深入推進長三角地區人大工作協同

10 月23日至24日，長三角地區三省一市人大常委會主任座談會在上海舉行。上海市人大常委會黨組書記、主任黃莉新主持會議。江蘇省人大常委會常務副主任、黨組副書記樊金龍，浙江省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪，安徽省人大常委會黨組副書記、副主任陶明倫，上海市人大常委會黨組副書記、副主任鄭鋼淼等出席會議。

會議全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實習近平總書記關于長三角一體化發展的重要講話和重要指示批示精神，按照2024年度長三角地區主要領導座談會部署要求，座談交流做好新時代地方人大工作、助力長三角一體化發展等經驗做法，簽署了《關于深入推進長三角地區人大工作協作機制的協議》，通過了《關于進一步完善長三角地區人大常委會區域協同立法工作機制的意見》《關于加強長三角地區人大常委會協同監督工作的意見》《長三角地區人大常委會協同立法三年工作計劃（2025—2027年）》《2024—2025年度長三角地區人大常委會協作重點工作計劃》，為進一步深化長三角地區人大工作協作、更好服務保障國家重大戰略有效實施提供有力制度支撐。

會議強調，三省一市人大要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立七十周年大會上的重要講話精神，深入研究謀劃服務保障長三角更高質量一體化發展、提升新時代地方人大履職質效的思路舉措，發揮好人民代表大會制度優勢和區域人大工作協同整體效能，為譜寫中國式現代化長三角實踐新篇章貢獻人大力量。要積極推進實施長三角地區人大工作協作機制，深入開展協同聯動，扎實推進開拓創新，打造與長三角地位相適應的地方人大工作協作全國“樣板”。要認真組織實施長三角地區人大區域協同立法、協同監督工作機制，為助力長三角在中國式現代化中走在前列提供法治保障。要認真組織實施協同立法三年工作計劃和協作重點工作計劃，深入推進促進長三角科技創新共同體建設協同立法，協同做好長三角政務服務“一網通辦”立法調研，聯動推進“居民服務一卡通”、知識產權法治保障、智能物聯產業和人工智能產業發展等監督調研，為新時代新征程長三角一體化發展取得更大突破作出新貢獻。

打造地方人大工作協作全國“樣板”

上海市人大常委會黨組書記、主任黃莉新在交流發言中表示，長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。二十多年前，總書記在浙江工作時就著力推動長三角區域協作。2018年總書記在第一屆中國國際進口博覽會上宣布將長三角一體化發展上升為國家戰略，要求將長三角打造成為“一極三區一高地”，彰顯中國特色社會主義制度優越性的重要窗口和我國參與國際競爭合作的重要平臺。在去年年底召開的深入推進長三角一體化發展座談會上，總書記站在時代和全局的高度，科學分析當前國際國內形勢，深刻闡明未來一個時期深入推進長三角一體化發展的大政方針和行動綱領，強調“四個統籌”，部署五項重點工作，要求在推動共同富裕上先行先試，在建設中華民族現代文明上積極探索，在中國式現代化中走在前列，構建更加緊密的區域創新共同體和產業發展共同體，真正成為區域發展共同體，更好發揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。黃莉新說，上海人大認真貫徹習近平總書記重要講話精神，認真貫徹落實長三角地區主要領導座談會工作部署，發揮人大職能優勢，推動長三角一體化發展不斷取得新成效。要深化協作、不負重托，做深做實常委會主任座談會機制、秘書長溝通協商機制，創新探索立法協同、監督協同、代表工作協同新機制。要服務大局、同向發力，認真組織實施協同立法三年計劃、年度人大協作計劃，凝聚工作合力，助力破解改革難點和體制機制堵點。要守正創新、奮力爭先，進一步增強開拓創新的意識和能力，緊緊圍繞人大工作高質量發展的工作目標，堅持走在前、作表率，切實提高協同質效，互相賦能、共拉長板，努力打造與長三角地位相適應的地方人大工作協作全國“樣板”。

共創長三角人大工作協同聯動新局面

江蘇省人大常委會常務副主任、黨組副書記樊金龍在交流中說，習近平總書記在參加今年全國人代會江蘇代表團審議時，賦予江蘇“成為發展新質生產力的重要陣地”重大使命。江蘇人大深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發展的重要講話和重要指示批示精神，同上海、浙江、安徽兩省一市緊密攜手、各展所長、協作協同，扎實推動人大協同機制建設，積極服務保障長三角一體化發展國家戰略，共同擴大長三角地區民生“幸福圈”，取得豐碩成果。要認真落實好執行好本次會議簽署通過的“一協議兩意見兩計劃”，加強省級層面溝通交流、支持市縣層面創新探索，以人大的務實舉措與具體行動，為長三角一體化更高質量發展營造良好法治環境、提供有力制度保障，共創長三角人大工作協同聯動新局面。

縱深推進長三角地區人大工作協作

浙江省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪在交流發言中指出，去年9月，總書記再次親臨浙江，賦予浙江“中國式現代化的先行者”新定位和“奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章”新使命。浙江人大認真學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發展和考察浙江重要講話精神，突出凝心鑄魂、傳承弘揚不竭寶貴財富，緊扣中心大局、打造人大履職鮮明標識，推進固本強基、豐富全過程人民民主生動實踐，扎實推進人大工作理論創新、實踐創新、制度創新。面向未來，必須對標在中國式現代化中走在前列的重大使命，縱深推進長三角地區人大工作協作，協同立法要瞄準急需、有效管用，聯動監督要緊扣關鍵、服務改革，代表活動要匯聚民智、壯大聲勢，形成具有標志性、影響力的履職協作成果，為長三角一體化發展貢獻人大力量。

積極推動長三角地區人大協同協作再結碩果

安徽省人大常委會黨組副書記、副主任陶明倫在交流發言時指出，一年多來，安徽省人大深入貫徹習近平總書記關于長三角一體化發展和關于安徽工作的重要講話精神，按照總書記提出的打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地、經濟社會發展全面綠色轉型區的戰略定位，以長三角一體化為牽引，圍繞助推長三角科創共同體建設、產業鏈供應鏈互融、都市圈和城市圈協同發展、美麗中國先行區建設、公共服務便利共享等重點領域，加強立法協同、監督聯動、代表互動，推進三省一市人大協同協作走深走實。今后將進一步拓展協同立法領域、提高聯動監督實效、豐富代表互動主題、完善相關協作機制，積極推動長三角地區人大協同協作再結碩果。