經(jīng)管專業(yè)大中小學(xué)憲法教育一體化路徑探析

摘要：隨著大中小學(xué)思政課一體化的建設(shè)，為思政課在不同學(xué)段的連貫性教學(xué)貢獻了許多新的思路以及新的方案，而憲法教育作為青少年法治教育的核心，思政課的重要組成部分，仍然存在不同學(xué)段教學(xué)銜接不當(dāng)、重視程度不高等問題，討論經(jīng)管類專業(yè)大中小學(xué)憲法一體化教學(xué)路徑，有助于構(gòu)建系統(tǒng)完整的大中小學(xué)一體化憲法教育體系，提升青少年的法治素養(yǎng)，為青少年引領(lǐng)正確的政治意識與價值觀，以更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)一體化；憲法；教學(xué)方法

中圖分類號：D9文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.063

黨的二十大報告中指出“到2035年，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。法治國家、法治政府、法治社會如何建設(shè)，依賴于青少年未來的發(fā)展，因此，對青少年進行法治教育，使社會主義法治教育“進教材、進課堂、進頭腦”有著重要意義。法治教育作為我國思政課的重要組成部分，也是落實立德樹人重要任務(wù)的主陣地，而憲法作為我國的根本法，是治理國家的總章程，是公民權(quán)利的保障書，憲法教學(xué)在法治教育中具有引領(lǐng)性的地位，如何能在課堂上講好憲法也至關(guān)重要。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出“在大中小學(xué)循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思政課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障?！倍鴳椃ㄗ鳛樗颊n的有機組成部分，中小學(xué)階段的道德與法治課程以及大學(xué)階段的思想道德與法治課程均有憲法教育的身影，青少年的憲法教育應(yīng)當(dāng)是一個持續(xù)性的、恰當(dāng)銜接的過程，促成經(jīng)管專業(yè)大中小學(xué)一體化憲法教育，也有助于社會經(jīng)濟發(fā)展。但是，在實際教學(xué)中，各個學(xué)段的憲法教育尚未形成一個整體，仍然存在教學(xué)內(nèi)容過于分散的問題，大中小學(xué)憲法一體化教育建設(shè)面臨以下幾個現(xiàn)實困境：

首先，各個學(xué)段均存在憲法教育意識相對淡薄的問題。近年來，各個學(xué)段的憲法教育更加深入、憲法教育的形式更加豐富多樣。大家已經(jīng)充分地認(rèn)識到了憲法教育對于學(xué)生成長、成才的重要作用，但是，在實際教學(xué)中，仍然存在憲法教育意識相對淡薄、部分教育浮于表面等現(xiàn)象。在中小學(xué)教育中，通常更注重數(shù)學(xué)、語文等考試科目，導(dǎo)致學(xué)生可以用于憲法學(xué)習(xí)的精力較少；在高等教育中，憲法僅在必修課思想道德與法治中占據(jù)部分篇幅，引起的重視程度不夠。

其次，憲法教學(xué)模式單一，缺乏趣味性，學(xué)生沒有學(xué)習(xí)熱情。長期以來，憲法教學(xué)存在課堂上教學(xué)形式不夠新穎多樣、課堂外實踐教學(xué)缺位的現(xiàn)象，憲法教學(xué)在大中小學(xué)通常以教師講授教材為主，單一的教學(xué)方式使憲法知識顯得枯燥乏味，學(xué)生難以對憲法學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚興趣，難以主動學(xué)習(xí)憲法、真正認(rèn)同憲法。最后，各學(xué)段教學(xué)內(nèi)容過于分散，在憲法大中小學(xué)一體化教育提出之前，各個學(xué)段的憲法教育并未形成一個整體，教師對其他學(xué)段的內(nèi)容并不清楚，存在部分內(nèi)容相同在不同學(xué)段重復(fù)學(xué)習(xí)的問題，導(dǎo)致學(xué)生在中學(xué)期間和大學(xué)期間的憲法課堂上缺少學(xué)習(xí)熱情，影響憲法教學(xué)效果。近年來，在教育部的指導(dǎo)和推動下，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，探索出了一體化構(gòu)建的路徑，使思政課堂更加生動、形象、高效，憲法教學(xué)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手，實現(xiàn)大中小學(xué)憲法教育的一體化建設(shè)。

1以集體備課和培訓(xùn)為基礎(chǔ)，將各學(xué)段凝聚成整體

實現(xiàn)憲法一體化教育，要解決如何將各個學(xué)段的憲法教育整合為一個整體的問題。通過集體備課，使各個學(xué)段的憲法教學(xué)相互融通、避免教學(xué)之間的重復(fù)和斷層問題。給大中小學(xué)的思政課教師提供一個廣泛交流的平臺，在集體備課中貫徹憲法教學(xué)一體化的理念，在集體備課中應(yīng)當(dāng)建立共同的教學(xué)目標(biāo)，憲法教育的目標(biāo)就是讓學(xué)生“理解憲法、認(rèn)同憲法、運用憲法”，這個目標(biāo)是要通過大家的合力共同完成的；將大中小學(xué)的憲法課程視作一個整體，進行教學(xué)設(shè)計。要保證集體備課的“長度、深度、廣度”，長度就是要保持集體備課的長期性，合理有規(guī)劃地定期進行集體備課會議，讓集體備課成為習(xí)慣；深度就是要對各個學(xué)段的教學(xué)內(nèi)容進行深入研究，要對其他學(xué)段的教材內(nèi)容做到心中有數(shù)；廣度就是要保證教師的廣泛參與、廣泛交流，打破傳統(tǒng)集體備課會“骨干參與、代表發(fā)言”的模式，輪流發(fā)言，匯總問題進行討論。通過集體備課集中解決教師在教學(xué)中遇到的問題，實現(xiàn)大中小學(xué)憲法教學(xué)協(xié)調(diào)一致，教師之間資源共享，提高教學(xué)質(zhì)量。

通過集中培訓(xùn)，提高教師的政治站位，憲法教學(xué)過程中要保證各個學(xué)段的教師堅定憲法自信，堅定憲法自信就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民當(dāng)家作主。其次，要通過培訓(xùn)增強憲法教師的業(yè)務(wù)能力和理論水平，在教學(xué)中充分體現(xiàn)憲法精神，教師首先應(yīng)當(dāng)學(xué)透憲法，將依憲治國、依憲執(zhí)政、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約、保障人權(quán)等憲法中的主要內(nèi)容學(xué)透徹、講清楚，在教學(xué)過程中準(zhǔn)確地解釋憲法文本以及憲法在近現(xiàn)代的實踐。在教學(xué)過程中要尊重憲法教育教學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確把握憲法教育作為思政課重要組成部分在落實立德樹人根本任務(wù)中的重要定位，結(jié)合學(xué)生的認(rèn)知特點，在教學(xué)過程中做到有政治素養(yǎng)、有學(xué)理支撐、有教學(xué)規(guī)范、有實踐結(jié)合。最后，通過培訓(xùn)使教師保持一個廣闊的教學(xué)視野，中國共產(chǎn)黨多次帶領(lǐng)中國人民取得重大成就，其根本原因就在于中國的制度優(yōu)勢，而中國制度的顯著優(yōu)勢，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、全面依法治國等，在憲法中有所體現(xiàn)。我國在革命、建設(shè)、改革以及發(fā)展中，有許許多多憲法的身影，例如正是憲法的受教育權(quán)，實現(xiàn)了人人都受教育；憲法所規(guī)定的公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，切實保護了人民群眾的財產(chǎn)利益。憲法教學(xué)中，教師應(yīng)當(dāng)活用憲法在社會發(fā)展進程中的實踐價值，使憲法教學(xué)更具有感染力，使學(xué)生對憲法更有認(rèn)同感。

集體培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由各個學(xué)段輪流組織，大學(xué)教師通常掌握更多的理論知識，對憲法相關(guān)內(nèi)容的理解更為透徹；而中小學(xué)教師通常具有更高的教學(xué)能力，掌握更有效的教學(xué)方法，由各個學(xué)段分別組織培訓(xùn)，“以己之長、補人之短”，推進各學(xué)段的憲法教學(xué)融會貫通、更進一步。

2立足教學(xué)對象，根據(jù)不同學(xué)段的學(xué)生特點進行教學(xué)設(shè)計

憲法教育覆蓋大中小學(xué)的全體學(xué)生，不同學(xué)段的學(xué)生具有不同特點，明確各個階段的學(xué)生憲法教育的目的，評估不同教育水平、不同年齡的學(xué)生具備什么樣的法律素養(yǎng)，又適用什么樣的教學(xué)指標(biāo)，才更有利于憲法教學(xué)。對小學(xué)生進行憲法教育目的是普及憲法知識，對中學(xué)生進行憲法教育的目的是弘揚憲法精神，對大學(xué)生進行憲法教育的目的是樹立憲法權(quán)威，明確教育的目的更有助于進行針對性的教學(xué)設(shè)計，避免教學(xué)內(nèi)容的雜糅、反復(fù)、拖沓，才能更好地保證教學(xué)效果，使憲法教育入耳入腦入心，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成憲法思維、自覺做憲法的堅定捍衛(wèi)者。

小學(xué)階段的憲法教育以啟蒙為主，通過講述形象的故事、閱讀繪本、觀看動畫等方式，幫助小學(xué)生形成對憲法的感官印象，在小學(xué)生心中埋下一顆憲法的種子。因此，小學(xué)階段的憲法教育要基于書本，淺顯易懂地講解憲法知識，并加以引導(dǎo)，例如在升國旗活動中為學(xué)生們講解憲法中有關(guān)國旗的規(guī)定；通過組織憲法手抄報比賽、憲法朗讀比賽等方式激發(fā)小學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的興趣，在憲法學(xué)習(xí)中引導(dǎo)小學(xué)生形成愛祖國、愛人民、愛社會主義的情感。中學(xué)階段的憲法教育需要掌握更多的憲法理論知識，中學(xué)生的理解能力更強，有助于他們進一步地了解作為根本法的憲法的性質(zhì)和內(nèi)容，可以引入權(quán)利、義務(wù)、人權(quán)等概念，除了教師講授以外，也應(yīng)當(dāng)增加課堂討論環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生思考“憲法是什么”，“學(xué)習(xí)憲法能為我們個人的成長帶來什么”“憲法需要我們做些什么”，明確憲法提倡哪些行為、禁止哪些行為，通過學(xué)習(xí)憲法來規(guī)范自己的行為，珍惜自己的權(quán)利，主動履行自己的義務(wù)，當(dāng)權(quán)利被侵犯時勇于說“不”。大學(xué)階段的憲法教育要幫助學(xué)生將所學(xué)的憲法知識轉(zhuǎn)化為對憲法的認(rèn)同，將所學(xué)化為所用，樹立憲法思維和憲法意識，在生活中自覺維護憲法權(quán)威。大學(xué)期間應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)我國憲法發(fā)展的歷史，在學(xué)習(xí)中國憲法與西方憲法的異同，體會我國制度的優(yōu)越性；立足我國憲法實踐進行講解，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、思辨以及分析能力。大學(xué)期間應(yīng)當(dāng)設(shè)置憲法講座，為學(xué)生更深入、專業(yè)地講解憲法，鼓勵學(xué)生對憲法的問題和發(fā)展進行研究。大學(xué)階段可以采用“課堂+實踐”“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習(xí)方式，例如讓大學(xué)生組織參加一些講憲法的活動，讓學(xué)生們在課下拍攝憲法相關(guān)的短劇，在搜集資料形成劇本以及拍攝的過程中，學(xué)生可以自主地學(xué)習(xí)更多的憲法知識，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播，使學(xué)生不僅做憲法的學(xué)習(xí)者，也成為憲法的傳播者。大學(xué)階段鼓勵學(xué)生們組織、參加憲法相關(guān)社團，鼓勵學(xué)生組織辯論、模擬審判等活動，在活動中加深學(xué)生對憲法的理解，在實踐中幫助學(xué)生進一步明確學(xué)習(xí)憲法的重要意義，從而進一步激發(fā)大學(xué)生學(xué)憲法、遵憲法、守憲法、用憲法的熱情。

3打造大中小學(xué)一體化憲法課堂

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過電視授課、網(wǎng)絡(luò)直播的方式，實現(xiàn)憲法實體課堂與網(wǎng)上課堂相結(jié)合，定期開展大中小學(xué)“同上一堂憲法課”的活動，2023年，武漢市組織了一場主題為“同上一堂思政課——致敬城市英雄”的思政課，這堂生動的思政課由“英雄根脈”“英雄少年”“平凡英雄”三講組成，三講的主講教師分別為小學(xué)教師、中學(xué)教師和大學(xué)教師，三位教師共同備課，共同進行教學(xué)設(shè)計。第一講以電影《長安三萬里》為開端，為同學(xué)們展示了武漢這座英雄城市深厚的歷史沉淀；第二講通過讀書會的形式為學(xué)生們分享了兩位院士從小發(fā)奮讀書、立志用所學(xué)報效國家的故事；第三講將師生串講與多種形式的舞臺表現(xiàn)完美融合，在表演中進行理論知識的講述，使學(xué)生們上了一堂別開生面的思政課，將馬克思主義歷史觀與英雄觀這一條主線通過三堂生動的思政課表現(xiàn)出來。這堂思政課就是一個很好的例子，憲法一體化教學(xué)中也應(yīng)當(dāng)打造這樣的一體化課堂，教師共同準(zhǔn)備一堂課，能夠直擊所有學(xué)生的“痛點”，找到課堂的側(cè)重點，而基礎(chǔ)性的工作可以分工完成，提高了備課的效率，集思廣益下教學(xué)形式豐富多樣，生動形象地呈現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容，更能吸引學(xué)生學(xué)習(xí)，引發(fā)學(xué)生思考。

除此之外，各學(xué)?？梢月?lián)合打造憲法宣講團隊，組織相關(guān)教師深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)知識、精心備課備講，進行憲法專題教學(xué)，深入大中小學(xué)進行巡回講課，將“同上一門憲法課”實現(xiàn)大中小學(xué)全覆蓋。

4有效整合教學(xué)資源，實現(xiàn)憲法教育中的家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人

有效的對接社會資源，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同推進憲法教育的合力，突出綜合育人的優(yōu)勢。例如邀請法治人物、人大代表、法律工作者走進憲法課堂，結(jié)合他們的工作實際、生活經(jīng)歷，鮮活生動地為學(xué)生講述憲法故事；在憲法日組織學(xué)生前往法院參觀，讓學(xué)生們在莊嚴(yán)的環(huán)境中進行憲法宣誓，通過宣誓活動，使學(xué)生明確憲法所賦予人的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任，幫助他們樹立正確的價值觀，更從容地面對今后的人生選擇。在此基礎(chǔ)上建設(shè)憲法實踐基地，教育部門與司法部門共同規(guī)劃，根據(jù)實際需求，選取合適的場所建設(shè)憲法相應(yīng)教育功能的實踐基地，例如上海憲法教育館，通過組織學(xué)生前往實踐基地進行教學(xué)活動，開展學(xué)生社會化、實踐化的憲法教育。也為中小學(xué)開發(fā)適合其年齡的數(shù)字資源，對憲法教學(xué)起到補充作用，學(xué)生足不出戶就能感受憲法魅力。

5結(jié)束語

在不同教育層次實現(xiàn)憲法的一體化教育需要因人制宜，循序漸進。在探索憲法一體化教學(xué)時，應(yīng)當(dāng)遵循憲法教學(xué)規(guī)律，將大中小學(xué)的憲法課堂整合成一個有機的整體，同時通過教師培訓(xùn)以及集體備課等方式提高教師教學(xué)水平，根據(jù)不同學(xué)段特點，明確相應(yīng)的教學(xué)目的、精心設(shè)計適合不同學(xué)段的課程。我們要追隨大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的大趨勢，深化建設(shè)一體化的憲法課堂，提升學(xué)生的思想道德與法治素養(yǎng)，以期青少年未來更好地服務(wù)社會，為我國社會主義建設(shè)貢獻力量。

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