多措并舉 構建青少年校園足球人才成長的“金字塔”通道

為做好青少年校園足球的推廣普及工作，為足球競技人才打牢塔基，教育部等七部門在足球人才的縱向升學，橫向流動上著重發力，出臺《教育部等七部門關于加強和改進新時代青少年校園足球工作的實施意見》正式印發（以下簡稱《意見》），對暢通青少年校園足球人才成長給出了指導性工作方案。

一是明責?！兑庖姟诽岢隽恕巴晟魄嗌倌昵騿T成長通道”“健全足球人才培養和訓練體系”“校園足球人才升學、職業化發展通道進一步暢通”。校園足球是青少年球員培養體系的重要組成部分，在普及的基礎上還要關注有足球天賦的學生，為他們提供上升通道；打造良好的訓練環境，完善校園足球訓練體系建設；與職業俱樂部、足協等多元主體協同工作，共同構建青少年成長的“金字塔”發展體系。

二是固基。首先要固定“金字塔”的足球人口基數。足球人口擴大是校園足球改革的重要成果，《中國足球改革發展總體方案》中提出在2025年持續要建成5萬所足球特色學校，穩步擴大足球人口。在提高足球人口規模的同時，《意見》對基礎層面的質量提出了要求?！兑庖姟芬宰闱蛘n教學和評價改革為突破口，提出基礎層面開展足球教學的要求，實現了足球課程與其他課程的協調發展，探索基礎階段足球教學上實現教、練、賽的經驗，建立基礎階段足球高質量教學模式，為其他項目的開展提供了教學實踐案例。

三是聯網?！兑庖姟芬笤趨^域內按高中、初中、小學 1∶3∶6 的比例，優化對口升學布局，推動地區、城鄉校園足球特色學校均衡發展。通過合理規劃布局形成全國的校園足球人才發展“局域網”，再通過“充分利用信息技術”“數據貫通、信息共享”將“局域網”連接起來，各級學校形成合力，為選拔校園足球高水jCqMorMOCfLAqovx8+/kqtWJM7y82R5bfZpZ2EzUGgo=平人才提供扎實的基礎。

四是流動?！兑庖姟分兄赋觯骸敖∪@足球人才成長體系”“完善校園足球人才招生政策，研究出臺青少年球員在升學錄取時跨學區合理流動政策；選取部分市縣試點，允許小學生、初中生升學時隨校隊分別在縣域內、市域內成建制流動。在部分地區中學試點組建足球特色班，允許試點學校在省域內招收具有足球特長的學生。”學生中有天賦的球員可以進入校隊，其中優秀的球員還會被選入特色班或者有高水平訓練體系的學校，還可以參加青訓中心、體校、社會青訓機構高水平訓練，形成了多種訓練體系協同的高水平訓練機制。在初中和高中升學時進行了第二階段與第三階段的選材，既實現了高水平訓練體系中球員的流動，也實現了高水平球員的不斷集中。在選才的過程中有天賦的學生進入訓練體系，而沒有達到要求的學生重新回到學校的教學體系中，盡可能避免被專業系統淘汰后學生失去教育機會的風險。

五是開路。在傳統的校園足球人才發展中，初中是校園足球人才流失的重要學段，高中階段校園足球高水平球隊升到大學后，職業化道路基本無望，也失去了參加高水平訓練的動力。針對這兩個問題《意見》要求“建立小學、初中、高中、大學相互銜接的升學體系”，一定程度上緩解了初中學生和家長擔心學訓沖突導致學業受到影響，無法升入高中的顧慮?！兑庖姟芬蟆斑M入職業俱樂部梯隊和一線隊的高中生、大學生可保留學籍。有序擴大高校特別是‘雙一流’高校足球高水平運動隊招生BWp+T0Bq97u9PMIDbDgUcls5mXJgWaMGpRNz7gTZZIs=規模?！边@解決了高中校園足球運動員升學困難，以及進入職業俱樂部與學業沖突的問題。

《意見》在解決好足球人才成長縱向升學路徑的同時，還對橫向流動提出解決方案?！兑庖姟诽岢鲆ㄔO“新型足球學?！薄爸С址蠗l件的公辦體育運動學校、中等職業學校轉型為新型足球學校，建設成為九年一貫制學?；蛲耆袑W；研究論證‘3+4’貫通培養機制?！毙滦妥闱驅W校提供了高水平的訓練環境，九年一貫制學?；蛲耆袑W教學體系也保證了訓練的系統性?！兑庖姟诽岢鼋ⅰ?+4”貫通培養機制，這是校園足球人才上升的高考路徑外新的探索，通過職業教育體系解決精英球員的完整的教育體系。

六是融合。在賽事方面，“各級教育部門會同體育部門、足球協會在確定中國青少年足球聯賽時間后，制定當地各類不同青少年賽事的競賽日歷，定期發布轄區內校園足球賽事活動目錄”，這兩項措施從根本上扭轉了青少年賽制混亂的局面，能確?！百愔品€定、層級分明、銜接緊密、安全有序的競賽體系”的形成。同時，在訓練中推進“滿天星”訓練營與中國足協青訓中心合作共建，統籌布局，資源共享，能在高水平人才培養上形成足球協會與教育部門之間的合力。

打造青少年足球人才成長的“金字塔”發展模型是一個復雜、系統的工作，《意見》指明了工作的方向，也提出工作的具體要求，但要校園足球“成為中國足球事業發展的重要支撐力量”，還需要相關單位的合力和各級學校努力與責任擔當。相信校園足球明天會更好，校園足球青少年人才也一定會步上“世界杯”的賽場。