大型基礎設施政企合作項目決策支持體系優化研究

摘要：為了解決大型基礎設施政企合作項目決策過程中存在的信息失真、信息扭曲等問題，文章分別對政企合作項目決策支持體系中的五類主體進行分析，并提出可行性、協同性、發展性、完整性和專業性的決策體系優化導向，構建了以獨立第三方智庫為核心的決策支持體系，以期改善社會資本引入模式下大型基礎設施項目的決策效率與效果。

關鍵詞：大型基礎設施；政企合作；決策支持體系；獨立第三方智庫

中圖分類號：F283文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）33-0068-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.33.017

1引言

大型基礎設施項目具有巨型投資、技術復雜、項目參與方眾多等特點。隨著社會資本的積極引入，政企合作項目中利益相關者間的利益沖突及各方意見對項目推進的影響更為突出。在政府的整體統籌下，需要決策鏈條下各利益相關者為政府決策提供依據，包括知識共享、技術支撐、人才支持等方面。然而，由于存在信息的不對稱性及各方利益的不相容性，致使政府決策的最高機構所獲取的決策依據既可能存在信息失真，也可能存在信息扭曲，造成高層決策困難、決策效率降低，甚至決策失敗。研究表明，決策支持體系需要以各方協同作為內生動力，實現決策體系從無序至有序的結構轉化，進而自愿協同高質效地完成共同體目標和任務。鑒于此，為了解決社會資本引入模式下大型基礎設施項目分散決策體系存在的系列問題，提高決策依據輸出的科學性、合理性、準確性，減少因決策鏈條過長導致的信息失真，文章構建了以獨立第三方智庫為核心的決策支持體系，旨HAiiIDB/jLXRyagiV5cAUg==在進一步改善社會資本引入模式下大型基礎設施項目的決策效率與效果。……