“紅石榴”結出“平安果”

盛夏，滇西南邊關朝氣蓬勃，一支支隨處可見的“紅石榴”背包警務隊正在轄區治安巡邏、串寨訪民、法治宣傳……

云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣地處中緬邊境，有9個抵邊鄉鎮和22個抵邊行政村，這里生活著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、德昂族這5個世居少數民族，各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

針對盈江邊境一線山區面積大、少數民族聚居、轄區跨度較大、群眾居住分散的實際情況，云南德宏邊境管理支隊盈江邊境管理大隊圍繞基層派出所“主防”新警務機制，探索“石榴紅+警務藍”的“紅石榴”背包警務模式，成立了8支“紅石榴”背包警務隊，他們堅持把黨的政策背進邊境轄區、把法治宣傳背進田間地頭、把為民服務背進邊境村寨、把民族團結背進千家萬戶、把平安使命背在民警肩上的“五背”警務模式，解決群眾急難愁盼問題。

“小背包”見證大作為

“一臺移動警務終端、一張警民聯系卡、一本法治宣傳冊、一臺便攜式打印機、一塊背景布、一個理發剪、一包糖果……”這是盈江邊境管理大隊勐弄邊境派出所的社區民警張金凱下鄉走訪的“標配”，背上“十小工具”，他便深入轄區開展入戶走訪、法治宣傳、上門辦證等工作。

“這幾天你們都忙著采茶，只好晚上登門拜訪……”“春耕打算種什么？孩子最近還會和你們慪氣嗎？”茶余飯后，張金凱便會溜達到責任區與村民嘮上幾句家常，圍坐火塘旁，了解他們的近況，既宣講黨的惠農政策、法律法規，又聊著家長里短……

結合邊境鄉鎮民族聚居情況，盈江邊境管理大隊推動“紅石榴黨建聯盟”，強化“黨政軍警民”聯結共建，調動發揮“紅石榴”背包警務隊橋梁作用，實現“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的全民守防成效。廣大基層民警采取“漢語+民語”雙語普法、多語宣講rVy4JyUPolj7rOXhu0Rh+w4CRZCDAL2NCIeYa/ZpF+Y=方式，打造“象城普法”“詩蜜娃底雙語普法”“南甸衛士宣講”等6支特色普法分隊，將“法治課”“黨的政策宣講課”“民族團結課”變成容易接受、方便易懂的“方言俗語”，讓黨的光輝實實在在照耀邊疆各族群眾的心坎上。在宣講中，普法隊通過“目瑙縱歌節”“闊時節”“潑水節”等民族節日擺攤設點，打造線下陣地“法治充電站”。

今年，累計開展集中普法宣傳、全國“兩會”精神宣講45場次，共發放各類宣傳資料12.5萬余份，通過普法宣傳接收群眾主動上交槍支16支、子彈117發。

“小警務”書寫大情懷

矛盾糾紛是邊境村寨平安治理的“晴雨表”，小糾紛牽動大民生。

3月29日，該大隊芒允邊境派出所民警在走訪過程中遇到群眾求助，稱自家牛圈因鄰居家排水溝距離太近，每遇下雨，水就會灌入牛圈，導致圈內積水嚴重。兩家人多次協商未果，還因此事經常發生口角甚至發生了肢體沖突。民警耐心組織調解，現場制作調解協議并組織雙方簽訂。

盈江邊境管理大隊8個邊境派出所依托“紅石榴”背包警務，將民族“鄉音鄉情”融入矛盾調解工作中，按照接待受理、分流處理、調查核實、組織調解、協議簽訂、跟蹤回訪6個環節，首創“紅石榴聯調工作法”，把調解室搬到“農家小院”，推動社區民警走到群眾身邊、走進群眾心里，讓群眾在“家門口”就可以快速解決煩心事、揪心事。

“把為民服務背進邊境村寨，把警務服務做到群眾門口，當好服務員”。針對邊境村寨群眾居住散、路途遠的實際情況，“紅石榴”背包警務搭建了24小時警民溝通平臺，在8個邊境派出所推行“預約服務”“延時、錯時服務”“隨到隨辦”等便民利企措施，開展送證上門、延時服務等800余次，群眾滿意率達98%，收到群眾贈送的錦旗共計38面。針對轄區留守兒童、孤寡老人多的情況，搭建集“教育引導、管理服務、權益保障、政策宣講、扶弱濟困”五位一體的“紅石榴”警務公益，開展“一對一”幫扶、“邊疆暖冬行”等一系列愛心活動55場次，捐贈物資共計300余萬元。

“小事情”彰顯大理念

近日，一條“民警得錦旗喜上心頭，秒變‘顯眼包’！”的短視頻在50多個短視頻平臺瘋狂轉載，全網點播量達2億多次。

原來，2月20日22時許，平原邊境派出所接到轄區王女士報案稱“自己的電動車丟失了”。接到報案后，平原邊境派出所安排“紅石榴”背包警務隊民警賈鵬就近開展走訪調查。他及時調取了大量周邊視頻監控，不到3小時就破案，幫助王女士找回丟失的電動車。“沒想到這么快就找到了，太感謝了！”為表達感激，王女士特意給賈鵬送來了一面印有“帥就算了，還靠譜！”的錦旗，隨后就發生了視頻里的那一幕。

“主防就是主責，主防更要主動。”盈江邊境管理大隊“紅石榴”背包警務秉承“群眾利益無小事、民生小案不小辦”的警務理念，將派出所“主防”理念與群眾工作深度融合，在社區警務中強化社情民意收集，在降警情、防案發、除隱患上出實招，構建全民共建、共治、共享的社會治理新格局。

今年，在“紅石榴”背包警務的催動下，各派出所“主防”新質戰斗力加快生成，轄區治安形勢和邊境管控效果明顯提升，及時偵破一批刑事案件，查獲走私案件約320起，查處治安案件約680起，繳獲各類毒品121.6公斤；偵破偷渡案件18起36人、行政案件29起29人；查處酒后滋事、盜竊等可防性案件49起，同比下降21%。有效遏制盈江邊境轄區涉私、涉偷渡等跨境違法犯罪行為，涉詐、涉毒案件持續下降。

“我們圍繞群眾急難愁盼的事情，做實基層基礎工作，警民攜手共繪同心圓。”盈江邊境管理大隊的王晨飛介紹，“‘紅石榴’背包警務在盈江邊境轄區隨處可見，廣大民警將警務觸角延伸到轄區最前沿，努力將警務工作做到人民群眾的心坎上。”

一面旗幟，一個背包，一心為民！移民管理警察用責任和擔當、用智慧和汗水、用奮斗和情懷繼續探尋“平安密碼”。