農業生產責任制形式與內涵的歷史考察

摘 要：農業生產責任制形式與內涵的發展變遷是農村改革史的一條重要線索。在農村改革之前，農業生產責任制經歷了起伏。從合作化運動時期到人民公社時期，農業生產責任制的主要形式經歷了“包工包產”到“三包一獎”的發展變化，包產到戶雖然幾次興起，但不斷受到批判，難成主流。改革時期各種形式的生產責任制層出疊見，通過“定量”與“聯產”突破了“大寨工”的束縛，又由“包產”到“包干”，使得人民公社體制最終瓦解。農業生產責任制的內涵經歷了由“尊重生產隊自主權”到“突破生產隊束縛”的轉變。農村改革的突破是不斷賦予農民自主權的過程，“尊重農民的首創精神和選擇權利”并不是一句空話。

關鍵詞：農村改革；農業生產責任制；生產隊自主權

一提到“農業生產責任制”，恐怕人們首先就會想到“家庭聯產承包”，進而聯想到“大包干”“包產到戶”等概念。實際上，這些概念所指的都是農業生產責任制的形式。作為一種農業生產經營管理體制，農業生產責任制產生于農業合作化時期，雖幾次中斷，但綿延不絕，20世紀80年代農村改革仍是由重提“責任制”來開啟的。數十年的不斷豐富和變化，使其成為中國農村改革史上“持續時間最長而含義又變化最多的一個概念”①。

作為中華人民共和國農業政策史上的一條重要線索，農業生產責任制在中國農村改革史上有著不可替代的地位。正因為如此，相關的研究成果也較為豐富，凡是涉及改革開放初期的歷史著作和論文，大都會論及這一問題，專門著述也有不少②?！?br>