梁強：出身軍旅的越南新國家主席

據越通社報道，當地時間10月21日下午，越南第十五屆國會第八次會議，選舉梁強為越南國家主席。出席會議的全部440名代表投贊成票，占國會代表總數的91.67％。梁強隨后宣誓就職。這是越南國會今年第二次選舉國家主席，梁強也是2021年到2026年任期的第四位越南國家主席。

10月22日上午，梁強到越南“國父”胡志明的故居上香，在“胡伯伯魚塘”喂魚，然后同蘇林正式交接國家主席工作。

當選主席前，梁強為越共中央政治局委員、越共中央書記處常務書記。在越南，越共中央總書記、國家主席、政府總理和國會主席被視為最高領導層“四駕馬車”。越共中央書記處常務書記則是僅次于“四駕馬車”的“五號位”，也是在“四駕馬車”出現空缺時遞補上位的常規人選。

2021年到2026年任期的第一位越南國家主席阮春福，2023年因對防疫腐敗問題“負政治責任”而辭職。接替他的，是時任越共中央書記處常務書記武文賞。今年3月，武文賞亦因牽涉腐敗舊案辭職。隨后，國會主席王庭惠、越共中央書記處常務書記張氏梅接連辭職，使得順位在他們之后的時任越南公安部長蘇林，于5月當選為這個任期內的第三位國家主席。時任人民軍總政治局主任梁強，也是在此時接替了張氏梅。

7月，在越共中央總書記阮富仲逝世后，蘇林接任總書記職務，并暫時兼任國家主席。此后，越南官方多次表示，將在10月選舉出新的國家主席。如今，梁強正式履新。他也成為1997年以來，第一位出身軍旅的越南國家主席。

出身軍旅

“1975年2月，在舉國向南越進軍的英雄氛圍中，我懷著去解放南方、統一國家的意志，自愿參軍。”10月21日，當選越南國家主席后，梁強在致辭中回憶道，“那時，只期待勝利的那天能活著回來就是幸福、快樂，絕沒有想到擔任什么職位。”

梁強1957年出生，原籍越南北部富壽省的省會越池市，1975年參軍入伍，年輕時一直在富壽省所屬的越南人民軍第二軍區任職，從基層軍官逐步成長為高級政工干部。

在越南七大軍區中，第二軍區因地處西北邊陲戰略要地，領導干部常能得到進一步提拔，梁強在該軍區服役期間，軍區司令員、政委有多人后來晉升為國防部副部長、人民軍總參謀長和人民軍總政治局副主任。

青年時代的梁強顯然得到了軍區領導的重用。他曾在軍區政治局任職，隨后出任316師174團政委，這是他首次擔任主官，而該部系越南人民軍的“王牌主力”。

此后，梁強被調往人民軍總政治局任職，逐步成為人事部門領導。2002年，他出任王牌部隊第二軍團政委，2008年調任拱衛首都的第三軍區政委，次年晉升中將。值得注意的是，梁強前往第三軍區，是接替前政委吳春歷。當時吳春歷晉升為人民軍總政治局副主任。2011年，吳春歷升任人民軍總政治局主任，其遺留的副主任職位再次由梁強接任。2016年，吳春歷出任國防部長，梁強又接替他出任人民軍總政治局主任，并首次當選為越共中央委員。

這一階段，和梁強搭檔的多位干部，如今都已成為越南黨政軍的重要領導干部。2012年，人民軍第四軍政委阮仲義升任總政治局副主任，與梁強成為同事。2016年梁強出任總政治局主任后，阮仲義成為其主要副手。

梁強、阮仲義二人過去并無重要的工作交集，但在人民軍總政治局工作期間，阮仲義主管宣傳等領域工作，梁強主管黨建，亦重視“反和平演變”等宣傳教育事務。越南人民軍《軍事文藝》雜志曾在一篇文章中披露，就任總政治局主任的第一天，梁強就來到該雜志視察。

可以確定的是，人民軍總政治局在意識形態等領域的工作，深得時任越共中央總書記阮富仲的認可。2019年，梁強和時任公安部長的蘇林同時晉升大將軍銜，他也由此成為人民軍歷史上第15位獲得最高軍銜的將軍。阮仲義則在2021年越共中央換屆時，脫下軍裝，調任越共中央宣教部部長。

今年5月，阮仲義被增補為越共中央政治局委員。梁強、阮仲義和現任國防部長潘文江，也是目前越共中央政治局中僅有的三名出身軍旅的成員。

阮仲義2021年調走后，時任第二軍區政委鄭文決履新總政治局副主任。和梁強相似的是，鄭文決亦長期在第二軍區工作。2024年6月，在梁強調任越共中央書記處常務書記后，鄭文決接替他出任人民軍總政治局主任。8月，鄭文決被增補為越共中央書記處書記。

“無縫銜接”

2021年，梁強首次進入越共中央政治局，但排位并不靠前。然而，2023年以來，政治局中排名前列的成員阮春福、武文賞、王庭惠、張氏梅等先后引咎辭職。其中，武文賞、張氏梅長期領導越共中央書記處，是阮富仲進行黨建工作的主要助手。

在此背景下，公安部長蘇林、國會副主席陳清敏分別接任國家主席和國會主席職務，而越共中央書記處常務書記的空缺，則由梁強來填補。今年5月16日舉行的越共中央會議上，越共中央正式決定任命梁強為越共中央書記處常務書記。

一個細節是：在當天的會議上，梁強已經代表越共中央政治局作全會議程報告，堪稱“無縫銜接”。而梁強遺留的總政治局主任一職，則直到兩周后才由鄭文決正式接任。再考慮到梁強出任越共中央書記處常務書記，其實不符合“任滿一屆政治局委員”的規則，屬于破例。

這也是進入21世紀以來人民軍將領第一次主持書記處工作。上一次類似的職務調動，還是1996年，時任人民軍總政治局主任黎可漂短暫擔任書記處常務書記，隨后他成為越共中央總書記。

梁強主持書記處工作后的頭兩個月里，越共中央總書記、越南革新開放以來任職最久的最高領導人阮富仲病重，最終于7月19日逝世。在此期間，梁強曾在阮富仲會見俄羅斯總統普京前，代替不方便行動的阮富仲，陪同普京和越共中央高級干部們見面、握手，并引導普京前往阮富仲的座位。

此外，梁強還和阮富仲的接班人蘇林、政府總理范明政、國會主席陳清敏，共同出席極小范圍的“主要領導人會議”，并在越共中央會議上并排就座主席臺。一些分析據此認為，他已然是越南新“四駕馬車”中的一員。如今，隨著梁強正式當選越南國家主席，靴子終于落地。

誰接任“五號人物”？

8e42ac952a1520221861ebd07a4e36b9回顧不到半年前，蘇林當選越南國家主席時，越共中央先召開全會，明確提名人選。而本次梁強當選前，越共中央并未公開召開相關會議。

根據越共中央的相關人事規則，首先，國家主席人選應至少任滿一屆政治局委員。此外，國家主席人選還應當完成過至少一個任期的省委書記或中央部委負責職務。而梁強此前一直在軍中任職，并無地方行政經歷。

為何由梁強“破格”出任而不是蘇林繼續兼任國家主席職務到2026年換屆？曾為越南政府提供政策建議的國際知名越南問題專家、新南威爾士大學榮休教授卡爾·塞耶對《中國新聞周刊》指出，越南的政治文化是追求平衡。

目前，越共中央總書記蘇林和政府總理范明政均出身公安系統，15名政治局成員中，常務副總理阮和平、內政部長潘廷鐲、胡志明市市委書記阮文年、公安部長梁三光也都來自公安戰線。

塞耶指出，在此背景下，軍旅出身的梁強當選國家主席，有助于穩定“四駕馬車”的領導格局，并向外國投資者傳遞積極信號。

值得注意的是，在梁強當選前，蘇林在不到五個月的國家主席任職期間，已進行了多場重要外事活動。

同時，蘇林多次強調，為2026年越共十四大進行的人事準備工作要“保持謹慎，確保黨內部團結和同意”，反腐敗工作要繼續，但“不能影響、阻礙經濟社會發展”。

在蘇林擔任國家主席前，越南的反腐敗調查工作在他的親自領導下進行。但在蘇林出任國家主席后，自今年6月河內市委書記丁進勇辭職以來，越共中央政治局再無成員被腐敗調查牽連下臺。一年多以前在防疫腐敗案中受處分的外交部長裴青山，更在8月晉升為副總理，成為越南反腐提出“能上能下”后第一個“能上”的例子。

9月舉行的最近一次越共中央全會上，蘇林坦言，目前“困難重重、最具挑戰性的還是GDP目標的落實”，并要求“整個政治體系”下定決心、堅決果斷地實現經濟發展目標，“特別是GDP目標”。10月21日上午，在本次國會開幕的講話中，蘇林再次聚焦于為經濟發展營造良好環境。

他強調，管理思維不能僵化，國會立法工作要消除“管不好就禁止”思維，法律只要規定框架性、原則性問題，“不要太長”，不斷變化的實踐問題要交給地方政府，確保工作的靈活性。這和他在中央全會上提出“地方決定、地方行動、地方責任”，要求簡政放權的發言，一脈相承。

相比之下，梁強并未在當選國家主席后的致辭中提及經濟工作，僅概述了越南在外交、國防、政治建設方面的主要政策。

和蘇林履新國家主席時因臨時增加的動議“突然免去”公安部長不同，梁強就任國家主席時，名義上依然是越共中央書記處常務書記。誰將接替他的職務，尚不明確。

值得注意的是，就在本屆國會開幕的前一天，越共中央總書記、國家主席蘇林做出決定，授予公安部長梁三光和越共中央委員、國防部副部長、人民軍總參謀長阮新疆大將軍銜。

早在十余年前，現任越共中央政治局委員、國防部長潘文江還是越南人民軍第一軍團軍團長時，阮新疆就是潘文江的副手，后來又接任潘文江的軍團長職務。如今，阮新疆被授予最高軍銜，是否意味著潘文江和他的職務將有變動，值得關注。

在仕途成長過程中，梁強、潘文江并無明顯交集。潘文江生于人才輩出的南定省，同現任政府辦公廳部長陳文山、政府監察長段洪峰都是同鄉。

梁強一向行事低調。除了官方活動，他的私人故事極少見諸越南媒體報道。但同為軍人，潘文江則不時展現出文藝的一面。擔任第一軍團軍團長時，他曾在接受人民軍媒體專訪時引用越南詩人素友的詩歌，并坦率地表示，雖然年輕時聽過“不想當將軍的士兵不是好士兵”的說法，但自己從未夢想過成為將軍，“不過，我喜歡這句話，青春時應該有美好的夢想去奮斗”。