教育治理現(xiàn)代化進(jìn)程中集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐和探索

太原市五一路小學(xué)始建于1907年，至今已有117年歷史，1960年被教育部定為華北八大重點(diǎn)學(xué)校之一。2015年，學(xué)校開(kāi)始探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，為促進(jìn)區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡積極實(shí)踐。

一、集團(tuán)化辦學(xué)背景及基本情況

2015年，太原市杏花嶺區(qū)教育局出臺(tái)了《關(guān)于在區(qū)屬小學(xué)推行“大學(xué)區(qū)管理”的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，提出“積極穩(wěn)妥、科學(xué)謀劃、分類(lèi)推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)均衡”的實(shí)施要求。我們緊跟杏花嶺區(qū)“大學(xué)區(qū)制集團(tuán)化”辦學(xué)模式改革的步伐，積極踐行“五一路+”新范式，開(kāi)啟“名校+弱校”的1.0模式，合并半坡街小學(xué)，將弱校并入名校，成為五一路小學(xué)西校區(qū)。走向“名校+新校”“名校+普校”的2.0模式，成立五一路小學(xué)教育集團(tuán)富力城分校；成立五一路學(xué)區(qū)學(xué)校發(fā)展共同體，通過(guò)校際互動(dòng)、整體提高，努力實(shí)現(xiàn)“各美其美，美美與共”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。邁向插秧式委托管理辦學(xué)的3.0模式，構(gòu)建與清徐縣徐溝中心小學(xué)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建的發(fā)展新格局。目前，我們正在探索建立集團(tuán)分校獨(dú)立機(jī)制的4.0模式。在名校集團(tuán)化辦學(xué)的探索實(shí)踐中，我們以建設(shè)“老百姓家門(mén)口的好學(xué)校”為目標(biāo)，引領(lǐng)集團(tuán)化辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。

二、集團(tuán)化辦學(xué)的模式及探索

在探索名校集團(tuán)化辦學(xué)的過(guò)程中，我們根植百年名校豐厚的文化底蘊(yùn)，按照“傳承·創(chuàng)新·美好”的思路，提出了“三段·三化”的集團(tuán)化辦學(xué)管理模式：第一個(gè)階段是復(fù)制階段（標(biāo)準(zhǔn)化）；第二個(gè)階段是發(fā)展階段（特色化）；第三個(gè)階段是優(yōu)質(zhì)階段（品牌化）。

（一）第一階段：傳承———復(fù)制階段構(gòu)建教育發(fā)展新格局

員.在學(xué)校顯性文化的特色上呈現(xiàn)的“一致性”。

我們根植百年名校的文化基因，在學(xué)校發(fā)展理念的呈現(xiàn)、文化標(biāo)識(shí)、建筑物命名、上下課鈴聲、校園文化建設(shè)等諸多方面體現(xiàn)了顯性文化的“一致性”，彰顯出具有“五一”特色的教師文化、學(xué)生文化、課堂文化、課程文化、家長(zhǎng)文化和環(huán)境文化，實(shí)現(xiàn)五一文化內(nèi)涵向廣度、深度、厚度、高度多元發(fā)展。

圓.在學(xué)校隱性文化的建設(shè)上呈現(xiàn)的“共享性”。

一個(gè)指令，注重整體性。各分校同為一個(gè)法人代表，由集團(tuán)總校派出執(zhí)行校長(zhǎng)主持分校日常工作。共用“每周工作安排”統(tǒng)籌管理，整體推進(jìn)。

人事安排，注重協(xié)調(diào)性。集團(tuán)按照“以需定崗”的人事安排原則，全面考慮各分校的工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)管理。

教學(xué)研究，注重指導(dǎo)性。注重青年教師教學(xué)基本功的有效培養(yǎng)，力求達(dá)到教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與指導(dǎo)相一7503955d2a942f8b9c0c222b82544c05致。

團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，注重融合性。以“典型性、示范性、創(chuàng)新性、超前性”的工作目標(biāo)為指導(dǎo)和要求，精心構(gòu)建教師評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教師梯隊(duì)性成長(zhǎng)；打造“躍澤”“楚琦”以教師名字命名的教師團(tuán)隊(duì)，鑄造一批品牌教師。

理念引領(lǐng)，注重規(guī)范性。集團(tuán)在各分校開(kāi)展教師“五一文化”的全面系統(tǒng)培訓(xùn)，用“五一標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范言行舉止，鼓勵(lì)教師爭(zhēng)做“最美五一教師”。

課程建設(shè)，注重多元性。構(gòu)建“欣賞教育”實(shí)踐課程體系，形成籃球、合唱傳統(tǒng)特色項(xiàng)目課程，打造“創(chuàng)新杯”學(xué)生素養(yǎng)展示課程。

猿.在學(xué)校傳承與發(fā)展的創(chuàng)新上呈現(xiàn)的“時(shí)代性”。

結(jié)合富力城校區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)與條件，積極探索拓展新的項(xiàng)目。打造創(chuàng)客活動(dòng)，設(shè)立雛鷹電視臺(tái)，組建女子足球隊(duì)、男子籃球隊(duì)，傳承“智勇果敢、永不言敗”的“五一”精神，踐行欣賞教育核心理念。

（二）第二階段：創(chuàng)新———發(fā)展階段激活教育發(fā)展新動(dòng)力

步入發(fā)展階段，我們?cè)俅问崂聿⑼晟屏思瘓F(tuán)化辦學(xué)的新思路，明確了“理念輸出、資源共享，目標(biāo)管理、互惠共生”的階段性目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)總校與分校“優(yōu)+優(yōu)”的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

員.創(chuàng)新體制機(jī)制，深化集團(tuán)化辦學(xué)改革。

建立清晰的管理架構(gòu)、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新的人事管理，促進(jìn)干部教師交流輪崗，共享先進(jìn)辦學(xué)理念，加強(qiáng)教育共研，不斷深化集團(tuán)化辦學(xué)改革與創(chuàng)新。

圓.搭建共享平臺(tái)，促進(jìn)教育集團(tuán)共融共生。

充分發(fā)揮集團(tuán)總校的品牌影響力和文化輻射力，加強(qiáng)特色傳承和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造豐富多元的教育生態(tài)。強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)資源統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。2021年至今，學(xué)校先后啟動(dòng)“聚焦學(xué)生核心素養(yǎng)，提升欣賞教育品質(zhì)”和“專(zhuān)家引領(lǐng)科研帶動(dòng)，全面提升教育質(zhì)量”U-TR-S教師素養(yǎng)提升項(xiàng)目；結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際開(kāi)展多項(xiàng)省市課題研究，堅(jiān)持課題研究與課改實(shí)踐相結(jié)合，各級(jí)專(zhuān)家引領(lǐng)與校本實(shí)踐相結(jié)合，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。

猿.優(yōu)化課程評(píng)價(jià)，促進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

在學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)之下，我們自主研發(fā)“六愛(ài)”活動(dòng)課程，分別是“愛(ài)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)體魄，成為身心健康者”“愛(ài)讀書(shū)成智者，成為終身學(xué)習(xí)者”“愛(ài)師長(zhǎng)納百川，成為仁愛(ài)踐行者”“愛(ài)生活懂規(guī)矩，成為優(yōu)雅生活者”“愛(ài)思考會(huì)創(chuàng)造，成為問(wèn)題解決者”“愛(ài)祖國(guó)成棟梁，成為責(zé)任擔(dān)當(dāng)者”，打造橫向聯(lián)合的學(xué)生一體化培養(yǎng)路徑和縱向貫通的一體化學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制，旨在培養(yǎng)卓越學(xué)生。

（三）第三階段：美好———優(yōu)質(zhì)階段開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道

供優(yōu)質(zhì)學(xué)位，辦優(yōu)質(zhì)教育。繼續(xù)新的探索和實(shí)踐，富力城校區(qū)從剛開(kāi)始母體學(xué)校輸入血到優(yōu)質(zhì)階段可以向其他校區(qū)輸出價(jià)值觀、理念、經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

守教育初心，做卓越教師。集團(tuán)注重教師隊(duì)伍的建設(shè)，開(kāi)展“書(shū)香教師伴成長(zhǎng)”“團(tuán)隊(duì)互助共成長(zhǎng)”“品牌教師促成長(zhǎng)”教師素養(yǎng)提升項(xiàng)目，帶領(lǐng)教師沿著“標(biāo)準(zhǔn)教師—熟練教師—卓越教師—品牌教師”的方向邁進(jìn)。

三、集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展愿景

（一）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的價(jià)值觀，做好頂層設(shè)計(jì)

按照中國(guó)式教育現(xiàn)代化要求，我們將把集團(tuán)化辦學(xué)中“基本均衡、校校優(yōu)質(zhì)、人人發(fā)展”的核心要義作為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，完善基于優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展價(jià)值觀的管理體系和治理架構(gòu)，辦好人民滿(mǎn)意的教育。

（二）堅(jiān)持系統(tǒng)思維和政策協(xié)同，做好集團(tuán)化辦學(xué)的區(qū)域規(guī)劃

我們將繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展總體規(guī)劃，依據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求，根據(jù)學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢(shì)和稟賦，加快集團(tuán)化辦學(xué)的改革與創(chuàng)新，全面考慮教育綜合改革及提質(zhì)增效舉措的有效銜接，打造教育發(fā)展的健康生態(tài)：校校優(yōu)質(zhì)、人人發(fā)展，一校不能少，一個(gè)不掉隊(duì)。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揮好評(píng)價(jià)改革的指揮棒作用

完善與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)一致的評(píng)價(jià)體系，有針對(duì)性和指導(dǎo)性地對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的效果、質(zhì)量進(jìn)行考核和評(píng)估監(jiān)測(cè)，確保辦學(xué)質(zhì)量和正確發(fā)展方向，激發(fā)辦學(xué)活力。

（四）堅(jiān)持整體發(fā)展觀，建立常態(tài)化的協(xié)調(diào)機(jī)制

各方協(xié)同、共同發(fā)力，不斷加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的治理體系和治理能力建設(shè)，整體推進(jìn)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、形成合力，推動(dòng)其穩(wěn)定發(fā)展，形成特色。

欣賞每一個(gè)孩子，做有質(zhì)量的教育。立足發(fā)展新階段，五一路小學(xué)教育集團(tuán)將在杏花嶺區(qū)委區(qū)政府、教育工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索出更多元、更優(yōu)質(zhì)、更有價(jià)值的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果，為持續(xù)推動(dòng)百年名校高質(zhì)量發(fā)展、助推教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)教育智慧與力量！

（作者系太原市杏花嶺區(qū)五一路小學(xué)教育集團(tuán)總校長(zhǎng)）

責(zé)任編輯田薇