聚焦“七抓”工程 以黨建“紅引擎”點燃企業高質量發展“新動能”

江南工業集團有限公司（以下簡稱公司）是中國兵器工業集團的直管單位，始建于1952年。從首任廠長中國的“保爾”吳運鐸選址籌建工廠開始，一代代江南人發揚“把一切獻給黨”的人民軍工精神，圍繞“打造智能化產品領域排頭兵”目標，以“釘釘子”精神對標一流、追求卓越，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，目前已發展成為國防科技工業具有科研、生產雙重資質的國家企業技術中心、國家高新技術企業和國家創新企業。

近年來，公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持大抓基層鮮明導向，通過深入實施基層黨建提質增效“七抓”工程，不斷明晰增強基層黨組織政治功能和組織功能的實施路徑，全方位推動“根”從基層抓牢、“魂”從堡壘筑強，切實把黨建優勢轉化為推動高質量發展、履行強軍首責的強大動能。

聚焦上下貫通“抓組織”筑牢“基本盤”

公司黨委在構建上下貫通、執行有力的組織體系下功夫，全面夯實組織根基。

以“有效覆蓋”規范組織設置。堅持“四同步、四對接”，按照企業機構調整變化，健全完善基層組織體系，按要求認真開展基層黨組織換屆工作；在公司壓減管理層級、撤銷車間、調整班組設置工作中，統籌基層黨支部、黨小組和班組設置，實現黨員空白班組徹底“歸零”。建立整頓軟弱渙散基層黨組織的常態化、長效化工作機制，全面開展基層黨組織“四化”建設，指導基層黨組織對標對表持續改進。

以“兩組共建”激活組織細胞。深入實施“黨小組+班組”共建，將黨建工作同班組建設相融合，創新領導聯系班組工作機制，選優配強黨小組長和班組長，不斷強化“管理末梢”紅色引擎動能。近年來，公司創建“五好班組”36個，獲“全國質量信得過班組”“全國五一巾幗標兵崗”“全國青年安全生產示范崗”“兵器質量信得過班組”等省部級以上榮譽20余項。

以“結對共建”煥發組織效能。秉承“組織聯建、項目聯研、資源聯用、產業聯做”原則，牽頭組織中國兵器工業集團黨建聯建第五協作區系列活動；以“理論同學、黨建同抓、黨課同講、難題同解”的共建模式，以優帶弱搭建內部黨支部結對共建隊伍12支，推動黨支部標準化規范化建設等工作互幫互促；與湘潭市雨湖區委成立“紅潤雨湖”黨建聯盟，與地方重點大學湘潭大學、湖南科技大學聯合成立“軍工先進制造協同創新中心”，推動系統內外、產學研、上下游等單位之間“黨建引領、互學共鑒、優勢互補”。

聚焦選育管用“抓書記”配強“領頭雁”

公司黨委通過不斷完善“選育管用”全鏈條培養機制，著力打造一支“三懂三會三過硬”的黨支部書記隊伍。

重實績“選”。探索“雙經歷、復合型”基層黨支部書記育人機制，把黨支部書記崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，將大學生班組長、年輕科研骨干選拔為基層黨支部書記，實現“80后”、“90后”及本科以上學歷占主導的基層黨支部書記隊伍。

求實效“育”。分層分類開展黨支部書記任職培訓和定期輪訓，確保黨支部書記每年參加集中培訓時間不少于56學時。2023年以來，先后組織黨支部書記參加習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育輪訓班、黨紀學習教育輪訓班和新任黨支部書記培訓班等班次10余次。

出實招“管”。進一步完善考評制度，綜合運用黨建工作責任制考核、基層黨組織書記現場述職評議、“五星”黨支部評比以及內部巡察和黨建工作專項檢查等形式，建立黨支部書記履職清單，強化對黨支部書記的考核監督，綜合分析紀檢監察和信訪查核等方面情況，根據考評結果對黨支部書記隊伍中履職不力的，取消評先評優資格、約談提醒、限期整改或調整出黨支部書記隊伍。

搭平臺“用”。加大優秀黨支部書記培養使用和表彰力度，不斷健全對基層黨支部書記政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的工作機制，不斷增強職業認同感、榮譽感。結合企業重點發展方向，有計劃地將黨支部書記放到“人機黑”專項工作、重點型號項目研制和關鍵核心技術攻關一線，推動黨支部書記挑大梁、擔重任；把一線關鍵艱苦崗位歷練作為基層黨支部書記培養的重要方式，落實國務院國資委和湖南省委鄉村振興工作部署，先后選派2名同志擔任駐村第一書記。近兩年來，3名優秀基層黨支部書記走上了中層領導崗位。

聚焦先進純潔“抓黨員”壯大“先鋒隊”

公司黨委不斷健全嚴把入口、優化結構、提高質量、發揮作用的黨員管理體系，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

注重發展黨員質量。堅持把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律做好發展黨員工作，深化“雙培養一輸送”要求，落實產業工人隊伍建設改革試點要求，加強在產業工人、“雙高”人員、青年骨干、先進模范等群體中發展黨員。2021年以來，發展黨員134名。其中，產業工人占比80%以上、本科及以上學歷占比50%以上。制定印發《發展黨員重要事項清單》，強化日常督導，確保發展黨員工作嚴肅規范；制定下發《黨員規范化工作手冊》，全過程紀實每名發展黨員的5個階段25項流程。

強化黨員日常管理。加強黨員日常教育管理，建立健全列席指導、聯學會、研討會、讀書分享會等基層黨組織和黨員教育學習機制，持續推進黨的創新理論進班組、進頭腦。圍繞重大項目、重點工程和科研生產經營中心任務，探索推廣黨員“星級管理”、積分制考核，開展全體黨員承諾踐諾活動，激勵黨員立足崗位當先鋒、做表率、建新功。

強化黨員綜合監督。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一，把警示教育與紀律教育月活動相結合，組織基層黨組織書記赴興國官田中央兵工廠、蘇區干部好作風陳列館等地，開展黨紀學習教育主題黨日活動；以“五學”模式為抓手，教育引導廣大黨員自覺用黨規黨紀校正思想和行動。深入開展“整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，狠剎違規吃喝歪風，狠抓違反中央八項規定精神等”專項治理，傾聽職工群眾呼聲，多渠道挖掘問題，深化“大監督”工作格局，全面監督黨員遵守黨章黨規黨紀情況。

聚焦價值創造“抓活動”賦予“新動能”

近三年來，公司黨委扎實開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，把黨建優勢進一步轉化為企業發展優勢、競爭優勢和創新優勢。

明確“黨員責任區”，擔責履責挑重擔。結合改革發展重點工作任務，明確“黨員責任區”250個，涵蓋了公司涉火生產線建設、關鍵工序和質量管理等重點崗位，以及物資采購、資金管理等黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點領域。

設立“黨員示范崗”，示范帶動同奮斗。結合重要崗位、重點任務，先后設立“黨員示范崗”308個，統一制作標牌，有力推動黨員發揮先鋒模范作用，示范帶動廣大職工團結奮斗。

組建“黨員突擊隊”，攻堅克難顯擔當。圍繞重點生產交付、型號研制、重大突發事件等急難險重任務，先后組建“黨員突擊隊”149個，開展技術攻關100余項。

實施“黨員創新工程”，創新創效做貢獻。按照按需立項、量化成果、公開項目、定期督查、系統評估等“七步工作法”，突出在提升科技創新能力、先進制造能力中找目標，立項實施黨員創新工程416項，節創價值近4000萬元。

開展“黨建+”活動，深度融合求實效。緊密結合“十四五”規劃落實落地，深入開展“黨建+裝備生產”“黨建+供應鏈保障”“黨建+科技創新”“黨建+安全生產”“黨建+質量提升”“黨建+能力建設”“黨建+成本管控”等50余項“黨建+”系列活動，推動基層黨建與科研生產經營中心任務深度融合。

聚焦責任落實“抓制度”用好“指揮棒”

公司黨委按照“PDCA”法，構建基層黨建工作全流程跟蹤督導考核閉環機制，探索形成基層黨建工作質量螺旋式上升的長效機制。

“Plan”落實工作責任。每年初，結合各單位工作重點，公司黨委書記與各單位黨組織書記簽訂個性化年度黨建責任書。各單位黨組織書記與班子成員簽訂個性化黨建責任書，推動實現各責任主體網格化。以完成年度黨建責任書為總目標，建立實施月度黨建工作例會、月度黨建工作安排表等制度，按照思想引領、組織建設、黨風廉政和群團工作等板塊，明確各基層黨組織每月工作清單和完成時限，畫好基層黨建“導引圖”。

“Do”提高執行能力。組織黨群部門業務骨干、優秀基層黨務工作者和新任黨務工作者開展互學互鑒活動，進一步提升黨務工作者隊伍能力。圍繞基層黨建薄弱環節，組織150余名基層黨務工作者開展黨務復盤式解讀培訓；制定基層黨建工作規范化實操手冊，推動基層黨支部規范化開展好“三會一課”制度、主題黨日、發展黨員、組織生活會等黨務工作。

“Check”指導督促考核。建立黨建指導員工作機制，選派黨務骨干每月到基層黨組織開展黨建調研督導，每季度實現基層黨組織調研督導全覆蓋。建立健全黨委班子成員直接聯系黨支部工作機制，公司黨委班子成員每人認領4個基層黨支部，實現聯系基層黨支部全覆蓋。近年來，通過講授專題黨課、參加集中學習、列席主題黨日等方式，公司領導深入聯系點黨支部每人每年均達到2次以上。

“Act”改進完善提升。以“指標體系”“責任體系”“薪酬體系”三個體系改革為抓手，構建多維度的考評體系，重構中層領導人員考核評價體系，強化對基層黨建全過程、全鏈條、穿透式管理。完善考核反饋指導的閉環機制，考核結果中既指出“病癥”又開好“藥方”，推動基層黨建實現抓實整改促提升的良好局面。

聚焦凝心鑄魂“抓培訓”補足“精氣神”

公司黨委通過“點線面”結合的方式，建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制，全面提升黨員培訓質效。

抓實“關鍵點”，突出思想認同。嚴格落實“第一議題”和“首學內容”制度，將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記關于兵器工業集團相關領域的重要指示批示作為黨員教育培訓的首要內容，依托黨委理論學習中心組學習、“三會一課”制度、“12+N”主題黨日等載體，組織舉辦各類專題培訓班50余期，輪訓黨員干部3000余人次，全面引導黨員干部增強政治認同、思想認同、情感認同。

整合“資源線”，豐富培訓形式。堅持“線上+線下”相結合。線上充分發揮網絡學習平臺優勢，用好用活共產黨員網、中國干部網絡學院、國資e學、兵器網絡教育平臺等在線學習平臺，打造“云間課堂”。充分借助公司官微等媒介，開設專欄，加強對黨中央路線方針政策和重大決策部署的解讀和宣介。2023年，榮獲全國職工學習黨的二十大精神知識競賽個人二等獎1項。線下，通過舉辦“黨課開講啦”、“知史愛黨、知史強國、知史興企”黨史知識搶答賽、讀書分享會等活動，營造濃厚的學習氛圍。依托韶山等紅色教育資源開展教育培訓，組織黨員干部參觀紅色教育基地共計1100余人。

拓寬“覆蓋面”，實現成效轉化。近三年來，依托“江南大講堂”培訓機制，從安全、質量、黨建、法律、保密等板塊，舉辦“公司領導上講臺”活動20余場，邀請集團公司、省市知名專家學者等開展專題講座40余場，參訓人員1000余人次，推動黨員干部綜合素養全面提升。強化培訓成效轉化，建立“內循環”和“大外培”機制，組織開展“初心使命大討論”30余場，深入一線開展“勞模工匠宣講”活動100余場，組織黨員骨干赴外交流學習50余次，全面激發廣大黨員干部履行強軍首責、推動高質量發展、建設“美好江南”的干事創業熱情。

聚焦建強后盾“抓保障”增強“驅動力”

公司黨委對照“有工作機構、有專門隊伍、有工作經費、有活動場地、有激勵政策”要求，全面夯實黨建基層基礎。

強化組織保障。充分選優配齊基層黨務工作者，基層黨組織書記與同級行政負責人待遇一致，黨務部門崗位等級、績效系數不低于同級經營管理部門。目前，專職黨務工作者占公司在崗員工的1.45%。嚴格按照不低于上年度在崗職工工資總額1%的比例計提黨組織工作經費，每年下撥黨費，為基層黨組織開展黨內活動、黨員培訓教育、陣地建設等工作提供有力保障。

強化條件保障。近年來，為深入開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，公司黨委為各基層黨組織發放相關黨務書近1萬本、黨務工作記錄本400余冊，為每名黨員配發《黨內政治生活記錄本》3000余冊。根據黨支部“五化”建設標準，圍繞“場所布局合理、基本設施配套、管理措施完善、整體功能優化”的目標，下屬58個黨支部均建立了專門黨員活動室，配備了書報架、宣傳欄、多媒體設備等，保障了黨員學習有地點、議事有場所、活動有場地。

強化激勵保障。加大黨內激勵關懷力度。近三年來，表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織223名（個）；支出黨費37.45萬元，慰問生活困難黨員、老黨員、老干部321名；實施基層黨支部書記、黨小組長“黨務津貼”保障機制，激勵基層黨務工作者模范履職。

強化方法保障。將基層黨建特色工作法作為黨建工作創新求變的重要舉措，制定支部特色工作法創建目標、標準和措施，探索形成“1234”基層黨建工作法、“PDCA”員工思想動態分析法、“以‘紅色動能’點亮‘安全綠燈’”、“黨建+‘五精’ 班組信得過”、“以‘黨建紅’推動軍品科研高質量發展”等基層黨建特色做法20余個。

近年來，通過深入實施基層黨建提質增效“七抓”工程，公司實現了基層黨組織堅強有力、黨員隊伍沖鋒在前的生動局面。公司積極推進新質新域科研項目10余項，突破多項“卡脖子”關鍵核心技術，先后獲得“全國和諧勞動關系創建示范單位”“國家級AAA級信用企業”“中央軍委裝備發展部創新應用轉化獎”“全國創新創效競賽管理創新類優勝獎”“湖南省質量創新大賽一等獎”“中國兵器工業集團科技進步二等獎”等榮譽稱號。同時，4個基層黨組織被湖南省委、中國兵器工業集團黨組授予“先進基層黨組織”“基層示范黨支部”榮譽稱號，10余名黨員獲“國務院政府特殊津貼專家”“全國青年崗位能手”“中央企業優秀共產黨員”“湖南省優秀共產黨員”等榮譽稱號，1名基層一線優秀技能工人黨員光榮當選第十四屆全國人大代表。展望未來，我們將繼續以黨建為引領，在服務國防強軍、助力裝備保障的前沿陣地上，以更加飽滿的熱情和更加堅定的信念，向著更高更遠的目標奮力邁進。

（作者系江南工業集團有限公司黨委書記、董事長）