高質量教育體系建設需要匯聚多方“動能”

摘 要 高質量發展具體到教育領域，就是“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系”。欲實現這樣的目標，就需要眾多區域教育行政部門和學校切實行動，奠定堅實的基礎。從基礎教育微觀系統的建設角度而言，在校本實踐中，要通過實施“走動式”的學校管理、“能動式”的教師發展、“互動式”的教育科研、“活動式”的學生成長、“生動式”的文化建設，匯聚“五項動能”，實現高質量教育。

關 鍵 詞 高質量教育；“五項動能”；學校管理；教師發展；教育科研；學生成長；文化建設

當前，我國教育正從外延式發展轉向內涵式發展，外延式發展解決了“有學上”的問題，內涵式發展的根本任務是要解決“上好學”的問題[1]，這正是高質量教育的特質所在。

黨的二十大報告對高質量發展的論述具體到教育領域，就是“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系”[2]。這一體系的構建，需要眾多區域教育行政部門和學校切實行動，奠定基礎。就基礎教育微觀系統的建設而言，一線學校要實現高質量發展，就要在校本實踐中通過實施“走動式”學校管理、“能動式”教師發展、“互動式”教育科研、“活動式”學生成長、“生動式”文化建設，匯聚“五項動能”，建設高質量教育體系。

一、高質量教育需要“走動式”的學校管理

“學校管理是學校領導和管理者根據教育政策和教育規律，通過一系列協調性活動，有效地整合、利用校內外各種教育資源，以提高學校辦學水平和教育教學質量，形成學校組織文化，促進教師專業發展，促進學生身心全面發展的創造性活動。”[3]這段闡釋中，“協調性活動”“創造性活動”等關鍵詞語揭示了學校管理的本質，即管理是一種行動。也有學者曾做了這樣精辟的概括：“管理=管人+理事”“管理，就是關注并修正行為，影響并引導人生”“管理就是梳理、聚力、協調、統籌”。凡此種種，都強調了行動。可見學校管理需要“動起來”，需要“走動”。很難想象，坐而論道、紙上談兵能辦出高質量的教育。

高質量的教育需要“走動式”的學校管理來支撐。學校管理者經常走出辦公室，巡校園、進課堂、到操場、訪師生，在走動中發現問題的萌芽，化解存在的隱患，才能讓學校保持良好的運行質態。檢索各地學校管理的實踐，有不少行之有效的“走動式”管理舉措。比如，有的學校持之以恒實施管理“三巡”（即巡課、巡操、巡崗）制度，每天都有管理人員進行“三巡”并做記錄，還在工作群發布情況和點評，既有激勵表揚，又有友情提醒。又如，一些規模較大的集團校還建立了“走動管理·校區行”機制，由集團校長帶領管理團隊，定期或不定期地到校區蹲點。通過聽課評課、訪談師生、指導教研、研究問題，做到了明實情、出實招、求實效。這樣做有利于集團校的各校區瞄準高質量辦學的要求協同共進。

就頂層設計而言，國內外對學校管理都有類似的要求。如，《中共中央 國務院關于深化教育教學改革 全面提高義務教育質量的意見》 第15條明確提出，“校長是學校提高教育質量的第一責任人，應經常深入課堂聽課、參與教研、指導教學，努力提高教育教學領導力。”[4]《美國州際學校領導協議：學校領導者標準》分六個維度，每個維度都從領導者應具備的知識、氣質和行為三個方面列出標準，共183條。其中行為標準部分明確提出，管理者要“識別潛在的問題和機會”“及時面對并解決問題”[5]。可見，實施“走動式”學校管理是應有之義。

現代管理大師彼得·德魯克有言：“問題就在眼皮底下。”眼皮底下的問題為什么沒有發現？因為“問題出在下面，根子卻在上面”，管理者不走動又怎能發現問題，解決問題？高質量教育應該讓“走動式”管理成為習慣，甚至成為風尚。對此，有校長感言，管理者走動一小步，有時能推動學校工作提升一大步。

二、高質量教育需要“能動式”的教師發展

教師是教育發展的關鍵。沒有教師的能動發展，教育的高質量發展就無從談起。夸美紐斯說：“教導學生，就是教導自己。”育人是教師的天職，育己是育人的前提，育己貴在自主能動。

1.引領教師做專業發展的“設計師”

近年來，各地為促進教師發展都建構了一系列激勵機制，例如新入職教師專題研訓、青藍工程項目、名師工作室建設、教育人才獎勵基金的實施、優秀青年教師高級職稱綠色通道的開辟等等，如江蘇揚州、泰州等市還建立了市級特級教師評審機制。這些機制當然有助于教師的發展，但在學校層面是否做到了精細規劃、落實到位、慎終如始，則很難一概而論。學校管理實踐中，一些學校管理者和教師往往僅關注過程性的實踐、研究，而忽視了前置的個人專業發展規劃。這是需要改進的。

教育界卓有成就的大家都注重個人專業發展規劃，如，情境教育創始人、兒童教育家李吉林老師說：“學、思、行、著成為我事業不斷向前發展的經驗”[6]。她所說的“思”就包括了“研究自己”，即進行個人專業發展規劃。“我的大學在小學”“天亮就出發”“警惕自己”是她極具特色的教育名言和思想。其中“警惕自己”就是對自我專業發展的規劃、審視和完善。李吉林老師的成功與她高品質的自我專業規劃是分不開的[7]。

近年來，“學校提出要求—學校組織學習—教師實踐—總結”式的傳統教師發展模式已升格為“自我認識和反思—制定專業發展規劃—進行理論學習和準備—開展踐行和反思修正—總結提升”的模式。兩相比照，怎樣的教師專業發展模式更有效，更有助于高質量教育體系的建設，可謂一目了然。

教師要做好專業發展規劃，學校該如何引領呢？首先，由教師本人自主擬定，要對自身條件作分析，剖析自己的現狀、優勢和不足，設定好專業發展目標（明晰近期、中期、長期目標，可以3年為一個循環），選擇運用的方法和路徑，明確每個階段的任務；然后，由學校或專家作指導、提建議，進一步完善；在實施過程中，還要組織成果交流或適時調整；每個周期結束，都要有總結和分析。如此循環往復，螺旋上升。

2.指導教師做專業發展的“助跑者”

學校管理理論和實踐表明，沒有教師不希望成長，沒有教師不希望專業發展。但是，教師專業發展難免會有“高原期”，或者遇到瓶頸。對此，學校要摸清情況，針對性作指導、搭臺子、給機會、伸援手，做教師專業發展的“助跑者”，讓教師感受到學校的期待和幫助。這樣做，教師將會心無旁騖，迸發出能動發展的動力，進而惠及教育教學質量的提升和高質量教育體系的建設。

教師專業發展的需要屬于馬斯洛的需要層次理論中“自我實現的需要”，是最高層次的需要。學校成了教師專業發展的“助跑者”，會讓老師的教育情懷和能動性大幅提升。當眾多教師胸懷理想、充滿激情、挑戰自我、追求卓越，努力做“最好的自己”的時候，師資隊伍建設就有了希望，這將激活高質量教育體系建設的一江春水。

三、高質量教育需要“互動式”的教育科研

教育科研是高質量教育的源頭活水。教育科研有兩種形式：教育研訓和教育科研項目（課題研究、內涵項目建設等），其中教育研訓存在著這樣的現象：一是研訓中的理論闡釋多，實踐剖析少；二是重復的內容多，新穎的內容少；三是單向灌輸多，上下互動少，因此，研訓的效果可想而知。教科研項目也存在一些亟待優化的現象，比如，立項課題、內涵項目建設往往被一些區域的名校、規模大校、老面孔的名師、骨干教師所獲得，而一線普通教師、普通學校往往很難獲得較高級別的教科研項目。上述弊病顯然不利于激發教育的活力，不利于高質量教育體系的建構。有鑒于此，教育行政部門和學校應革故鼎新，大力實施“互動式”的教育科研。

1.讓教育研訓更具互動性

（1）選擇研訓內容和主題時，要傾聽教師的建議和需求。來自教師又服務教師的研訓最為有效。

（2）研訓形式和方法的樣態，要降低“重心”，避免專家高高在上、單向灌輸。要讓教師與專家雙向奔赴，開展對話、交流、分享、共生。

（3）研訓類別和頻次的安排要進行統籌，以防重復研訓、多頭研訓。教師的時間有限，學校注重統籌整合，會節約教師的人力和時間成本。

2.讓教科研項目更具普惠性

高質量教育需要名特優教師開展教育科研，更需要一大批敬業愛崗、執著前行的普通教師投身教育科研。在鼓勵名特優教師loT+RccEnKTNIRysRNl+jg==積極開展教科研的同時，也要把握好其中的度，要防范名特優教師掛名研究的現象。

為此，有些地區的教育行政部門和學校提出，名特優教師在同一個研究周期中一般不要主持兩個甚至兩個以上的課題，或者主持不同級別的同一專題的課題，否則就可能擠占了研究資源。這樣做是為了讓更多的教師有機會參與進來，有信心跨入門檻，有可能獲得進階，讓教科研項目更具普惠性。只有這樣做，支撐高質量教育的教科研基礎才更堅實。

四、高質量教育需要“活動式”的學生成長

杜威在《學校與兒童生活》一文中有這樣的闡釋：“這些有固定書桌的教室所揭示的是：每一件東西都是為了管理最大數量的孩子，為了從總體上對付兒童而設置的，把兒童視為一個個體的結合；這又意味著，兒童被消極地對待。兒童一旦活動起來，他們就使自己變成了個人；他們不再是一個群體，而成為我們在學校外面、在家庭中、在操場上、在鄰居家所看到的那種有個人特點的人。”[8]這段論述有助于警示學校教育超越功利，尊重個性，因材施教。對標高質量教育要求，審視少年兒童身心發展規律，可以感悟到教育絕不能局限于教室里和書本上，而應該追求學校和社會相連、校外和校內相通、書本和活動相融的境界。“活動”應該是學生成長的重要樣態。從頂層設計來講，義務教育階段綜合實踐活動課程的設置，就是以活動為載體和特質，順應了學生身心發展的規律，滿足了學生成長的需要。《義務教育課程方案（2022年版）》更有開展“育人實踐活動”[9]的具體要求。

學校開展育人活動要遵循哪些原則呢？要有靈活性：活動的項目要靈活生動，不拘一格；人數可多可少，時間可長可短。要有開放性：凡是符合教育規律、有益學生身心的活動，都可以創造條件組織開展。要有綜合性：可以開展跨學科融合的活動，要注重知識技能的綜合運用。要有興趣性：活動的內容、形式要讓學生喜聞樂見。要有自主性：甚至可以讓學生在老師指導下獨立組織活動，做自己的主人[10]。這些原則對學校開展“活動”具有指導意義。

學校可以開展哪些方面的育人活動呢？

1.傳承優秀的傳統活動

比如，開展運動會、演唱會、書畫作品展等音體美類的活動；組織朗誦會、課本劇展演、小主持人賽、科學實驗技能比賽等學科類活動；結合時令節日（端午節、中秋節，教師節、元旦等）舉行主題活動、慶祝活動……給學生搭建成長的平臺。

2.開發與時俱進的活動

比如，近年來各地持續開展的研學旅行活動，如小農場種植活動、木工坊學藝活動……都讓學生耳目一新。

3.弘揚校本特色活動

比如，一些學校結合辦學特色開展的“乒乓節”活動、“時裝秀”活動、“草編·竹編”“泥塑”作品展活動……都展示了學生的才藝，彰顯了辦學個性。

其實，我們倡導學校教育中的“活動式”學生成長，與人民教育家陶行知先生倡導的“生活即教育”“社會即學校”“教學做合一”三大生活教育理論一脈相承。尊重兒童游戲活動的天性，發展兒童獨特鮮明的個性，讓學生在生動鮮活的實踐中快樂成長，是高質量教育應有的模樣。

五、高質量教育需要“生動式”的文化建設

環境文化是學校文化的重要組成部分，環境育人的作用不可替代。如何建設“生動式”的環境文化呢？要返璞歸真，引入源頭活水。環境文化建設的主體應該是學校師生，源自師生的選擇和創意才最具活力、最為生動。學校文化建設之源頭在師生心田，服務對象也是師生，這是學校文化建設的邏輯起點和歸宿。海德格爾說：“本源就是本質之源”。[11]我們提出“生動式”的文化建設就是讓環境育人回歸本源。在這方面，不少學校都有鮮活的成功案例。

江蘇省泰州市姜堰區某學校操場邊上有一段長長的櫥窗，櫥窗背面墻壁正對操場。這面墻上，體育項目以“中國印”式的圖標呈現，是該校美術老師手繪的。圖標上方還有師生、家長撰寫的體育運動創意語。這些創意語既凸顯了體育項目的特質，又融入了師生與家長對體育、對生活、對學習的感悟。這樣的文化建設是有根的，因為它植根于師生的智慧之中。

這種“生動式”的文化建設有助于教育成為激蕩心靈、樹立人格、沐浴精神、彰顯個性的活動；讓學校成為理想社會的雛形，成為令人心潮激蕩、心懷夢想的地方；讓師生、家長一走進學校就能感受一種神圣、一種魅力、一種詩意。

由此，我們可以梳理出“生動式”環境文化建設應有的幾個特點：一是主題突出，體現立德樹人根本任務；二是生動形象，順應學生的身心發展規律；三是個性鮮明，具有校本特色，彰顯“這一個”的風格；四是廣泛參與，匯聚師生、家長的智慧和力量。這樣的環境文化建設也是高質量教育的表征之一。

高質量教育，需要學校層面匯聚多方“動能”。

參考文獻

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[2] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26（001）.

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[4] 崔勇.校長研究力的品質發展[J].教育科學論壇，2020（14）：7-12.

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[6][7] 華莉，葉戀花.教師專業發展值得重視的角色體驗探究[J].好家長，2022（18）：70-73.

[8] 杜威.杜威全集（第1卷）[M].劉時工，白玉國，譯.上海：華東師范大學出版社，2012：17.

[9] 中華人民共和國教育部.義務教育課程方案（2022年版）[M].北京：北京師范大學出版社，2022：13.

[10] 王道俊，王漢瀾.教育學[M].北京：人民教育出版社，1989：484-485.

[11] 陳惠琴.基于學校文化傳承的校本課程建構[J].教學與管理，2022（08）：25-28.