深入實施改革深化提升行動 全面賦能企業(yè)高質量發(fā)展

實施國有企業(yè)改革深化提升行動，是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略高度，繼部署實施國有企業(yè)改革三年行動之后，面向新時代新征程做出的一項全局性、戰(zhàn)略性重大決策部署。中能建城市投資發(fā)展有限公司（以下簡稱能建城發(fā)公司）深入學習領會習近平總書記重要指示批示精神，胸懷“國之大者”，踐行使命擔當，堅持問題導向、全局觀念，針對原有戰(zhàn)略定位、發(fā)展模式與管理體系中存在的問題和短板，以實施國企改革三年行動、推動改革深化提升為契機，通過行業(yè)對標、系統(tǒng)施策，統(tǒng)籌謀劃改革布局，系統(tǒng)繪制戰(zhàn)略發(fā)展藍圖，大力重塑運營管控體系，向改革要動力、向管理要效益，為高質量發(fā)展提供了堅實的改革支撐。

堅持黨的領導、加強黨的建設夯實高質量發(fā)展的政治保障

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。能建城發(fā)公司始終堅持以政治建設為引領，把加強黨的政治建設擺在“第一位”，堅定不移抓好思想建設固本培元，扎實開展黨紀學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨史學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持將“兩個一以貫之”縱貫到底，把“強黨建”納入戰(zhàn)略發(fā)展的頂層設計，將黨的領導、黨的建設嵌入公司改革創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化建設全過程，實現(xiàn)“黨建入章程”，確保改革始終沿著正確政治方向前進。持之以恒抓好黨風廉政和反腐敗工作，大力倡導務實高效的工作作風，強力抓作風、糾“四風”，一體推進“三不腐”，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。堅持務實抓好黨建經(jīng)營融合創(chuàng)效，扎實開展“聯(lián)學聯(lián)建·融通融合‘六個一’主題行動”，強化各級包保責任落實，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心任務，夯實黨建“三基”，將黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用充分轉化為保交付、提質量、促銷售、穩(wěn)增長的攻堅成果，開創(chuàng)了融合創(chuàng)效的生動局面。

聚焦新定位、新思路、新戰(zhàn)略全面增強高質量發(fā)展的戰(zhàn)略牽引

能建城發(fā)公司堅持以新定位新思路新戰(zhàn)略為指引，從頂層設計上系統(tǒng)研判好與解決好影響公司未來發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和方向性問題。以中國能建《若干意見》和“1466”戰(zhàn)略為指引，牢牢把握“城市綜合開發(fā)運營”發(fā)展定位，充分發(fā)揮自身投資平臺作用，圍繞集團十二大業(yè)務開展多級聯(lián)動協(xié)同，全力推進融合化、一體化發(fā)展。強化戰(zhàn)略頂層設計，錨定“兩商一平臺”戰(zhàn)略定位，全面繪制戰(zhàn)略藍圖，系統(tǒng)構建“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃體系，筑穩(wěn)城市綜合運營的特色化發(fā)展道路，廣泛凝聚轉型發(fā)展的戰(zhàn)略共識與巨大合力，持續(xù)增強戰(zhàn)略牽引力，全面開啟加快建設一流企業(yè)新征程。全力打造核心競爭力，牢固樹立“產(chǎn)品力提升永遠在路上”的理念，聚焦“三型四化”發(fā)展方向，加快推進“創(chuàng)新、綠色、數(shù)智、融合”“四大轉型”在房地產(chǎn)領域的延伸拓展路徑，圍繞“綠色+”“數(shù)智+”“能源+”模式創(chuàng)新，打造高品質的綠色低碳、智慧融合的特色產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)品核心競爭力。

重構項目全生命周期管理體系開創(chuàng)高質量發(fā)展的嶄新格局

能建城發(fā)公司全面推進基礎“334”工程建設，圍繞項目全周期管控，不斷完善體系、提升能力，構建了科學管理的“四梁八柱”。管理端口前移，從源頭把控項目質量的能力更強。堅持“協(xié)同一體化為主、核心區(qū)域公開市場作為重要補充”雙輪驅動模式，主動融入中國能建整體市場開發(fā)大局，完善投資拓展市場體系，強化市場預判研究，優(yōu)化業(yè)務發(fā)展布局，持續(xù)動態(tài)研究區(qū)域市場運行狀況，從源頭把控項目投資風險；堅持“事前算贏、一體化算贏”，注重策劃先行，加強項目系統(tǒng)策劃和高質量履約，提升綜合開發(fā)運營整體實施成效。筑牢管控中樞，實現(xiàn)對項目的全生命周期運營管控。堅持經(jīng)營目標導向，全面升級大運營管理體系，聚焦“現(xiàn)金流”“利潤”兩大核心指標，圍繞運營管理“六大維度”，通過數(shù)字化平臺賦能，實現(xiàn)對全項目、全周期、全專業(yè)的高效統(tǒng)籌管理。聚焦項目實體，不斷突出安全質量。編制發(fā)布《項目開發(fā)建設管理手冊》，推進項目管理“十化”要求落地，固化開發(fā)建設管理標準，加強項目過程管控，節(jié)點達成率逐年攀升；扎實開展“質量三基”建設，加大隱患排查整治力度，交付項目滿意度持續(xù)提升，一批重點項目榮獲國家優(yōu)質工程獎及省部級重要獎項；持續(xù)提升本質安全能力，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅行動，安全生產(chǎn)、工程質量環(huán)保管理實現(xiàn)“零事故”。完善支持體系，支撐保障端更加有力。全面預算系統(tǒng)實現(xiàn)項目全覆蓋，推進保債計劃、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持專項等新型融資多項成果落地，實現(xiàn)AAA信用評級；完成了采購管理向供應鏈管理的升級，供應鏈價值更加凸顯；推進法治央企建設，構建“四位一體”大風控體系，有效發(fā)揮風險管理“三道防線”協(xié)同效應，實現(xiàn)風險管理與投資拓展、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條“三個同步延伸”。

重塑考核體系升級高質量發(fā)展的保障體系

能建城發(fā)公司堅持全局觀念，通過行業(yè)對標、系統(tǒng)施策，深入推進適應性組織建設、制度建設、人力資源體系建設“三大建設”，重塑考核激勵機制，健全監(jiān)督問責體系，保障改革深化舉措落地見效。全面推進適應性組織建設，高效調整完成職能設置，優(yōu)化打造了“敏捷性、適應性、高效型”本部機構，不斷強化“大腦”、“中樞”功能；標準化設置基層組織架構與職能定位，動態(tài)調控人員編制，落實矩陣式管控模式，提升管控效能，為戰(zhàn)略目標實現(xiàn)提供堅強組織保障。全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，細化完善“三重一大”決策、黨委前置研究討論、董事會決策、辦公會決策“四張清單”，升級打造“決策系統(tǒng)+支持系統(tǒng)+制度系統(tǒng)+大監(jiān)督系統(tǒng)”“四位一體”現(xiàn)代企業(yè)治理體系，梳理優(yōu)化445項管理決策事項清單，編制印發(fā)基層單位治理體系范本和合作項目管理制度，拉通基層單位和公司管理決策系統(tǒng)，形成權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。全面重塑制度管理體系，實現(xiàn)“集團—公司—所屬單位”三級貫通，保障各項管理要求在基層落地，為改革發(fā)展筑牢制度保障。全面重塑人才管理體系，堅持黨管人才、黨管干部，抓好干部人才隊伍建設，深入踐行新時代黨的組織路線，系統(tǒng)推進“人才強企”戰(zhàn)略，編制人力資源發(fā)展規(guī)劃和總體方案，從頂層搭建“選、用、育、留、管、退”六大管理體系，全面擘畫了公司人才工作的發(fā)展藍圖、實現(xiàn)路徑、體系構成和評估標準，為高質量發(fā)展構建了堅強的人才保障。全面重構績效考核體系，圍繞“全層級、全專業(yè)、全周期、全員”四個維度，升級打造全面績效考核體系，推進市場化薪酬改革，探索建立了以項目虛擬股權、超額利潤分享為主體的中長期激勵政策，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)自驅力和創(chuàng)造力。

堅持科技創(chuàng)新激發(fā)高質量發(fā)展的強勁動能

科技創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的第一動力，是建設世界一流企業(yè)的關鍵支撐。能建城發(fā)公司積極貫徹國家“雙碳”戰(zhàn)略，持續(xù)夯實項目科技應用水平，切實將科技競爭力轉變?yōu)樾沦|生產(chǎn)力，科技賦能打造“產(chǎn)品力”，為公司高質量發(fā)展提供了堅強有力的科技支撐。結合公司高質量可持續(xù)發(fā)展需要和行業(yè)對標情況，高標準編制“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃，聚焦“能源+”“綠色+”“數(shù)智+”，開辟城市“七網(wǎng)融合”、建筑與能源融合發(fā)展路徑；主動承接中國能建“建能融合”、“BIM智能建造”、“裝配式集成技術”等重點課題研發(fā)任務，積極申報“七網(wǎng)融合關鍵技術”等“揭榜掛帥”重大課題研究工作，編制發(fā)布1項行業(yè)標準，獲得2項實用新型專利授權，發(fā)表國際權威期刊SCI論文1篇；公司自主立項研發(fā)、合作研發(fā)課題分別榮獲中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會科學技術進步一等獎、北京市科技進步一等獎，能建大廈二期項目獲得近零碳示范項目認證，雄安項目獲得“雄安新區(qū)綠色建筑+示范項目”稱號，中國能建上海總部綜合一體化項目授牌為“十四五”國家重點研發(fā)零碳建筑科技示范工程；持續(xù)推廣綠色建筑在各項目實施落地，落地雄安新區(qū)新能源生態(tài)城項目，首次將產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能融為一體，通過“能源+建筑”“數(shù)字+園區(qū)”“水利+循環(huán)”“生態(tài)+城市”“交通+智慧”“產(chǎn)業(yè)+運營”“文化+服務”七大融合，著力打造中國能建城市一體化與綠色低碳的新能源示范園區(qū)；公司將綠色低碳科技理念融入設計、施工、運營全過程，以科技創(chuàng)新的扎實成果促進綠色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟發(fā)展升級，開發(fā)項目綠色建筑認證覆蓋率達到100%，累計獲得綠色建筑認證標識30余項，累計綠色建筑認證面積近550萬平方米。根據(jù)測算，能建城發(fā)公司綠色建筑每年可實現(xiàn)節(jié)能量26.4萬噸標準煤，帶來二氧化碳減排量18萬噸，相當于每年植樹1000萬棵。

改革不停歇，發(fā)展不止步。2024年7月召開的黨的二十屆三中全會，吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，開啟了新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。能建城發(fā)公司將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神與國有企業(yè)改革深化提升行動有效銜接，牢牢把握改革的正確方向，高起點謀劃、高標準要求、高質量落實、高效率推進改革深化提升行動，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，精心研究謀劃推進各項改革，持續(xù)抓好改革深化提升行動的工作細化和成果轉化，不斷提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，加快建設一流的城市綜合開發(fā)運營商，在改革發(fā)展中持續(xù)做強做優(yōu)做大，在推進中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫改革發(fā)展新篇章。

（作者系中能建城市投資發(fā)展有限公司黨委書記、董事長）