韶陽村：民主法治賦能 韶陽風景獨好

“我們是邊遠村，以前別說路燈了，路也幾乎都是爛泥路。現在，韶山外環線穿村而過，全村有路燈近千盞，村民出門做到了鞋子不沾泥?！鄙仃柎妩h委書記辜幼蘭介紹韶陽村今昔對比時自豪地說道。

韶陽村位于湖南省韶山市韶山鄉，由花橋、谷陽、石塘三個自然村合并而成。曾經的韶陽村，交通不便、山多田少、群眾法治意識淡薄、基礎設施建設滯后、發展缺乏產業支撐、集體經濟薄弱……是省級貧困村。

近年來，韶陽村堅持以“德治、法治、自治”三治融合為主線，以民主法治示范村創建為抓手，加強法治文化陣地建設，多措并舉推進法治宣傳教育。

辜幼蘭介紹，在韶山市司法局等上級部門幫助下，韶陽村建立了智慧法律服務公共平臺、法治學校、法治圖書室、人民調解室等，完善了民主法治服務的基礎條件，還通過法治培訓，培育了一批“法治帶頭人”“法律明白人”，引導群眾依法解決矛盾糾紛。

村集體利用“線上+線下”雙結合模式，線上在大小微信群進行法律宣傳，線下在假期發動大學生送法下鄉、招募志愿者“敲門行動”入戶宣傳，徹底改變了村民的法治觀念。

現在，走進韶陽村，隨處可見民主法治元素。民主、法治、自治、廉政四個廣場，既是村民休閑娛樂的好去處，也讓村民潛移默化地接受著法治熏陶。隨著法治宣傳教育的不斷深入，村里逐步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。

2019年，湘潭西50萬伏變電站項目選址韶陽村，該項目需要征地89畝，涉及4個村民小組。由于政策、法律宣傳到位，僅用一天半時間就全部簽訂了協議。100多座鐵塔涉及20多個村民小組，征收房屋19棟，也在短時間內全部簽訂了協議。

“這種征地拆遷大事要是放在以前，沒有幾個月時間挨家挨戶做工作，那是根本不可能的。”一位韶陽村干部說道。

進入韶陽村人民調解室，一臺小人兒形狀的法律機器人映入眼簾。村民只要手指一點，就能找到現行法律法規、法治短劇、法律文書模板、法律援助、司法鑒定等。

“還可以直接跟律師遠程視頻咨詢呢！”韶陽村治保主任賀舜堯介紹道，“這臺法律機器人可提供法律智能咨詢、普法宣傳、申請法律援助等法律服務，是解決日常鄰里糾紛、山林水土、婚姻家庭、征地拆遷等法律問題的好幫手?！?/p>

“發展沒有旁觀者，你我都是參與者?！痹谏仃柎宓膹S門口組美麗屋場，這樣的宣傳標語隨處可見。

廠門口組里的議事室是一座土坯房，房屋還保留著20世紀70年代的風貌與布置，擺放了4排長凳，墻上掛著議事規則：“一戶一票，大家的事，大家商量著辦?！?/p>

以廠門口組美麗屋場建設為試點，韶陽村通過“共建”“共治”“共享”將群眾作為美麗屋場建設的主體，激發了群眾參與鄉村振興建設的“主人翁”意識。廠門口組提出了組民自治的“一三三”模式，即一個組規民約為約束，組上事務由公投會、組委會和屋場會作決定，公共區域的后期維護實行自助認領、房7d95182d0ebbdd92757406638ad7cc7e4f153421dc0cf0c810c3e03a77c0db41前屋后“四包”到位和公益事業投工投勞。

如今，在廠門口組走上一圈，村民房前屋后的生態環?！皟尚汀辈藞@，可以看到以“鄉風文明”“鄉土記憶”“童趣體驗”為主題的文化墻，休閑廣場周邊的花壇、涼亭、古井……處處都是景，入眼皆成畫。

一個帶動一片，在廠門口組美麗屋場的示范帶動下，韶陽村其余26個組共同積極創建美麗屋場，呈現出一幅組組增綠、處處有景、戶戶整潔的美麗鄉村畫卷?！巴ㄟ^人居環境整治因勢利導，我們村深入挖掘本村特色，推進了農旅融合發展。”辜幼蘭說道。

“廠門口”美麗屋場入口處的一面墻上，畫著韶陽村的各項產業位置圖，韶峰山礦泉水廠矗立在韶峰山下最顯眼的位置。這個礦泉水廠本是韶陽村的一家個體企業，年產值100余萬元。依托已有資源，韶陽村力求做大做強該企業，經過多方努力，2019年，終于在湘潭產業投資發展集團有限公司的“牽線搭橋”下，招商引進江蘇中油泰富有限公司，擴大了廠房，新增了三條全自動生產線，產能得到極大提升。

韶陽村還優先推薦家庭困難人員入廠做事，如今，該廠已為韶陽村提供就業崗位20余個，村集體占股5%，為村民和集體的增收發揮了積極作用。

此外，韶陽村大力發展金絲皇菊產業，充分發動村民參與，成立了村集體控股的茶葉公司，采取“基地+農戶”方式種植茶葉500畝，形成集“生產—采摘—體驗—培訓”于一體的農旅綜合體。還成功將廢棄荒地與閑散零碎土地開墾為種植基地，實現了資源利用率的最大化。2023年，韶陽村金絲皇菊產業創收20萬元，再創新高。金絲皇菊與茶葉、山泉水共同構成了韶陽村“山水茶花”的特色農業產業。

積極探索“紅色+”模式，打好組合拳。韶陽村在鄉村振興產業園內精心打造茶文化館、水文化館，并結合當地產業發展實際，通過挖掘宣揚“民國教育家”“革命家”“婦女運動先驅”張默君以及烈士賀梓祿的事跡開發了一系列紅色培訓課程，旨在將韶陽村打造成為湘潭市黨性教育的現場教學點，寫好“紅色”共融“綠色”文章，繪就“詩”和“遠方”新畫卷。

韶陽村先后榮獲“湖南省美麗鄉村示范村”“湖南省創新創業帶動就業示范村”“湖南省和諧社區”“全國脫貧攻堅先進集體”“全國民主法治示范村”等榮譽。村集體經濟年收入已從2015年的5萬元突破至2023年的100余萬元，2024年，將會邁上新臺階。