以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快成都高質(zhì)量發(fā)展步伐

加強(qiáng)有效市場(chǎng)、有為政府的制度創(chuàng)新，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新賽道、新領(lǐng)域

黨的二十屆三中全會(huì)把創(chuàng)新擺在突出位置，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的各方面創(chuàng)新進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入部署，吹響了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新強(qiáng)音。省委十二屆六次全會(huì)提出要深化各領(lǐng)域改革，著力在科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等引領(lǐng)性改革上攻堅(jiān)突破。成都作為國(guó)家科技創(chuàng)新中心之一，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快高質(zhì)量發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)市委十四屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。

不斷加快科技創(chuàng)新，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域。推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將食品、裝備制造、汽車(chē)、家具制造、服裝、冶金、化工等成都傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)進(jìn)行科技賦能，不斷對(duì)其進(jìn)行高端化、品牌化、智能化、綠色化改造，再造傳統(tǒng)行業(yè)新優(yōu)勢(shì)。培育前瞻性未來(lái)產(chǎn)業(yè)落實(shí)變現(xiàn)，遵循科技革命和產(chǎn)業(yè)變革規(guī)律，緊扣前沿生物、先進(jìn)能源、未來(lái)交通、數(shù)字智能、泛在網(wǎng)絡(luò)、新型材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，明確各產(chǎn)業(yè)近期、中期、遠(yuǎn)期培育重點(diǎn)，不斷孵化新技術(shù)、新成果，鍛造未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，圍繞傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)落實(shí)變現(xiàn)實(shí)際需求，建設(shè)好、用好西部（成都）科學(xué)城、天府實(shí)驗(yàn)室、成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城、全國(guó)規(guī)模最大的氫能裝備產(chǎn)業(yè)基地、多態(tài)耦合軌道交通動(dòng)模試驗(yàn)平臺(tái)、國(guó)家超級(jí)計(jì)算成都中心、國(guó)家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等一系列平臺(tái)，建強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的孵化器加速器。

持續(xù)增強(qiáng)制度創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制新模式。加強(qiáng)有效市場(chǎng)、有為政府的制度創(chuàng)新，堅(jiān)持在未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道細(xì)分、資源配置、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中充分發(fā)揮有效市場(chǎng)作用，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、受市場(chǎng)認(rèn)可的新賽道、新領(lǐng)域；堅(jiān)持在共性技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)方面，在糾正市場(chǎng)失靈、規(guī)范市場(chǎng)秩序領(lǐng)域充分發(fā)揮有為政府作用，充分發(fā)揮政府服務(wù)作用，形成二者協(xié)同創(chuàng)新制度。加強(qiáng)民主法治的制度創(chuàng)新，加強(qiáng)全過(guò)程人民民主建設(shè)，在民主環(huán)境中尊重各類(lèi)創(chuàng)新主體的平等地位，在協(xié)商民主中匯集最廣泛的創(chuàng)新智慧；在法治軌道上建立創(chuàng)新包容試錯(cuò)制度、創(chuàng)新成本分?jǐn)傊贫取?chuàng)新成果權(quán)屬制度、創(chuàng)新利益分配制度。加強(qiáng)高水平對(duì)外開(kāi)放的制度創(chuàng)新，創(chuàng)新“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)制度、重點(diǎn)科技項(xiàng)目研發(fā)國(guó)際合作激勵(lì)制度、科技成果引進(jìn)來(lái)走出去促進(jìn)制度等，強(qiáng)化新機(jī)制新模式的制度保障。

深入構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新引擎。分層分類(lèi)發(fā)揮高等教育對(duì)創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，加強(qiáng)與全國(guó)著名高校共建重大科技項(xiàng)目平臺(tái)，持續(xù)建好北京大學(xué)成都前沿交叉生物技術(shù)研究院、四川天府新區(qū)西工大先進(jìn)動(dòng)力研究院、上海交大天府科技園等平臺(tái)，與駐蓉教育部直屬高校和省屬高校共申共建國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)；建強(qiáng)市屬高校，促進(jìn)職普融通高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)中小學(xué)教育均衡發(fā)展。不斷推進(jìn)科技體制改革和科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)同向發(fā)力，聚焦強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、釋放高校院所創(chuàng)新動(dòng)能、激勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造、加強(qiáng)創(chuàng)新要素保障、完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制推動(dòng)科技體制改革。不斷推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，用好“中國(guó)最佳引才城市”“魅力中國(guó)——外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”等品牌，緊扣《成都市人才分類(lèi)目錄》，精準(zhǔn)施策、靶向用勁，持續(xù)深入實(shí)施“蓉漂計(jì)劃”“蓉城英才計(jì)劃”等計(jì)劃，把成都打造成世界級(jí)人才聚集地。

創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，創(chuàng)新改變生活。我們要明目標(biāo)、建機(jī)制、促改革、強(qiáng)動(dòng)力，把成都建設(shè)成為世界性的創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新先行地、創(chuàng)新聚集地，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

[作者系教育部高校思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)研修中心（西南交通大學(xué)）副主任、副教授]