當旅游成災，城市該如何應對？

計劃去法國南部城市馬賽，感受地中海峽灣的魅力嗎？按照馬賽旅游局宣傳手冊中的描述，那里“沙粒細密均勻，海水碧綠清澈，風景優美猶如畫卷”。然而，美國《福多爾黃金旅游指南》卻將馬賽峽灣列入了“景區黑榜”，因為“那里的游客實在太多了，請讓大自然喘口氣吧”。“過度旅游”這一概念出現于2010年前后，聯合國旅游組織對它的定義為：游客數量過多，不僅當地居民的日常生活受到影響，游客自身的游玩體驗也難以保證。

近20年間，國際游客數量增長了整整一倍，2020年已達14億之多。聯合國旅游組織預計，2030年時，國際游客數量將突破18億。這一增長趨勢始于20世紀50年代。在過去的半個多世紀里，中產階級人口顯著增加，帶薪假期制度逐步落實，廉價航空日漸興起，這些因素共同推動了國際旅游熱潮。然而問題在于，95%的國際游客都集中在了5%的景區里！有的時候，一位博主分享的一張照片就足以將某處景點推上社交平臺的必打卡榜單，火遍全網。美國加州的一座小城就有過這樣的慘痛經歷。在短短的一個周末里，這座因虞美人花田而走紅的小城突然涌入了10萬游客。花田被肆意踐踏，損毀嚴重。當地政府不得不采取緊急措施，開始向每名游客收取五美元的門票費用，并安排擺渡大巴接送游客，以維護游覽秩序。

| 無一幸免 |

旅游業能夠創造經濟效益，但也造成了諸多問題。“水上之城”威尼斯正在不斷下沉，停靠在中心城區碼頭的大型游輪或許是罪魁禍首之一。這些載著大量游客的游輪會掀起巨浪，對當地建筑的地基造成沖擊。因此在2021年，威尼斯政府下令禁止大型游輪駛入歷史城區。2019年，可持續旅游先驅國家哥斯達黎加發起了“停止與野生動物自拍”運動，呼吁游客尊重動物自然習性，與其保持安全距離。

《自然氣候變化》期刊上的一項研究顯示，旅游業的溫室氣體排放量占全球總排放量的8%。游客的自然資源使用量也遠高于本地居民，會對自然生態造成極大壓力。一般而言，游客的用水量（泳池、高爾夫球場等休閑設施）是本地居民的三至四倍之多。埃及政府甚至需要借助陸運為游客運送水資源。

此外，旅游城市居民的日常生活也受到了影響：城市街區越來越上檔次，但居民生活的便利程度卻越來越低。在西班牙巴塞羅那，有人聲稱自己患上了“游客恐懼癥”。巴塞羅那市長稱：“我決不允許我們的城市變成一個供人隨便參觀的游樂場。”然而，搬到郊區躲避游客也并不可行，因為在愛彼迎等短租平臺的影響下，旅游城市的郊區房價持續攀升。對于法國、西班牙、馬爾代夫等多個熱門旅游國家而言，旅游業創造的經濟效益已無法抵消游客造成的負面影響。是時候采取措施以遏制來勢洶洶的游客大軍了。不過，哪種方式才更有效呢？

| 徹底關閉：709S6oDc/Q00gLs9ZOXe6pGNgiZF14pARa3tT32Ti0M=極端但有效 |

法國蒙蒂尼亞克鎮的拉斯科洞穴被譽為“史前盧浮宮”，精美的洞窟壁畫吸引了來自全球各地的游客。然而，游客參觀時呼出的二氧化碳會對壁畫造成不可逆轉的破壞。因此在1963年，法國時任文化部部長安德烈·馬爾羅決定關閉拉斯科洞穴，并建造了一處復制品，即拉斯科洞穴二號，供游客參觀。然而，政府的決定無法讓所有人都滿意。拉斯科洞穴關閉后，蒙蒂尼亞克鎮的商販無比憤怒，稱“洞穴二號對游客毫無吸引力。游客想看的是原始洞穴，而不是復制品”。不過，事實勝于雄辯。2022年，拉斯科洞穴二號接待了40萬游客，原址中的真菌也不再大量繁殖。

泰國瑪雅海灣因萊昂納多·迪卡普里奧的電影《海灘》而聲名遠揚，每天慕名前來游玩的游客多達5000余人。可是，美麗的白色沙灘與珊瑚礁無法承受如此巨大的客流量。2018年，當地政府不得不將海灣封閉。泰國國家旅游局局長育塔薩·素帕頌表示，瑪雅海灣關閉三年后，“海水變得清澈，珊瑚礁長勢喜人，就連鯊魚都回來了”。2022年1月，瑪雅海灣重新對外開放。與此同時，當地政府實施了一系列限制措施，包括每小時僅允許375人進入海灣，岸邊同時停泊的船只數量不得超過八艘等。此外，海灣每年還會封閉兩個月，好讓生態系統擁有喘息的時間。

| 增收費用：有失公平且不令人信服 |

為了整治“過度旅游”，各地政府各顯神通。比如，不丹規定，外國游客每晚需繳納200美元。意大利五漁村禁止游客穿涼鞋、拖鞋游覽，違者需繳納罰金。意大利波托菲諾則禁止游客在街上逗留，違者將被處以罰款。然而，此類舉措引發了爭議，其公平性及有效性都受到了質疑。2017年，柬埔寨吳哥窟的門票價格翻番。不料三年后，景區游客數量不減反增，上漲了40%。增收費用或許能在短時間內澆滅游客的熱情，但效果會隨著時間的推移而減退。不過從長遠來看，這類舉措也有好處。以法國雷島為例，當地政府通過向游客征收生態稅來為環保工作提供財政支持，比如聘請生態巡護員，以督促游客保護環境。然而，向游客增收費用往往會遭受多方面阻力。比如威尼斯對一日游游客收取“進城費”就遭到了不少反對。

| 景區限流：不痛不癢 |

近兩年來，法國采取限流措施的景區越來越多，比如波克羅勒島每日限6000人，布雷阿島每日限4700人。“40多年來，旅游學界一直致力于研究如何根據景區特性調控客流量。”法國佩皮尼昂大學教授貝爾納·舍烏說，“80年代，‘限流’這個概念還未被提出，那時普遍使用的術語是‘游客承載能力’。”“有的地方一天接待1000名游客也不在話下，而有的地方一年連一個游客都見不到。至于如何設定合理的限流標準，目前還沒有科學的評估方法。”“負責任”旅游協會主席朱利安·比奧說。

過去，馬賽蘇吉通峽灣每日接待游客3000余人，如今控制在400人。隨著游客數量大幅減少，峽灣的生態環境得以復蘇。但旅游學界一致認為，限流不過是無奈之舉，且其公平性仍有待進一步討論。2022年，涌入法國科西嘉大區拉維奇島的游客多達25萬人。然而當地政府擔心，若是限制登島的船只數量，會導致“先到的游客能夠登島，后來的游客只能失望而歸”，有失公允。此外，限制客流會使科西嘉大區韋基奧港的船夫收入驟降。如果無法找到一個能夠平衡多方利益的方案，科西嘉大區環境部門或將徹底封閉拉維奇島，不再對游客開放。

或許，未雨綢繆才是關鍵。布列塔尼大區格雷南群島的政府人員說：“這些年來，我們采取了多項措施，從而在‘發展海上娛樂項目’與‘保護生態環境’之間找到平衡點。比如不為游客提供住宿；設置路標，以免本地特有的水仙花遭到踩踏等。2009年，我們撤掉了島上的垃圾桶，強制游客把垃圾自行帶走。”誠然，這些措施限制了游客的自由，但舍烏認為：“不受真實世界限制的自由是沒有意義的。”

| 重新定義旅游：勢在必行 |

罰款、限流等方式并不足以阻擋旅游熱潮。2022年，聯合國旅游組織發出呼吁：“旅游的意義是什么？旅游對人類及地球有何影響？未來旅游會發展成什么樣子？是時候重新思考這些議題了。”近年來，“慢旅游”成為了游客的新選擇，即不去遠方，也能欣賞“異域風情”。比如在距離法國佩皮尼昂30公里的地方，壯觀的玄武巖石柱巍然聳立，讓人仿佛置身于美國西部大峽谷。法國背包客旅游網也推出了“鄰近景點指南”，引導廣大旅游愛好者發現身邊的美。

| 淡季出游：值得探索 |

法國埃特爾塔的海邊峭壁因電視劇《亞森·羅賓》而走紅，每天來到這里尋訪美景的游客多達7000人。目前，當地政府正在探索實現全年客流均衡分布的方法。普羅旺斯–阿爾卑斯–藍色海岸大區出資267萬美元，以推廣當地的秋冬季文旅項目。然而，改變人們的出游習慣需要時間。有的時候，即使個人有意愿出門旅游，也會因工作和學習而無法成行。為了鼓勵大家淡季出游，法國旅游聯盟正與法國教育部商討是否應讓學生“分批放假”，從而分散旺季人流。

此外，還有一些措施或許也能發揮積極作用。2019年，世界自然基金會在社交平臺上發起了一項活動，鼓勵用戶分享圖片時隱去真實地理位置，改為添加由該組織提供的特殊地理標簽，文案為“我保護大自然”。世界自然基金會認為，在社交平臺上分享帶地理定位的美景圖片會導致網友一窩蜂地涌入某一地點，給當地生態環境造成壓力。2021年，致力于提倡可持續旅游的法國旅游指南網站“陶指南”發起了“負面評論”活動，在主流點評網站上為眾多已不堪重負的自然景區寫下了差評，例如“遍地都是垃圾”“蚊子多得要命”等，以達到勸退網友的目的。此外，一些互聯網小工具也有助于分散人流。自2015年起，谷歌便開始實時更新部分景區的客流量數據，從而讓我們了解到埃菲爾鐵塔的最佳游覽時間是周三早上九點。

編輯：侯寅