產業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎。習近平總書記強調:“只有重視基礎研究,才能永遠保持自主創(chuàng)新能力。”[6]要以開放創(chuàng)新實現(xiàn)高水平科技自立自強,就要更重視基礎研究,提升其質量與水平。第一,要堅持問題導向。要認清未來科技和產業(yè)的發(fā)展趨勢,加強交叉學科和前沿學科的基礎研究,統(tǒng)籌部署戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究;第二,以胸懷天下的心態(tài)從基礎研究入手,進行前瞻性探究,謀求在高科技領域實現(xiàn)世界性意義的科技創(chuàng)新。比如,對于過去資助較少但具有顛覆性可能的研究領域可以給予重點支持,對于一些冷門學科、基礎學科及跨學科研究要進行持續(xù)穩(wěn)定的投入;要鼓勵各級政府加大基礎科學研究的資金投入,實現(xiàn)各類基礎研究的協(xié)調增長;第三,促進產學研用融合。構建研究機構、大學和企業(yè)間的科技資源共享機制,共同建立研發(fā)中心和實驗室,實現(xiàn)資源共享與優(yōu)化配置,集中力量攻克行業(yè)關鍵的通用技術難題。

(三)深化國際科技合作,拓展科技領域開放合作廣度深度

當今世界,科技的發(fā)展早已超越了國家和地302eba6c70de47d5896c4b77382e2eb6區(qū)的限制。伴隨著中國特色社會主義進入新時代,我國也已經進入世界舞臺中央,在世界科技市場中擔負起參與者、建設者、貢獻者及引領者的責任。中國的科技發(fā)展與世界緊密相連,世界的科技進步同樣需要中國的參與,我們要持續(xù)以 “胸懷天下”的積極姿態(tài)參與國際科技合作,實現(xiàn)高水平科技自立自強。一要拓展國際科技合作廣度。針對不同國家的經濟發(fā)展狀況和競爭優(yōu)勢,設計不同的合作方案,以 “一國一策”策略來推動科技合作;二要拓展國際科技合作深度。依托 “一帶一路”倡議、區(qū)域經濟合作協(xié)議以及國際科研計劃和項目,共同發(fā)展聯(lián)合研究中心,加強有實際成效的國際科技交流合作;三要吸引世界一流的高校、研究院所來我國設立跨國研究中心或創(chuàng)新中心,并支持國內創(chuàng)新企業(yè)到國外投資建設,按照國際規(guī)則和習慣,打造具有國際水平的科技合作高地。

(四)加強人才隊伍建設,培養(yǎng)具有國際水平的科技人才

人才是第一資源,實現(xiàn)科技自立自強的第一要素就是人才。習近平總書記多次強調:“全部科技史都證明,誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學家,誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。”進入新發(fā)展階段,我國實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵在于培養(yǎng)和引進高水平的創(chuàng)新型人才。為此,我國始終將強化科技人才隊伍建設視為實現(xiàn)高水平科技自立自強的根本性任務,注重人才培養(yǎng)與引進并舉,不斷提高科技人才的綜合素質。一方面,加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要把培養(yǎng)世界一流的戰(zhàn)略性科學技術人才放在優(yōu)先發(fā)展地位,尊重人才成長規(guī)律,注重對基礎教育和高等教育體制的改革,培育能夠承擔起攻關關鍵核心技術任務的新時代科研工作者;要切實聚焦科技領域的前沿和關鍵環(huán)節(jié),專注于培育國家迫切需要且缺乏的高端人才,筑牢支撐國家高水平科技自立自強的人才基礎;另一方面,匯聚全球創(chuàng)新人才。以 “胸懷天下”的視野看待國際人才,遵循 “為我所用”的策略,打造符合國際規(guī)范的人才交流及引進體系,以便更高效地融入國際創(chuàng)新體系。同時,我國亟須進一步優(yōu)化吸引海外人才的政策架構,秉承 “不求所有、但求所用”的原則,放寬對海外杰出科技人才的入境、移民及就業(yè)等方面的限制,大力邀請外籍頂尖人才來華參與工作,并營造良好的社會環(huán)境,確保他們 “進得來、留得住、干得好、融得入”。

四、結束語

高水平科技自立自強 “胸懷天下”的戰(zhàn)略視野,不僅是科技開放合作的胸襟展現(xiàn),更是全球科技共同發(fā)展的責任擔當。這不僅是對西方科技封鎖的有力回應,更是為世界科技進步貢獻中國方案、中國智慧的重要體現(xiàn)。在未來的發(fā)展中,我國將繼續(xù)秉持開放合作的精神,加強自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的雙重驅動,以更加堅定的步伐推進高水平科技自立自強,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強有力的科技支撐。

參考文獻:

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[2] 習近平給 “科學與中國”院士專家代表回信 強調帶動更多科技工作者支持和參與科普事業(yè) 促進全民科學素質的提高[J].中國科學院院刊,2023,38(08):1090.

[3] 習近平.加強基礎研究 實現(xiàn)高水平科技自立自強[J].山東人力資源和社會保障,2023(08):5.

[4] 習近平回信勉勵廣大航天青年 弘揚 “兩彈一星”精神載人航天精神 為航天科技實現(xiàn)高水平自立自強再立新功[J].思想政治工作研究,2022(06):7.

[5] 陳勁,陽鎮(zhèn),尹西明.雙循環(huán)新發(fā)展格局下的中國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略[J].當代經濟科學,2021,43(01):1-9.

[6] 樊春良.對外開放和國際合作是如何幫助中國科學進步的[J].科學學與科學技術管理,2018,39(09):3-20.

基金項目: 1.長春師范大學馬工程專項基金項目 “習近平 “市場和技術和諧共振” 思想的戰(zhàn)略觀研究” (項目編號:CSJJ2022001MG);

2.本課題由長春師范大學研究生創(chuàng)新項目資助,“中美科技博弈下的 “胸懷天下” 科技發(fā)展觀透視” (項目編號:YJSCX2024088)。

作者簡介: 王雅琪,女,漢族,河北唐山人,碩士研究生在讀,研究方向:馬克思主義基本原理;

蔣學杰 (通訊作者),男,漢族,吉林長春人,博士研究生,副教授,研究方向:馬克思主義基本原理。

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