

【摘 要】 在現代社會,隨著高等教育發展水平的不斷完善,高等教育評價指標體系的構建也日益成熟。文章對當前學者們關于高等教育指標評價體系的相關文章進行了梳理,按照研究視角、研究區域和研究內容進行了不同的分類和總結,分析了當前高等教育指標評價體系研究中存在的問題,并提出了相應的發展建議。
【關鍵詞】 高等教育;評價指標體系;教育評價
一、高等教育評價指標體系的研究背景與意義
(一)研究背景
高等教育,是在完成中等教育之后進行的教育階段,其目的在于培養具有社會責任感和實踐能力的人才。隨著時代的進步與發展,國家對高等教育的發展愈發重視,高等教育的發展水平也日益完善。自改革開放以來,我國高等教育經歷了快速的發展。從2002年高等教育毛入學率達到15.0%起,這一比例持續提升,至2019年,我國高等教育毛入學率已達到51.6%。文章旨在對高等教育評價指標體系的研究進展進行梳理,以期幫助研究者探尋未來的研究方向,使學術研究更具針對性,并為中國高等教育的發展提出更具建設性的意見。
(二)概念界定
根據《中華人民共和國高等教育法》的定義,高等教育是指在完成高級中等教育基礎上實施的教育,旨在培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高級專門人才。盡管高等教育已有明確的定義,但高等教育評價指標體系目前尚未形成統一的定義,且國內外相關文獻中也很少直接探討高等教育評價指標體系。李金昌認為,高質量發展評價指標體系可由經濟活力、創新效率、綠色發展、人民生活、社會和諧這五個部分來構建。
(三)研究意義
高等教育評價指標體系的研究具有重要的理論意義。對高等教育評價指標體系的研究可以促進評價體系的標準化與規范化,從而提高人才培養質量。高等教育評價指標體系的建立有助于為當前的高等教育提供評價體系的標準和規范,進而推動行業的標準化與規范化發展。同時,高等教育評價指標體系的建設也具有良好的實踐意義,對學生、學校、國家等各個參與主體都具有實踐上的指導意義。從學生角度來看,高等教育評價指標體系的完善可以幫助學生學習到更符合時代與國家需要的內容,使自己的能力更符合就業市場的需求。從學校角度來看,建設高等教育評價指標體系可以更好地規劃學校的教育體系布局,促進國家教育的規范化發展。從國家角度來看,高等教育評價指標體系有助于國家的高等教育體系更加規范完善,為國家培養更符合時代需要的人才,進而提高國家的綜合國力與國際競爭力。
二、研究方法
本研究采用的研究方法是文獻分析法。具體而言,在中國知網上以“高等教育指標評價體系”為主題進行了文獻檢索,時間截至2023年2月28日。接下來,對檢索到的文獻進行了篩選,選擇文獻來源為“學術期刊”,排除了學位論文、報紙、會議等來源不符的文獻,共計得到200余篇。最后,按照研究內容一致的原則,對這200余篇文獻進行了再次篩選。
三、高等教育評價指標體系研究進展
(一)按研究視角劃分
按照研究視角劃分,相關研究主要分為學生視角類、教師視角類和高校視角類(如表1所示)。
第一,學生視角類研究。羅英姿、陳爾東基于人與環境匹配理論,構建了體現人與環境匹配理念的職業發展評價體系;張東明等學者運用專家調查法、層次分析法和模糊綜合評價法,構建出了研究生教育質量綜合評價指標體系;施詠清、楊曉江則運用PLS結構方程模型,對2014年區域研究生教育發展水平進行了實證研究。因此,在學生視角上,學者們傾向于運用多種方法得出能力水平指標評價體系,利用這些評價體系促進學生職業素質、社會能力和創新能力的培養。
第二,教師視角類研究。龔美君、楊小敏運用歸納分析法和深度訪談法,從教師訪學設計、訪學過程、訪學成果三個不同階段,設計出了高校教師出國訪學效益評價指標體系;胡麗園則引入教師勝任力的評價理論及評價方式,旨在促進高校教師的勝任力提高及其職業發展。因此,在教師視角上,學者們傾向于通過教師的實際行為與職業特點,設計出教師素質方面的評價指標體系,借助這些體系來促進高校教師群體的能力發展。
第三,高校視角類研究。祝木偉、趙琛以徐州工業職業技術學院實訓基地為研究對象,對實訓基地實際管理水平進行了評價分析;黃文祥、顧永安在總結國內外高等教育國際化評價實踐情況的基礎上,明確了高等教育國際化評價指標的主要組成要素,并初步構建了新建本科院校國際化評價指標體系架構。因此,在高校視角上,學者們傾向于從高校自身和高校對外這兩個角度,分析高校的管理水平,并以此得出的結論為綱,旨在促進教育行業的發展。
(二)按研究內容劃分
本研究按照內容可以劃分為職業教育、應用型大學教育、研究生教育研究、國際化教育、競爭力與跨行業融合五大領域(如表2所示)。
第一,職業教育研究。胡維芳、翟友華利用已有的理論模型,運用因素分析法、專家排序法等,建立起符合高等職業教育教師特點的專業素質評價指標體系;祝木偉、趙琛以徐州市工業職業技術學院實訓基地為研究對象,采用問卷調查法和模糊綜合評價法,對實訓基地的實際管理水平進行了評價分析。
第二,大學教育研究。這一領域又可以具體分為應用型大學和大學師生這兩個不同的研究方向。在應用型大學研究方面,陳益剛等學者運用定性與定量的方法,總結剖析了財經類院校研究生培養的教育質量評價體系;馮強、田博文綜合國內外課堂教學質量評價體系的研究成果,并結合多年航海類高校教學管理實踐,提出了構建航海類本科課堂教學質量評價指標體系。在大學師生研究方面,羅英姿、陳爾東基于人與環境匹配理論,構建了體現人與環境匹配理念的職業發展評價體系;張東明等學者運用專家調查法、層次分析法和模糊綜合評價法,構建出了研究生教育質量綜合評價指標體系;龔美君、楊小敏從教師訪學設計、訪學過程、訪學成果三個不同階段,設計出了高校教師出國訪學效益評價指標體系。
第三,國際化教育研究。黃文祥、顧永安在總結國內外高等教育國際化評價實踐情況的基礎上,明確了高等教育國際化評價指標的主要組成要素,并初步構建了新建本科院校國際化評價指標體系架構;周泓、潘芳芳運用問卷調查、專家訪談等方法,根據中外合作辦學項目的特點及教育國際化相關理論,建立了中外合作辦學項目立項評價指標體系,并以此為基礎進行了相關性分析和因子分析。
第四,競爭力與評價體系研究。胡麗園引入教師勝任力的評價理論及評價方式,旨在促進高校教師的勝任力提高及其職業發展;徐天偉等學者以云南省為例,圍繞指標選取、數據處理構建出高等教育競爭力評價指標體系,并以此對云南高等教育水平的發展提出了建議。
第五,跨行業融合。這一部分又分為經濟領域與信息化領域兩大部分。在經濟領域,劉恩峰、劉紅梅探究了英國高教經費績效評價指標體系,為國內高校的經費使用提供了借鑒;劉曉鳳探索了巴西的高等教育評價指標體系,了解了評價內容、評價標準、評價方法,使得高等教育資金的使用績效得到了提升。在信息化領域,李志河等學者基于成熟度模型理論和準確度理論,構建了能較好適應教育信息化2.0發展需求的高等教育信息化發展水平的評價指標體系;溫雪梅運用改良的德爾菲指標權重法,對遠程高等教育的教師能力進行研究,構建出了遠程高等教育教師能力評價體系。
四、高等教育評價指標體系研究結論與展望
通過以上對高等教育指標評價體系相關文獻的閱讀與總結,可以發現,目前學術界對高等教育評價指標體系的研究愈發深入且日益受到關注,但仍有很多需要完善和深入的地方。
一是有部分領域尚未得到充分研究。目前我國學者對高等教育指標評價體系的研究更傾向于職業教育、國際化、競爭力與跨行業融合等方面,職業教育等通過研究已經形成了一個較為完善的指標體系。然而,學者們對應用型大學指標評價體系的研究相對較少,應用型大學指標評價體系尚不完善,評價指標體系的構建仍需進一步加強。
二是目前學者們所做的研究對我國高等教育評價指標體系的發展演進過程缺乏全面系統的梳理,對評價體系和高等教育相關政策之間的結合還有待完善。雖然對國際化的高等教育指標評價體系已有研究,但在把握參與國際化教育競爭和政策制定方面仍缺乏主動性。
三是人才是第一資源,隨著國家對應用型大學建設關注度的提高,培養高質量人才越來越成為高校教育的最終目標。因此,如何建立一個更加完善且貼近實際的評價指標體系已經成為未來研究的重要趨勢。
為此,對未來高等教育指標評價體系的研究提出以下展望:研究應貼近實際,注重研究的實際效果。現有的應用型大學評價指標體系存在對指標的選擇落后于實踐教學基地發展的問題,理論研究現狀尚不足以支撐目前的行業實踐需要。因此,未來本領域的研究應受到國家、學校和企業三方面的共同重視,要根據實際的教學情況與教育水平去探尋更具實踐意義的應用型大學與實踐教學基地的評價指標體系。
五、結語
文章通過對高等教育指標評價體系相關文獻的梳理,發現當前研究雖逐步深入但仍存在不足,特別是在應用型大學評價指標體系方面存在空白。未來研究應貼近實際,注重實效,結合國家政策與行業需求,探索更為完善且具有實踐意義的高等教育評價指標體系。
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北京聯合大學教育科學研究課題“應用型大學實踐教學體系構建中外比較研究”(課題編號:JK202307);北京聯合大學教師發展專項教育教學研究與改革項目“烹飪與營養教育專業教師職業技能提升路徑研究”(項目編號:JF2023FZ003)。