構建更有效力的國際傳播體系

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“構建更有效力的國際傳播體系”。這是提升國家文化軟實力的重要舉措，也是為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好外部環境的重要舉措。

應對世界變局需要構建更有效力的國際傳播體系

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。分析世界百年未有之大變局的一個重要維度，就是非西方國家的群體性崛起，全球化越來越不等同于西方化。“全球南方”這一誕生于20世紀60年代的概念最近幾年風靡世界，它不是一個單純的地理范疇，而是一個能夠影響世界政治走勢的關鍵變量。在相當長的時間內，眾多的發展中國家給人們的印象只是數量而不是力量，但今天，以金磚國家、上海合作組織等為代表的“全球南方”，不僅是數量更是蓬勃發展的力量。

群體性崛起不僅包括經濟實力，也包括國際話語權。過去，“全球南方”在國際社會上聲音微弱，盡管現在已經有聲響、有音量，但依然缺乏高質量的話語權。國際傳播學界的知溝理論認為，現存貧富分化的經濟結構決定了信息社會中必然存在兩種人，一種是信息富有階層，一種是信息貧困階層。事實上，信息的貧富分化會進一步導致國際政治地位、經濟發展的落差。具體來說，國際傳播的結構化特征導致了“中心國家”和“邊緣國家”的分野，進而形成了最有利于西方“中心國家”的國際傳播秩序，他們擁有強大的知識生產、信息加工以及國際傳播能力，充分彰顯了“話語即權力”的范式。……