過去,各地為了吸引企業落戶,拼優惠政策、拼補貼,使出了渾身解數。這種“內卷”式競爭的后果愈發顯現:一方面是重復建設、產能過剩;另一方面也導致了地方保護和市場分割,堵塞了資源的正常流動,使得資源錯配,讓經濟發展質量受到了嚴重制約。
《公平競爭審查條例》的出臺,是國家出手整治“內卷式”惡性競爭,旨在破除地方保護主義,確保市場規則的公平性,讓各類生產要素能夠自由流動,減少因“內卷”而產生的低效、低水平競爭。未來的招商越來越需要回歸到市場的本質:專業化、硬實力和資本長期主義。
近期,多地裁撤了政府內部的招商部門,取消了基層的招商指標,組建更市場化的招商公司,引發了廣泛關注。

據統計,目前我國招商引資機構中,屬于行政編制的約占55%,事業編制占42%,而真正實現企業化運營的僅有約3%。如果按照全國約30萬招商人員計算,這次改革將直接影響超過10萬人。
在《公平競爭審查條例》實施后,招商引資逐漸從政府主導轉向市場行為,政府退出招商第一線的舞臺成為大勢所趨。通過市場化改革,地方政府不僅能優化資源配置,提升招商項目的質量與效率,還能將更多精力投入到服務職能上;招商工作則交由那些真正懂市場、懂產業、手握資源的專業團隊來操作。
比如,在“管委會+公司”模式下,社會事務管理交給屬地政府,而市場化投資和運營服務則交給專業公司,實現分工合作的雙贏局面。……