跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)促進(jìn)了城市創(chuàng)業(yè)活力提升嗎？

摘 要：在全球經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力有著重要意義。采用2010-2021年中國272個城市的面板數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建多期雙重差分模型，系統(tǒng)分析了跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的具體影響及其內(nèi)在機(jī)制。研究結(jié)果顯示，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)顯著提升了城市創(chuàng)業(yè)活力，主要通過吸引外商直接投資、促進(jìn)人才集聚及激發(fā)市場需求實現(xiàn)。異質(zhì)性分析表明，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對非資源型城市、中西部地區(qū)城市的促進(jìn)作用尤為顯著。研究結(jié)論可為提升城市創(chuàng)業(yè)活力提供參考。

關(guān)鍵詞：跨境電子商務(wù)；城市創(chuàng)業(yè)活力；多期雙重差分；跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)

中圖分類號：F741文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202409012

Have Comprehensive Cross-border E-commerce Pilot Zones Contributed to Increased Entrepreneurial Dynamism in Cities？

Abstract：Against the background of downward pressure on the global economy， the establishment of comprehensive cross-border e-commerce pilot zones is of great significance to urban entrepreneurial vitality. Using panel data of 272 Chinese cities from 2010 to 2021， this study systematically analyzes the specific impact of the establishment of comprehensive pilot zones for cross-border e-commerce on the entrepreneurial vitality of cities and its intrinsic mechanism by constructing a multi-period double-difference model. The results show that the comprehensive pilot zone for cross-border e-commerce significantly enhances the entrepreneurial vitality of cities， which is mainly realized through attracting foreign direct investment， promoting talent concentration and stimulating market demand. Heterogeneity analysis shows that the pilot zones have a particularly significant impact on non-resource cities， central and western regions. The findings of the study can provide suggestions to enhance the entrepreneurial vitality of cities.

Key Words：Cross-border E-commerce; Urban Entrepreneurial Vitality; Multi-period Double-differential; Comprehensive Pilot Zone for Cross-border E-commerce

0 引言

跨境電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，對城市創(chuàng)業(yè)活力產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。通過跨境電商平臺，企業(yè)可以繞過傳統(tǒng)的分銷渠道，直接與全球消費(fèi)者進(jìn)行交易，從而減少了創(chuàng)業(yè)初期所需的資金和資源。跨境電商平臺還提供了豐富的市場數(shù)據(jù)和消費(fèi)者行為分析，這對于創(chuàng)業(yè)者來說是寶貴的資源。通過這些數(shù)據(jù)，企業(yè)可以更準(zhǔn)確地識別市場趨勢和消費(fèi)者需求，從而制定更有效的市場策略和產(chǎn)品開發(fā)計劃。同時跨境電商還帶動了相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，如物流、支付、翻譯和法律咨詢等[1]。這些服務(wù)業(yè)為創(chuàng)業(yè)者提供了必要的支持，幫助他們克服跨境經(jīng)營的障礙。然而跨境電商也帶來了挑戰(zhàn)，如支付安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅務(wù)合規(guī)等問題。為了解決這些問題，推動跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展，2015年3月7日，國務(wù)院同意設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。這是中國設(shè)立的第一個跨境電子商綜合試驗區(qū)，標(biāo)志著中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的正式啟動。截至2022年，全國已有165個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，覆蓋了31個省份，形成了陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的發(fā)展格局。這些試驗區(qū)通過先行先試的政策，為跨境電商的發(fā)展提供了豐富的經(jīng)驗和創(chuàng)新模式。中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的發(fā)展情況顯示出中國政府對跨境電商行業(yè)的高度重視和支持，通過不斷創(chuàng)新和優(yōu)化政策環(huán)境，推動了跨境電商行業(yè)的健康發(fā)展，為外貿(mào)穩(wěn)增長增添了新動力[2]。因此，深入研究跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響，對于促進(jìn)跨境電商的持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力具有重要意義。這不僅有助于我們更好地理解跨境電商的發(fā)展趨勢和規(guī)律，也為政策制定者提供了有益的參考和借鑒。

現(xiàn)有文獻(xiàn)從不同視角對創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)行了研究，在創(chuàng)業(yè)機(jī)會方面，趙爽等[3]認(rèn)為創(chuàng)業(yè)者的個人能力與創(chuàng)業(yè)機(jī)會之間存在著顯著的關(guān)聯(lián)，能力較為出眾的創(chuàng)業(yè)者往往能夠發(fā)掘并識別隱藏的市場機(jī)遇。張正平和石紅玲[4]認(rèn)為家庭普惠金融構(gòu)成要素中的信貸易得性、保險普及度以及支付便捷性，均顯著且正向地影響著家庭的創(chuàng)業(yè)決策過程。在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面， Kerr & Nanda [5]認(rèn)為金融資源是開展創(chuàng)業(yè)活動的重要支撐條件。溫永林和張阿城[6]得出寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠顯著促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資源的互聯(lián)互通效率的結(jié)論。張龍鵬等[7]得出行政審批強(qiáng)度的加劇會對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生負(fù)向作用的結(jié)論。封進(jìn)和李雨婷[8]認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)的老齡化對創(chuàng)業(yè)活動有顯著的負(fù)向影響。

關(guān)于跨境電商發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的影響研究，鞠雪楠等[9]驗證了跨境電商在國際貿(mào)易中展現(xiàn)出的成本效益，其機(jī)制主要體現(xiàn)在有效削減傳統(tǒng)貿(mào)易模式下的固定成本開支這方面。馬述忠和房超[10]通過構(gòu)建雙重差分模型，發(fā)現(xiàn)一系列跨境電商產(chǎn)業(yè)政策的實施顯著促進(jìn)了相關(guān)類別的產(chǎn)品出口，通過有效降低信息獲取與交流的成本和強(qiáng)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，能夠助力出口在集約邊際上的優(yōu)化增長。魏悅羚和張洪勝[11]提出跨境電子商務(wù)平臺能夠通過增加對進(jìn)口中間商品的可搜索范圍來提高企業(yè)出口產(chǎn)品的質(zhì)量，并增強(qiáng)其在全球價值鏈中的參與度。

關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的相關(guān)研究，馬述忠和郭繼文[12]以第三批綜合試驗區(qū)作為一個準(zhǔn)自然實驗的契機(jī)，從而對此類政策措施如何影響特定區(qū)域跨境電商出口活動進(jìn)行了量化分析。王利榮和芮莉莉[13]通過分析5個選定綜試區(qū)，得出內(nèi)陸區(qū)域在推動對外貿(mào)易上的成效顯著超越沿海綜試區(qū)，認(rèn)為各地綜試區(qū)應(yīng)避免單一復(fù)制杭州模式，需結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色，積極探索制度創(chuàng)新路徑。劉玉榮等[14]發(fā)現(xiàn)跨境電商對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚有促進(jìn)作用，對多樣化集聚有抑制作用。盛達(dá)[15]得出綜試區(qū)政策的實施對城市經(jīng)濟(jì)韌性具有顯著的增強(qiáng)效應(yīng)，通過推動政策層面的創(chuàng)新、促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級以及積極帶動就業(yè)增長等多維度路徑，有效驅(qū)動了城市經(jīng)濟(jì)韌性的提升。

綜合審視現(xiàn)有研究，可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)環(huán)境是作為驅(qū)動地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平提升的關(guān)鍵因素。特別是創(chuàng)業(yè)機(jī)會與創(chuàng)業(yè)資源的研究，已具備較為堅實的基礎(chǔ)和成熟度。而創(chuàng)業(yè)環(huán)境領(lǐng)域研究的重心正在由宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等轉(zhuǎn)變?yōu)閷τ谥贫拳h(huán)境的關(guān)注。盡管已有研究廣泛探討了制度變遷對創(chuàng)業(yè)活動的激勵效應(yīng)，以及跨境電商與跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下高水平制度開放與綜試區(qū)設(shè)立如何協(xié)同促進(jìn)地方創(chuàng)業(yè)活力的深入關(guān)聯(lián)分析尚顯不足。同時，系統(tǒng)剖析跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活動影響的內(nèi)在機(jī)制與具體效應(yīng)的研究也較為稀缺。

因此，本文以跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立為研究對象，利用多期雙重差分模型考察其對城市創(chuàng)業(yè)活力的影響。通過對不同區(qū)域、不同城市特征的分析，本文旨在揭示跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)活力的作用機(jī)制及其異質(zhì)性表現(xiàn)，為政策制定者提供科學(xué)的決策參考，為相關(guān)研究領(lǐng)域提供新的視角和經(jīng)驗證據(jù)。

相較于現(xiàn)有研究成果，本文可能的貢獻(xiàn)有以下兩點：第一，由于現(xiàn)有文獻(xiàn)對跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立與區(qū)域創(chuàng)業(yè)活力間相互作用的研究較為缺乏，本文以綜試區(qū)設(shè)立為切入點，探討其可能帶來的創(chuàng)業(yè)激勵效應(yīng)，促進(jìn)跨境電商的影響及城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的多元因素研究，拓寬城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響因素的探討范圍。第二，鑒于以往關(guān)于綜試區(qū)的研究普遍傾向于定性分析，本文采用多期雙重差分法，從量化視角探究綜試區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的具體影響，有效緩解了潛在的內(nèi)生性問題，并通過中介效應(yīng)來分析綜試區(qū)影響城市創(chuàng)業(yè)活力的內(nèi)在機(jī)制，為跨境電商綜合試驗區(qū)的未來發(fā)展與優(yōu)化路徑提供建議。

1 理論分析與研究假設(shè)

跨境電商綜合試驗區(qū)的設(shè)立作為一種制度創(chuàng)新，能夠提升外資流入的數(shù)量和質(zhì)量，從而對城市的創(chuàng)業(yè)活力產(chǎn)生積極影響。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度作為一種激勵和約束機(jī)制，對經(jīng)濟(jì)增長具有重要影響。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立，通過規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動和減少制度性交易成本，使得外資企業(yè)更愿意在此投資設(shè)廠，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這不僅直接增加了資金供應(yīng)，還通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和管理模式創(chuàng)新，提升了本地企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率。這種資源配置效率的提升，使得資源要素能夠更順利地流向高效率的創(chuàng)新型企業(yè)，激勵更多的創(chuàng)業(yè)活動[16]。同時，外資企業(yè)帶來的知識與技術(shù)溢出效應(yīng)，對本地企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者是一種重要的激勵，其技術(shù)和管理經(jīng)驗，為本地企業(yè)提供了學(xué)習(xí)和模仿的機(jī)會，使得本地企業(yè)家能夠積累更多的創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗，提升創(chuàng)業(yè)成功的可能性，這種知識溢出效應(yīng)，不僅提高了本地企業(yè)的技術(shù)水平，還激發(fā)了更多的創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步推動了城市創(chuàng)業(yè)活力的提升[17]。基于上述分析，本文提出以下假設(shè)1。

假設(shè)1：跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立可以通過提升外商直接投資流入，進(jìn)而提升城市創(chuàng)業(yè)活力。

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)往往伴隨著對高端人才的吸引力增強(qiáng)。試驗區(qū)的優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會是吸引人才的重要因素[18]，而人才集聚效應(yīng)是提升區(qū)域創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力的重要因素。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立，通過提供優(yōu)越的工作和生活環(huán)境，吸引了大量高素質(zhì)人才的集聚，這些人才帶來了新的知識、技能和創(chuàng)新思維，形成了區(qū)域內(nèi)強(qiáng)大的創(chuàng)新源泉。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)也通過提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和政策支持，為人才創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境和條件。例如，綜試區(qū)內(nèi)的數(shù)字化服務(wù)、金融支持、創(chuàng)業(yè)孵化器等，為創(chuàng)業(yè)者提供了全方位的支持，降低了創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和成本，這些支持措施，不僅吸引了更多的人才投身創(chuàng)業(yè)活動，還增強(qiáng)了他們的創(chuàng)業(yè)信心和成功率，從而進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)活力[19]。基于上述分析，本文提出以下假設(shè)2。

假設(shè)2：跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立通過人才集聚效應(yīng)提升創(chuàng)業(yè)活力。

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立，是中國政府為了推動跨境電商發(fā)展、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級而采取的重要舉措。這些試驗區(qū)通過一系列優(yōu)惠政策和創(chuàng)新措施，有效地激發(fā)了市場需求潛力，并為本地區(qū)的創(chuàng)業(yè)活動提供了肥沃的土壤，從而顯著提升了城市的創(chuàng)業(yè)活力[20]。試驗區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括物流、支付、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)，這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅為跨境電商企業(yè)提供了必要的服務(wù)支持，也為創(chuàng)業(yè)者提供了新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。例如，隨著跨境電商的興起，對專業(yè)電商培訓(xùn)、市場分析、品牌策劃等方面的需求日益增長，為相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊的市場空間。此外，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)還通過搭建公共服務(wù)平臺、組織培訓(xùn)和交流活動等方式，提高了本地區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的跨境電商運(yùn)營能力，這些平臺和活動不僅提供了信息交流和資源共享的機(jī)會，還幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者及時了解市場動態(tài)、掌握行業(yè)趨勢，從而更好地把握市場機(jī)遇，提高創(chuàng)業(yè)成功率[21]。基于上述分析，本文提出以下假設(shè)3。

假設(shè)3：跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立通過激發(fā)市場需求潛力來提升創(chuàng)業(yè)活力。

2 研究設(shè)計

2.1 模型設(shè)定

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)是在不同年份分批次授予的，為了精準(zhǔn)評估跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的效應(yīng)，本文構(gòu)建多期雙重差分模型來研究跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)的影響，模型具體設(shè)計如下：

uevit=β0+β1cbecit+β2controlsit+λi+μt+εit（1）

其中，下標(biāo)i和t分別表示城市和年份；變量uevit衡量的是城市創(chuàng)業(yè)活力，解釋變量cbecit表示跨境電商綜合試驗區(qū)政策實施的虛擬變量；controlsit包括了一系列控制變量，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融發(fā)展水平、科技水平等；λi和μt表示城市層面和時間層面的固定效應(yīng)；εit為隨機(jī)誤差項。

2.2 變量設(shè)定

2.2.1 被解釋變量

城市創(chuàng)業(yè)活力。本文將中國工商注冊數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)采集平臺，利用注冊地址和注冊時間信息，將企業(yè)數(shù)據(jù)匹配到相應(yīng)城市，整理得到各城市不同年度新設(shè)立企業(yè)數(shù)量，將新設(shè)企業(yè)數(shù)量的對數(shù)值作為被解釋變量。

2.2.2 解釋變量

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。在某個城市被批復(fù)成為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)試點城市當(dāng)年及其后年份，該變量取值為１，否則為０。

2.2.3 控制變量

為了深入探討城市創(chuàng)業(yè)活力的多元影響因素，本文選定了若干關(guān)鍵指標(biāo)作為控制變量，以期更準(zhǔn)確地評估其對創(chuàng)業(yè)活力的潛在影響。具體來說，這些控制變量包括：①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（industry），通過計算第三產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)增加值的比率來反映；②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（lnpgdp），采用地區(qū)人均生產(chǎn)總值的自然對數(shù)作為衡量；③金融發(fā)展水平（fin），依據(jù)年末金融機(jī)構(gòu)存貸款總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比來度量；④科技水平（tech），以科技和教育支出占GDP的比重來表示；⑤地區(qū)工資水平（wage），通過取在崗職工平均薪酬的對數(shù)來體現(xiàn)；⑥市場成熟度（market），使用GDP與政府財政預(yù)算的比率作為市場化水平的代理變量；⑦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（infra），以城市互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量的對數(shù)來衡量。

2.3 數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

考慮到數(shù)據(jù)的持續(xù)性和可用性，本研究將排除因行政區(qū)劃變動和數(shù)據(jù)大量缺失可能影響分析結(jié)果的地級市數(shù)據(jù)。對于存在數(shù)據(jù)缺失的情況，采用插值法進(jìn)行填補(bǔ)。研究樣本涵蓋了2010-2021年中國272個地級市數(shù)據(jù)，其中新設(shè)企業(yè)數(shù)量源自中國工商注冊數(shù)據(jù)庫，控制變量的數(shù)據(jù)則取自《中國城市統(tǒng)計年鑒》和中國研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。變量描述性統(tǒng)計分析結(jié)果詳見表1。

3 實證結(jié)果分析

3.1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

表2展示了跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力影響的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。首先，列（1）僅呈現(xiàn)了核心變量cbec的效應(yīng)，未納入任何控制變量、時間固定效應(yīng)和城市固定效應(yīng)，列（2）在列（1）的基礎(chǔ)上引入了時間與城市的固定效應(yīng)，以增強(qiáng)模型的穩(wěn)健性，列（3）全面

考慮了控制變量的影響，并嚴(yán)格控制了城市與時間的固定效應(yīng)，這一系列分析一致表明，核心解釋變量cbec的系數(shù)在1%的顯著性水平上為正，驗證了跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的顯著促進(jìn)作用。

3.2 穩(wěn)健性檢驗

3.2.1 平行趨勢檢驗

使用雙重差分法的前提是滿足平行趨勢假定，為此，本文參考任福耀等[22]的研究方法，建立以下模型。

其中，β1是本文重點關(guān)注的回歸系數(shù)，分別反映了在跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策實施前后5年內(nèi)，城市創(chuàng)業(yè)活力的變化。控制變量與基準(zhǔn)回歸保持一致。如圖1所示，跨境電商綜合試驗區(qū)政策實施前，估計系數(shù)均不顯著，這表明兩組樣本在新設(shè)企業(yè)數(shù)量的增長趨勢上并無顯著差異，滿足平行趨勢假設(shè)。自跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策正式實施起，估計系leaSR+IPsX63L8Jv/6pIuw==數(shù)顯著為正，這表明該政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的提升作用是即時的，并沒有表現(xiàn)出預(yù)期效應(yīng)或滯后性。

3.2.2 安慰劑檢驗

為了驗證政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的實際影響，本文運(yùn)用Stata軟件對272個樣本城市進(jìn)行500次隨機(jī)政策沖擊測試，每次從這些城市中隨機(jī)選取123個作為實驗組，并且政策實施時間也是隨機(jī)確定的。通過這種方式，我們生成了500個虛擬變量。實驗結(jié)果顯示，這些隨機(jī)生成的β值大多數(shù)聚集在0的附近，與安慰劑測試的結(jié)果相比，顯示出顯著的差異。這一發(fā)現(xiàn)在一定程度上證實了本文量化評估結(jié)果的穩(wěn)健性，表明我們的分析并未受到潛在因素的顯著干擾。

3.2.3 替換被解釋變量

在考慮城市規(guī)模對初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量的顯著影響的基礎(chǔ)上，本研究采用每百人中新注冊企業(yè)數(shù)（entre）作為創(chuàng)業(yè)活力的新指標(biāo)，對原有模型進(jìn)行了重新的計量分析。表3第（1）列所示的回歸分析結(jié)果揭示，即便在更新了衡量創(chuàng)業(yè)活力的指標(biāo)后，cbec的系數(shù)依然在1%的水平上保持顯著，這表明跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策對于激發(fā)城市創(chuàng)業(yè)活動具有顯著且穩(wěn)定的正面效應(yīng)。

3.2.4 排除其他遺漏變量

為了消除潛在的遺漏變量對基礎(chǔ)回歸分析結(jié)果的潛在影響，本研究在原有的回歸模型中引入了技術(shù)發(fā)展水平（soa）和人口結(jié)構(gòu)稟賦（lab）作為額外的控制變量，以增強(qiáng)模型的穩(wěn)健性。技術(shù)發(fā)展水平的計算方式是（政府科技投入/政府預(yù)算總支出） ×0.5 +人均專利申請量標(biāo)準(zhǔn)化值×0.5構(gòu)建技術(shù)發(fā)展水平，勞動力結(jié)構(gòu)則通過地區(qū)勞動年齡人口的比例來體現(xiàn)。表3第（2）列的回歸分析所示，在納入這些新的控制變量后，cbec的回歸系數(shù)為0.128，并且在1%的顯著性水平上保持顯著，這與之前的基礎(chǔ)回歸結(jié)果保持一致，從而確認(rèn)了模型結(jié)果的穩(wěn)健性。

3.2.5 更換聚類標(biāo)準(zhǔn)誤層級

為了解決同一省份內(nèi)城市間可能存在的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對模型結(jié)果的影響，本研究對標(biāo)準(zhǔn)誤差進(jìn)行了省份級別的聚類處理。如表3第（3）列所示，經(jīng)過省份聚類調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)誤并未改變基準(zhǔn)回歸結(jié)果的實質(zhì)性結(jié)論，即跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策對城市創(chuàng)業(yè)活力的正面促進(jìn)作用在統(tǒng)計上是穩(wěn)健的。

3.2.6 排除其他政策干擾

鑒于跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策實施過程中，同時期內(nèi)存在國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、智慧城市、寬帶中國等多項并行政策，這些政策均可能對城市創(chuàng)業(yè)活力構(gòu)成潛在影響，進(jìn)而可能對我們的估計結(jié)果產(chǎn)生偏差。為確保研究的精確性和結(jié)論的穩(wěn)健性，本文分別構(gòu)建上述政策的政策交互項，并依次將交互項作為控制變量放入模型中，再進(jìn)行基準(zhǔn)模型的回歸，具體估計結(jié)果見表4。其中第（1）至（3）列匯報了在不同政策控制下跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策對創(chuàng)業(yè)活力的影響變化，而第（4）列則展示了將所有相關(guān)政策的虛擬變量全面納入基準(zhǔn)模型后的綜合回歸結(jié)果。研究結(jié)果表明，即便在充分考慮并控制了其他并行政策效應(yīng)的基礎(chǔ)上，跨境電商綜合試驗區(qū)政策依舊展現(xiàn)出對城市創(chuàng)業(yè)活力的顯著提升作用，這一發(fā)現(xiàn)進(jìn)一步鞏固了基準(zhǔn)分析結(jié)果的可靠性與穩(wěn)健性。

3.3 機(jī)制分析

本文將從外商直接投資流入、人才集聚以及市場需求潛力三個方面解釋跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對城市創(chuàng)業(yè)活力的內(nèi)在影響機(jī)制。借鑒溫忠麟教授的中介效應(yīng)檢驗方法，通過三步逐步回歸分析法進(jìn)行實證研究。

3.3.1 外商直接投資流入

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立通過創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)環(huán)境來吸引外商直接投資，本文用城市實際利用外資金額衡量外商直接投資。表5逐步回歸三步法結(jié)果中，列（1）為第一步跨境電子商務(wù)綜合試區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的整體影響，結(jié)果顯示跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立在1%的顯著性水平上促進(jìn)城市創(chuàng)業(yè)活力提升。列（2）為第二步跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對外商直接投資流入的影響，cbec的回歸系數(shù)為0.358，在1%的水平上顯著，說明跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)能夠提升外商直接投資流入。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)通過稅收減免、海關(guān)程序簡化以及行政審批加速等措施大幅降低了外商在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營成本和市場進(jìn)入的障礙，進(jìn)而顯著提升城市的創(chuàng)業(yè)活力。列（3）為第三步外商直接投資流入的中介作用，cbec與fdi的系數(shù)均顯著為正，表明外商直接投資流入對城市創(chuàng)業(yè)活力產(chǎn)生了部分中介效應(yīng)，且這一效應(yīng)對總效應(yīng)的貢獻(xiàn)度約為8.67%。由此說明跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立可以通過提升外商直接投資流入進(jìn)而提升城市創(chuàng)業(yè)活力，驗證了假設(shè)1。

3.3.2 人才集聚

城市創(chuàng)業(yè)離不開高知識人才的有效支撐。人才集聚（talents）借鑒白俊紅等[23]的研究， 采用各地級市金融業(yè)、計算機(jī)信息軟件行業(yè)及科研、服務(wù)業(yè)等從業(yè)人數(shù)總數(shù)取對數(shù)來衡量人才集聚效應(yīng)。回歸結(jié)果如表6所示。其中，第（2）列中cbec的回歸系數(shù)顯著為正，表明試點政策切實提升了城市人才集聚。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)通過政策紅利、制度創(chuàng)新、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、營造創(chuàng)業(yè)氛圍及構(gòu)建完善生態(tài)系統(tǒng)，吸引了人才集聚，降低了創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，進(jìn)而提升了城市的整體創(chuàng)業(yè)活力。結(jié)合表6第（3）列結(jié)果可知，cbec與talents的系數(shù)均顯著為正，表明人才集聚一定程度上豐富了創(chuàng)

業(yè)活動的潛在創(chuàng)業(yè)主體，促進(jìn)了城市創(chuàng)業(yè)活力的提升，并且這一部分中介效應(yīng)對總效應(yīng)的貢獻(xiàn)度約為6.586%。據(jù)此，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立通過人才集聚效應(yīng)作用于創(chuàng)業(yè)活力的機(jī)制得到驗證。

3.3.3 激發(fā)市場需求潛力

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策能夠推動國內(nèi)市場需求的增加，進(jìn)而以需求來倒逼城市創(chuàng)業(yè)活躍度的提升。本文參考張繼武和呂麗娟[24]的做法，以各城市人均社會零售消費(fèi)總額（rsc）來表征國內(nèi)市場需求潛力。具體的回歸結(jié)果如表7所示，可以發(fā)現(xiàn)列（2）的核心解釋變量系數(shù)為正，且在1%水平上顯著，這表明跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策能夠促進(jìn)國內(nèi)市場的需求，激發(fā)市場需求潛力。綜試區(qū)通過降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵更多中小企業(yè)和個人參與跨境電商業(yè)務(wù)，這些新進(jìn)入者帶來了多元化的產(chǎn)品和服務(wù)，豐富了市場供給，滿足了消費(fèi)者多樣化的需求，從而激發(fā)了市場需求潛力。列（3）中cbec和rsc的系數(shù)均顯著為正，且這一效應(yīng)對總效應(yīng)的貢獻(xiàn)度約為26.45%，這意味著跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)政策能夠激發(fā)市場需求潛力，為本地區(qū)培育出更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，提升城市的創(chuàng)業(yè)活力，這與假設(shè)3相一致。

3.4 異質(zhì)性

3.4.1 城市資源稟賦的異質(zhì)性

城市資源稟賦差異將會催生出城市不同的發(fā)展模式，影響城市資源配置效率，進(jìn)而對城市創(chuàng)業(yè)活力產(chǎn)生影響。為了檢驗該異質(zhì)性特征，本文將城市樣本劃分為資源型城市與非資源型城市。回歸結(jié)果如表8列（1）列（2）所示，可以發(fā)現(xiàn)，相較于資源型城市，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對非資源型的創(chuàng)業(yè)活力影響更顯著。可能的原因在于非資源型城市往往面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退或升級的壓力。跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立為這些城市提供了轉(zhuǎn)型升級的契機(jī)，通過發(fā)展跨境電商，可以促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等向高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.4.2 城市區(qū)位特征的異質(zhì)性

鑒于不同地域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢各異，政策實施成效往往呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。因此為探究跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對不同地理區(qū)位創(chuàng)業(yè)活力的具體影響，本研究將樣本分為東部與中西部兩大區(qū)域進(jìn)行考察。表8中第（3）與第（4）列的回歸結(jié)果顯示：跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立，在東部地區(qū)對創(chuàng)業(yè)活動的激勵作用不明顯，而在中西部地區(qū)則顯著促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)活力的迸發(fā)。可能的原因在于東部地區(qū)較高的對外開放水平和跨境電商產(chǎn)業(yè)的先行發(fā)展。眾多東部城市在綜試區(qū)政策實施前，跨境電商已步入成熟階段，因此，綜試區(qū)的建立對該區(qū)域而言，更多體現(xiàn)為對現(xiàn)有優(yōu)勢的強(qiáng)化與補(bǔ)充。相比之下，中西部地區(qū)則通過積極吸納東部地區(qū)的政策紅利溢出，加速網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的升級，并伴隨一系列扶持政策與配套措施的出臺，顯著優(yōu)化了跨境電商的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)者提供了前所未有的機(jī)遇與平臺，從而實現(xiàn)了顯著的激勵作用。

4 結(jié)論、啟示與展望

4.1 研究結(jié)論

跨境電商通過多渠道作用于城市經(jīng)濟(jì)，不僅推動了貿(mào)易增長和產(chǎn)業(yè)升級，還為城市創(chuàng)業(yè)活力的提升提供了堅實的基礎(chǔ)和動力。本研究選取2010-2021年中國272個地級市的數(shù)據(jù)，采用多期雙重差分模型的方法，分析了跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)設(shè)立對城市創(chuàng)業(yè)活力的影響。得出以下結(jié)論：第一，從基準(zhǔn)回歸結(jié)果來看，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立顯著提升了城市創(chuàng)業(yè)活力，并且經(jīng)過一系列穩(wěn)健性檢驗后這一結(jié)論依然成立。第二，在機(jī)制檢驗方面，研究發(fā)現(xiàn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立通過提高外商直接投資水平、促進(jìn)人才集聚和激發(fā)市場需求潛力來提升城市創(chuàng)業(yè)活力。第三，異質(zhì)性結(jié)果表明，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)對非資源型城市、中西部地區(qū)城市的促進(jìn)作用更顯著。

4.2 管理啟示

第一，優(yōu)化跨境電商政策環(huán)境和服務(wù)體系。鑒于跨境電商對城市創(chuàng)業(yè)活力的積極影響，政策制定者應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化跨境電商的政策環(huán)境，提供稅收優(yōu)惠、資金扶持、便捷通關(guān)等激勵措施，降低企業(yè)進(jìn)入跨境電商市場的門檻。同時，加強(qiáng)物流、支付、數(shù)據(jù)服務(wù)等跨境電商服務(wù)體系的建設(shè)，提升整體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，為跨境電商企業(yè)提供更加高效、便捷的服務(wù)支持。

第二，加強(qiáng)跨境電商人才培育和技能培訓(xùn)。管理者應(yīng)重視跨境電商人才的培養(yǎng)和發(fā)展，通過與高校合作，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，提供實踐平臺，培養(yǎng)具有國際視野和專業(yè)技能的跨境電商人才。針對現(xiàn)有勞動力市場，開展跨境電商相關(guān)的技能培訓(xùn)，提升勞動者的數(shù)字技能和電子商務(wù)操作能力，以適應(yīng)跨境電商的發(fā)展需求。

第三，提升外商直接投資吸引力，并激發(fā)市場需求潛力。管理者可以設(shè)立專門的外商投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供一站式服務(wù)，簡化外商投資流程，提高行政效率。并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，增強(qiáng)其在華投資的信心[25]。同時支持跨境電商出口企業(yè)與境外各大社交媒體、搜索引擎加強(qiáng)合作，開展跨境電商出口直播和數(shù)字營銷業(yè)務(wù)，擴(kuò)大市場影響力和消費(fèi)者基礎(chǔ)，以此激發(fā)市場需求潛力。

第四，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域均衡發(fā)展。針對非資源型城市和中西部地區(qū)，制定特別的扶持政策，鼓勵跨境電商與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)相結(jié)合。同時，加大對中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善物流、信息流等條件，縮小地區(qū)發(fā)展差距。

4.3 研究局限與展望

本研究的不足之處主要有：在異質(zhì)性分析方面不夠深入，且在政策建議方面缺乏全面性。

未來研究應(yīng)擴(kuò)展異質(zhì)性分析的視角，深入探討跨境電商綜合試驗區(qū)對不同類型城市創(chuàng)業(yè)活力的多元影響機(jī)制。同時，通過廣泛審閱相關(guān)文獻(xiàn)，提出更為精準(zhǔn)和全面的策略建議，以增強(qiáng)研究的實用性和指導(dǎo)性。

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