工業遺產與城市更新一起“出發”

摘要：工業遺產作為城市歷史的重要組成部分，不僅承載著工業文明的記憶，也是城市文化多樣性的體現。洛陽作為我國“一五”計劃時重要的工業基地，其工業遺產的保護與再利用對于重塑城市形象和發展文化旅游具有重要意義。在城市更新、產業升級的背景下，如何將城市里的工業遺存轉化為文化藝術、科技創新、休閑消費等新型空間載體，如何讓工業遺產發揮應有的功能與作用，成為當前面臨的重要研究課題。

規劃引領：工業遺產、城市更新與文旅融合的理論框架

工業遺產是指與工業生產活動相關的歷史遺存。2023年3月，《國家工業遺產管理辦法》正式印發，強調遺產利用應注重生態保護、整體保護、周邊保護，規定國家工業遺產核心物項包括廠房、車間、作坊、礦區等生產儲運設施，與工業相關的管理和科研場所、其他生活服務設施及構筑物和機器設備、生產工具、辦公用具、產品、檔案等物質遺存。2021年，工業和信息化部、國家發展和改革委員會等八部門印發《推進工業文化發展實施方案（2021—2025年）》中提出“強化承載重要文化的工業遺產的保護利用，弘揚中國工業精神”。工業遺產的保護和再利用，不僅是對歷史的尊重，也是文化資源可持續發展的體現。

工業遺產保護和開發正轉變傳統的再利用模式，探索一條結合其歷史文化、科技與經濟價值，與政府管理及城市更新相融合的新型保護與發展路徑。文旅融合作為市場需求變遷與產業戰略規劃調整下的產物，其核心在于文化產業與旅游產業間因資源共享、技術互促及市場互通的深刻聯系。文旅融合絕非產業間的簡單相加，而應當是在詳盡的市場調研基礎上，精準捕捉市場動態，靈活調整資源配置，勇于技術創新，在深化產品與服務研發的同時，強化多渠道融合與產業結構的創新重構。這一綜合性的融合策略，旨在構建能夠動態響應市場需求、持續進化的新產業形態或產品集群。通過一系列努力，文旅融合不僅能夠促進文化與旅游兩大領域的深度融合，還能激發市場新活力，提升產業的整體競爭力，滿足消費者對高品質文化旅游體驗的需求。

城市是歷史文化的載體。城市更新不能只注重物質建設，更要注重人文社會的建設。隨著文化保護政策和文化旅游融合的推進，“以文塑旅、以旅彰文”逐漸成為工業文化傳承的指導思想與發展路徑。在工業文化發展傳承與工業遺產更新背景下，如何系統完整地保護工業遺產，傳承和弘揚工業文化精神，需要深入思考。

史脈鉤沉：洛陽工業遺產背景及發展概況

洛陽坐落于河南省西北部的伊洛盆地，自公元前770年始，先后有9個王朝在此定都，素有“九州通衢”之稱。洛陽是“一五”時期重點建設的工業城市之一。鑒于洛陽的戰略地位及澗西一帶的自然條件，經過各方人士反復考察和討論，最終在洛陽澗河以西先后建起中國第一拖拉機制造廠、洛陽軸承廠、洛陽礦山機器廠、洛陽銅加工廠等大型工廠。1957年底，一個大廠薈萃的新興工業區呈現雛形。

洛陽工業區的遺產保護，最早開始于20世紀80年代。1988年，洛陽市城市規劃局按照建設部、文化部的聯合通知《關于重點調查、保護優秀近代建筑物的通知》，將一拖的廠部大樓、洛銅辦公樓、二號街坊、十號街坊和十一號街坊列為“優秀近代建筑”。在一系列的保護、調整、改造后，洛陽市留下大量兼具歷史文化、藝術審美、經濟利用等價值的工業遺產。2011年5月，澗西工業遺產街入選文化部、國家文物局批準的第三批歷史文化名街，成為入選的30條街道中唯一的工業遺產街。2013年5月，澗西蘇式建筑群（包含一拖集團廠前蘇式辦公樓、中旅洛陽銅業公司廠前蘇式辦公樓、澗西區2號、10號與11號街坊等）被列為第七批全國重點文物保護單位。2018年11月和2020年12月，一拖、洛礦、洛耐和2e77424ada95cbb4347223625de2cf10ff9ad0c2762e563730ca1a6d76751254洛銅分別進入工信部頒布的第二批、第四批國家工業遺產名單，標志著舊址保護與利用進入新的歷史階段。這些遺產構筑起獨具歷史風貌的文化景觀和公共空間，在合理開發利用的基礎上，對于推動洛陽工業文化保護傳承與利用具有重大意義。

洛陽“拋開老城建新城”的城市規劃設計理念，受到國內規劃領域專家的高度評價，獨特的城市設計被寫入規劃教科書，并將其譽為“洛陽模式”。澗西區域的工業遺產作為中國工業發展史上的璀璨明珠，其完好保存的狀態彰顯了非凡的歷史價值。這些工業遺產中的廠房與工人住宅區融合了蘇式建筑的典雅與中國傳統文化的韻味，展現了鮮明的個性，不僅承載著厚重的歷史記憶，更具備藝術欣賞價值。

然而，洛陽工業區歷經半個多世紀，大型廠礦建筑設施普遍面臨老化問題，功能布局已難以契合現代生產需求。為適應發展步伐，多家大型企業不得不采取拆除與改造措施，如礦山廠、軸承廠等企業的原辦公樓被替換為更高層、現代化的建筑。遺憾的是，這些新建筑與原有建筑群的風格并不和諧，對整體環境空間結構及歷史風貌的連續性造成了顯著沖擊。此外，工人住宅區老化現象日益嚴重，已遠不能滿足當代居民的居住標準。因此，如何在保護工業遺產與改善居民生活條件之間找到平衡點，成為洛陽未來城市規劃與更新中亟待解決的重要課題。

實證分析：洛陽工業遺產的角色與功能深化研究

在《河南省“十四五”文化旅游融合發展規劃》中，明確提出，以山川地理為骨架，以歷史文化為脈絡，打破行政區劃，統籌重大國家戰略和文化工程，發揮城市群、都市圈的增長極作用，助推鄉村振興，加快數字轉型，構筑以國家文化公園為軸帶、以文化創意城市為節點、以人文旅居鄉村為腹地、以世界級文化旅游目的地為支撐，以線上空間為延展的文化旅游融合發展新格局。在發展規劃的引領下，洛陽城市的發展正經歷著由傳統工業城市向現代化旅游城市的轉型與升級。這一過程涉及產業結構的調整、城市功能的優化以及文化資源的挖掘與利用。

城市老舊工業區是一個多場所、多功能、多業態交織的有機體，需避免片面分析。作為洛陽城市的關鍵部分，工業遺產的更新需全面考慮空間、社會經濟環境等因素，以滿足城市功能需求，與城市發展融合。同時，老舊工業區內部復雜，工業、居住與公共設施用地交織，故更新不僅限于物質空間，還需綜合提升社會經濟環境，完善設施，推動工業遺產的有機更新。

洛陽工業遺產實現的角色和功能

1.文化創意產業區

昔日閑置廠房變身文創熱土。文化產業園作為文化旅游的新形態與重要組成部分，構建了以文化為核心的都市體驗休閑區，如東方文創園、東方紅704青創產業園，它們不僅承載著藝術的傳承與創新，還成為城市文化活力的新引擎。

2.博物館類

博物館是文物與記憶的守護者，工業遺產的功能雖然發生改變，但其歷史文化價值猶存。對具有代表性的工業遺產實施“博物館化”改造，以文物標準修繕保護，深入研究并活化利用，不僅保留了歷史記憶，還賦予了其新的生命力與教育意義，東方紅農耕博物館便是典型例證。

3.其他產業集聚區

大唐花市匯聚了傳統花卉文化的精髓與現代商業的活力；SoReal5G+XR元宇宙未來城則代表了科技與文化深度融合的最新趨勢，它們共同構成了多元化、前瞻性的產業集聚區，為區域經濟發展注入新的動力與想象力。

開發工業遺產作為市民綜合服務中心的功能空間。將舊工業廠房用作市民文化生活場所，不僅可以減少新建場館產生的大量建筑垃圾，還可以形成文化區與居民生活區的聯動。2024年，洛陽市民政工作會議確定年內將建成580個以上老年助餐場所，覆蓋全市40%的城鎮社區和10%的行政村，積極發展老年助餐服務。自2021年起，洛陽市與河南鄧亞萍體育產業投資基金合作，著力在洛陽建設運營一批社區健身中心及社區體育公園，截至2024年9月，已達32家，遠未達到預期規劃。利用老舊工業廠房的建筑優勢，將其改造為室內籃球場、室內羽毛球場等健身場所，也可以改造為社區食堂、老年托管中心等便民中心。這樣的改造策略，不僅能夠高效利用閑置資源，降低公共服務設施建設成本，還能促進工業遺產的文化復興與社區活力的雙重提升。同時，隨著這些改造項目的逐步落地，洛陽市的老年助餐體系將得到進一步完善，社區體育設施也將更加豐富多元，為市民提供更加便捷、舒適的生活環境，進一步推動洛陽成為宜居宜業宜游的城市典范。

工業遺產在洛陽城市更新中的問題

1.定位模糊

澗西區作為洛陽工業遺產的集中區域，其工業遺產群雖承載著豐富的歷史價值，但在城市空間布局中卻顯得相對孤立，遠離主要人文景觀集群（麗景門、應天門、白馬寺、龍門石窟等），這一客觀條件限制了其文化輻射力。同時，主觀層面對于工業遺產價值的認識尚不充分，缺乏清晰、長遠的定位規劃，導致其在城市轉型中的角色定位模糊，難以有效融入城市發展的新格局。

2.旅游功能欠缺

盡管已有部分工業建筑完成初步改造，但其旅游功能開發仍顯單一且處于淺層。部分改造項目局限于觀光游覽與拍照打卡，缺乏對工業遺產深層文化內涵的挖掘與展示。建筑內部空間環境多停留于表面裝飾，如涂鴉、裝飾性工業設施等，建筑的內部空間環境僅保留一些管道、鐵軌等工業設施，未進行改造，甚至部分工業建筑處于廢棄狀態，未能真正轉化為具有互動性和教育意義的空間。此外，旅游產品形式單一，游客體驗層次不豐富，難以滿足現代旅游市場多元化、深層次的需求。

3.資源配置與融合欠缺

從空間布局看，工業園區內的工業遺產缺乏系統的統籌規劃，空間利用效率不高，與周邊產業鏈條的融合力度明顯不足。這不僅限制了工業遺產自身價值的最大化發揮，也未能有效促進區域經濟的協同發展。同時，高新技術在工業遺產保護與開發中的應用尚不成熟，限制了其創新潛力的釋放。更為關鍵的是，缺乏專業保護與運營團隊的人才支持，導致在規劃、設計、管理等環節存在短板。

策略實施：發展路徑的深化探索

明確定位，精準布局，引領轉型新方向

新時代背景下，洛陽舊工業區的轉型升級需深入剖析其獨特的內外環境因素。例如，細致分析現有產業結構與業態的優、劣勢，評估建筑風貌的歷史價值與現代適應性，考察環境狀況對居民生活及游客體驗的影響，以及配套設施的完善程度與未來發展趨勢。同時，結合區位條件，如交通便捷性、周邊資源互補性等，進行全方位考量。在此基礎上，從城市整體產業發展戰略的高度和需求出發，對舊工業區的功能定位進行精準界定，明確其作為文旅融合、創意產業、生態居住或綜合服務區的多元化發展方向。隨后，依據新的功能定位，實施分類分級改造策略，確保每一片區域都能最大化發揮其潛在價值。

促進文旅主體間深度合作與廣泛交流

圍繞工業遺產建筑群這一核心資源，加速推進周邊建筑的改造升級，注重歷史風貌與現代元素的和諧共生。加強信息共享與資源整合，促進政府、企業、社區及文化機構等主體的深度合作，可參考洛陽文旅新業態——魏坡·新序，舉辦文化沙龍、創意市集、藝術展覽等活動，增強各業態間的互動與聯動，提升區域整體的人氣和品質價值，形成獨特的文化品牌效應。

優化旅游資源配置，打造精品文旅項目

針對工業遺產建筑本身，應加大改造與創新力度，以打造精品建筑、營造精品環境為目標。運用現代設計理念和技術手段，對建筑內部空間進行合理化布局與功能重塑。同時，注重外部環境的綠化美化與景觀提升，使之既保留工業時代的獨特韻味，又符合現代人的審美與消費需求。結合洛陽豐富的歷史文化底蘊，開發具有地方特色的文旅產品，如工業文化體驗游、主題民宿、創意餐飲等，滿足不同游客的多樣化需求。

此外，洛陽政府和工業遺產旅游開發公司應充分利用新媒體矩陣，構建全方位、立體化的宣傳推廣體系。通過官方網站、社交媒體、短視頻平臺等渠道，發布工業遺產的最新動態、特色產品、精彩活動等信息，吸引更多公眾關注與參與。同時，開發專屬的微信公眾號和小程序，提供便捷的在線預訂、導航、導覽等服務，提升游客體驗，實現線上線下融合發展。

洛陽澗西工業遺產的保護與再利用不僅是對歷史的尊重，更是對未來城市發展的深遠布局。我們應樹立“以人為核心”的指導思想，將人民對美好生活的向往作為根本動力，以未來旅游城市的可持續發展為宏偉藍圖，確保在城市化進程中守住城市發展的生態與文化底線。

通過創新，在保留歷史建筑的獨特風貌與文化內涵的同時，融入現代生活元素，使之煥發新生。這不僅是對工業遺產的活化利用，更是對城市文明傳承與城市和諧發展的有力推動。面向未來，洛陽工業遺產有望成為城市發展的新亮點，與“牡丹之城”“十三朝古都”等城市名片相得益彰，共同繪制一幅集歷史記憶、現代風貌、可持續發展于一體的城市畫卷。

2024年度洛陽市社會科學規劃項目“文旅融合視角下工業遺產在洛陽城市轉型中的角色定位與功能研究”（2024B608）。

（作者單位：洛陽文化旅游職業學院公共基礎教學部）