農業托管托起田野新希望

黨的二十大報告指出，“發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營”。農業生產托管在不改變土地承包關系的前提下，通過服務實現了土地適度規模經營，是農業經營方式的創新，是發展現代農業、保障糧食安全的關鍵措施。

農業生產托管是城鎮化建設和老齡化加劇的現實需要。當下，我國人口老齡化、農民“拋田棄種”進城務工等現象愈演愈烈，“有地沒人種，種也種不好”成為農村普遍面臨的問題。由合作社等專業服務組織提供的農業生產托管，提供全程專業化的種植服務，不僅可以解決種地人數少、留守老年人種地難致使土地撂荒的問題，還能讓在城市工作的農民在不流轉土地經營權的條件下，也可以保證農田的生產并獲取收益。

農業生產托管是科技賦能和農業現代化的創新優選。“大國小農”是我國的基本國情和農情，“單打獨斗”的農戶考慮到購買現代化農機設備的高成本和風險，一般不會成套配備。而農業專業服務組織實力雄厚，機械化、科學化和規模化程度高得多，可以把先進適用的品種、技術、設備等要素導入農業生產，推動農業規模化、集約化、機械化生產，促進農業生產節本增效，實現農業現代化發展。

農業生產托管為農戶發展現代農業提供了全新選擇。相比土地流轉，農業生產托管模式下，農戶保留土地的經營權，將農業生產一個或幾個環節委托給服務主體。服務主體通過規模生產幫助農戶解決“干不了、干不好、干得不經濟”等問題。農戶仍然擁有農業生產的最終收益及其支配權。這種實現小農戶與現代農業有效銜接的模式深受農民朋友歡迎，也為農業現代化發展持續注入動力。

悠悠萬事、糧安天下。農業生產托管，是廣大農民群眾在社會實踐中的偉大創造，是農業社會化服務的重大創新，是新時代堅持農村基本經營制度的豐富完善，順應潮流，前景廣闊。中央精神和具體實踐都證明，推進農業生產托管大勢所趨、勢在必行。因此，各地各部門應積極行動，通過開展農民培訓，提高農民認知；完善農業基礎設施和設備投入，提供有力保障；制定服務標準或服務規范，加強行業引導等多種形式，提高農業生產托管的覆蓋面，“托”出農民增收路，“托”出田野新希望。