用“創新融合”應對“千變萬化”

企業反映廣告合規人才不足，部門舉辦培訓并建立“一對一”服務進行解決；企業遭遇惡意索賠，部門采取“一品一策”“一企一策”……全力以赴拼經濟搞建設，成都市級各部門正不斷增強服務效能，深入推進“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，全力抓好惠企政策落實，切實增強市場主體信心和獲得感。

近日，成都市市場監督管理局走訪食品、廣告業等重點企業，通過建立健全問題“收集—分解—督辦—反饋”機制，匯總問題訴求，認真研判、明確分工、限期處置，在千變萬化的市場環境下準確識變、科學應變、主動求變，推動監管理念、思路、手段、方法、機制的融合創新，提升市場綜合監管能力和水平，確保助企紓困有呼必應。

“一對一”精準服務，按需出謀劃策

為解決企業發展中的難點、痛點、堵點問題，拿出真招實招為企業紓困解難，9月6日，市市場監管局印發“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作通知，明確深入全市各大園區，圍繞食品、廣告業等重點企業開展調研活動。

“企業在廣告合規方面相應技能的人員較少，缺乏專業人才沉淀。特別是在對法律條款的理解和實際運用上，還存在欠缺，希望監管部門能給予我們更多幫助和指導。”近日，成都潮我看文化傳媒有限公司總經理助理兼公關總監茍明，向市市場監管局調研團隊表達了訴求。

“針對企業在理解與實際運用中產生的新需求，同時也是新業態新環境下衍生出的新問題，我們將有針對性地組織更大規模、實際案例學習更充分的合規培訓。”對于企業的訴求，市市場監管局相關負責人現場表示，將邀請廣告合規領域專家集中開展一場覆蓋MCN機構、平臺企業、網紅博主、探店達人的互聯網廣告合規培訓，深化、細化、具體化解讀新出臺的《互聯網廣告可識別性執法指南》，加強對實際案例的分析與學習。同時，與企業建立“一對一”常態化精準服務機制，獲得即時有效的反饋，及時解答企業疑惑。

為幫助企業解決新業態新環境下衍生出的新問題，市市場監管局走訪了成都國際機場廣告傳媒有限公司、成都甲星茂合文化傳播有限公司等40余家重點廣告企業，建立企業“一對一”常態化精準服務機制，按需出謀劃策。“根據企業反映的廣告市場需求疲軟、資金回籠慢、人才惠企政策領取周期長以及欠缺高效的業務對接平臺等問題，在現場提出解決建議，協調廣告行業協會搭建合作交流平臺，暢通溝通渠道，開展行業鏈企業合作推介工作，同時邀請專家集中開展覆蓋互聯網廣告合規培訓，提升企業合規經營能力水平，促進成都廣告業上下游企業優勢資源互補，提升企業競爭力。”該負責人表示。

近年來，不實網絡信息、惡意投訴、惡意索賠等問題日益增多，給企業品牌形象和消費者信任度造成嚴重影響。成都頂益食品有限公司負責人岳威介紹，僅今年1-8月，該公司就收到不實網絡信息、惡意投訴、惡意索賠等81起。9月10日，市市場監管局相關負責人來到該公司調研，現場宣講當前市場監管領域投訴舉報、包容審慎柔性執法等相關政策法規內容，對接幫助指導，個性化提出解決方案，實施“一品一策”“一企一策”提振食品企業發展信心。“企業不是單打獨斗，如果遇到這些問題，可以及時反映，我們也會加強和人民法院等部門的溝通協調，在堅決遏制違法行為、保護食品藥品安全的同時，維護好市場正常生產經營秩序。”現場，市市場監管局食品生產處相關負責人在解釋相關法規政策時表示。

“部門走進企業傾聽訴求，我們感受到成都的營商環境越來越好，現在法治環境也越來越健全，讓我們有了更大的發展動力。”部門的態度，讓企業堅定了信心。

企業就是“用戶”，政務服務有呼必應

“企業就是我們的‘用戶’，一項政策的出臺能給企業帶來什么？監管方式有哪些可以改進優化？這些都要求我們絕不能‘被動等’，必須時時刻刻‘主動進’。”市市場監管局相關負責人表示，有效解決企業和群眾問題訴求的關鍵，是必須在千變萬化的市場環境下準確識變、科學應變、主動求變，推動監管理念、思路、手段、方法、機制的融合創新，提升市場綜合監管能力和水平。

據了解，截至10月12日，市市場監管局已走訪71家企業，共收集93條問題訴求，已協調解決問題訴求79條，其余正在辦理中。

如何把發現問題、解決問題作為利企便民的出發點和落腳點？“堅持問題導向，突出重點、精準施策，才能有效解決基層的重點難點問題。以釘釘子的精神抓好重點領域、關鍵環節和突出問題，攻堅克難，強化政策的協同性有效性，把‘啃掉’一塊塊阻礙企業發展的硬骨頭，取得實實在在的成效，作為便企利民的出發點和落腳點。”市市場監管局相關負責人表示，在工作中，將持續壓實主體責任，堅持問題導向，突出一線作為，樹牢創新意識。

“通過找準發力重點，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新矛盾新挑戰，堅決破除各方面體制機制弊端，全力提升問題解決的科學性實效性。”該負責人表示，同時樹牢創新意識，增強服務效能，結合走訪企業的調研實際大膽探索轉化思路，研究推出一批務實管用的創新政策，切實以制度創新和流程再造解決問題、推動發展，全力抓好惠企政策落實，切實增強市場主體信心和獲得感。

據介紹，在“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作中，市市場監管局工作專班建立健全問題“收集—分解—督辦—反饋”機制，匯總問題訴求，認真研判、明確分工、限期處置，確保助企紓困有呼必應。“對于市場監管領域內部問題，能夠現場處理的，現場處理；不能現場處理的，納入問題待處理臺賬，明確責任處室，督促責任處室限期處理。”該負責人表示，已對企業訴求問題進行梳理，確保事事有著落、件件有回音。