中小學校黨組織領導下校長負責制的實踐

為加快推進中小學校黨組織的內部治理體系的更新，教師需要根據相關的規章制度逐漸落實校長負責制。在加快中小學校內部體制研究過程當中，學校對相關主體權力邊界的認識逐漸深入，由傳統的粗放化管理向精細化管理轉變，由一元化向多元化轉變，構建具有中小學特色的內部治理體系，有助于深入理解黨組織領導的校長負責制的內涵，有助于推動這一制度的落實。

一、堅定一校一策原則

在加快推動中小學校黨組織領導的校長負責制的實施過程當中，要堅定“一校一策”的原則，根據現有的規章制度和決策內容，制定符合中小學校的責任制度。地方黨委將重點放在中小學校領導的配備上，根據實際情況制定實施的流程圖，并結合學校的情況完善決策機制。同時，要堅持培訓先行的原則，提高校長負責制的效果。在建立黨組織領導的校長負責制當中，要開展常態化的培訓制度，對黨組織書記和校長進行全面的培訓，提升落實校長負責政策，加快推進政策的實施，分析重點和難點，及時糾正不合時宜的觀念與想法，提高政治站位，加強黨組織領導的全方位認識，為校長負責制的實施奠定基礎。

二、堅持全局發展眼光

為了充分發揮黨組織領導的地位，應當以全局性的眼光落實校長負責制，加快推動校長負責制，建立統一的領導分工合作，推動學校現代化教育的建設，準確定位黨組織會議，協調校長與黨組織的關系，完善重大事項，把握決策流程，落實校長負責制作為學校文化治理的根本制度，保障黨組織的學校領導地位以及校長依法管理學校的權利。在開展具體過程當中，要根據教育部制定的規范，結合學校的實際情況，健全內部運行機制。同時，要打造良好的學校隊伍和黨組織隊伍，黨組織和校長是貫徹和落實校長負責制效果的重要因素。在加快推動黨組織和校長職級制改革過程當中，要完善激勵機制，不斷激發黨組織書記和校長發揮自身的動能，加強對人員編制的完善，對專職人員為建立并完善校長負責制提供保障，在人才任免以及校長的推薦方面，要重點培養具有業務能力的人員，構建既能熟悉黨務又精通教務的復合型人才，為中小學校黨組織領導實施人才保障計劃，加強對人才的支持。

三、科學貫徹具體方案

此外，要強化主體責任，研制出貫徹黨組織領導實施的具體方案，將此項工作納入重點考核內容當中，落實主體責任細分具體任務，明確教學目標。在中小學校建立由黨組織領導的校長負責制，并將其作為中小學校黨組織書記履職的重要內容，落實落細黨組織領導的校長負責制。學校應當將黨組織領導的校長負責制作為重要抓手，加強對學校內部體制的監督與管理，及時改進民主管理的重要措施，構建并完善黨組織領導的民主管理舉措。學校要始終將黨的領導作為開展教育教學工作的最高原則，通過黨的思想的引領，增強學校教師對黨的思想認同，牢記“四個意識”，做到“兩個維護”，加強校長和教師的黨性教育和校園文化建設，落實統一思想，把力量凝聚到校長負責制上，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，使黨組織領導成為學校治理的鮮明特征。在學校的機構設置方面，要明確黨組織和校長的職責與權利，規范議事決策機制，確立學校獨特的辦學機制，形成合理的權力配置。同時，要完善內部治理結構，發揮黨的核心作用，健全由黨組織領導的校長負責制，加強對學校的全面領導。中小學校應當根據相關的規定，設置領導班子的成員結構，明確決策機構的職權職責，通過規定會前準備、決策、執行等環節，健全黨組織統一領導的工作機制，發揮校長依法治學的作用。最后，中小學校要結合自身的實際情況，健全人員配備機制和教職工代表大會制度。

綜上所述，中小學校黨組織領導的校長責任制成為學校教育體系的重要體系具有深遠的意義。中小學校通過深入的探究，加快推動由黨組織領導的校長責任制，為教育事業注入活力，使決策更加民主、辦學更具特色，提高學校的辦學治效能力，提高教學質量。

（作者單位：江蘇省啟東折桂中學）