數字技術工程師培育項目的實踐與思考

摘要：數字經濟對數字技術人才的需求與日俱增，人社部針對數字人才需求問題提出了數字技術工程師培育項目，并且構建了完備的管理體系、授課內容、培訓及評價方式。本文以安徽大學為例，介紹了本校在實施數字技術工程師培育項目過程中進行的探索和實踐，對該項目實施過程遇到的難點進行總結，對解決方案提出了相關建議，從而更好地完成培育工作。

關鍵詞：數字經濟；數字技術工程師；培訓機構

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.008

數字經濟是以現代信息網絡作為載體，以數字化的知識和信息作為生產要素，并以多種信息技術相互融合，全要素數字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統一的新經濟形態。數字經濟正在改變我們的生產方式、生活方式。有效的數字經濟，可以大幅度降低經濟運行成本，提高運行效率。數字經濟發展提供構筑國家競爭優勢的機遇，對于重組要素資源、重塑經濟結構具有重要影響。

發展數字經濟，打好數字技術攻堅戰，關鍵在于人才培養。《產業數字人才研究與發展報告（2023）》（人瑞人才、德勒中國，2023）指出，當前我國數字人才總體缺口在250b7836250cc5b5c96bce71a749eae8def0萬至3000萬左右，并且人才缺口仍在不斷增加。為促進數字經濟發展，強化現代化建設人才支撐，培養數字人才已成為重中之重。

1數字技術工程師培育項目的提出

當今世界，數字經濟急速發展，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二，占GDP比重提升至41.5%，數字經濟成為穩增長促轉型的重要引擎。

數字經濟的快速發展，對數字人才的需求呈現了井噴式的增長，而數字人才的培養和儲備需要相對較長的一個過程，供求速度并不匹配。《數字人才發展評價與趨勢建議》（楊旭華等，2023）中指出，“數字人才現存的主要問題包括人才供給不足、人才質量亟待提升、人才供需結構失衡、人才配套政策匱乏?！?/p>

隨著大數據、區塊鏈、工業互聯網等一大批新職業涌現，企業發展急需高水平數字人才。針對數字經濟領域技術急速創新、知識快速迭代、數字技術人才年輕化、市場化的需求，人社部研究設計并開始實施數字技術工程師培育項目。該項目重點圍繞大數據、區塊鏈、數字化管理師等多個新興職業方向，嚴格遵照國家標準，使用全國新職業培訓教程，規范化培訓，社會化評價，分職業、分方向、分等級地開展培訓和評價，從而大量培養數字人才，夯實數字經濟人才基礎。

2數字技術工程師培育項目管理體系

2.1完善的政策體系

2021年9月15日，人社部、財政部、工業和信息化部、科技部、教育部、中國科學院聯合印發新一期的《專業技術人才知識更新工程實施方案》，提出了數字技術工程師培育項目，隨后人社部陸續出臺了《專業技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目實施辦法》等一系列相關文件。截至2023年底，安徽、天津、重慶等近20個省市也陸續根據本省具體情況制定本省數字經濟人才政策，從而自上而下構建了完善的政策體系。

2.2嚴密的組織結構

嚴密的組織結構是項目成功的保證。數字技術工程師培育項目由國家專業技術人才知識更新工程指導協調小組負責項目的政策制定、統籌協調；由各級人力資源和社會保障部門負責本地區項目的實施以及監管；由人力資源和社會保障部門遴選出的培訓機構保質保量地完成培訓；由遴選出的評價機構進行評價考核。通過以上措施，形成了完備的培育組織結構，保證培育項目的質量。

2.3明確的國家標準

在2022年人社部頒布的國家職業分類大典中，新增了數字技術工程師技術人員分類，給數字技術工程師培育項目的培育對象以明確的身份。人社部還會同有關行業主管部門制定并頒布了新興數字技術工程師培育項目的十大門類的國家職業標準，明確了培訓內容、培訓等級。

2.4逐漸完備的教程

人社部專技司根據國家職業標準，組織專家針對數字技術工程師培育項目中的職業編寫“全國專業技術人員新職業培訓教程”系列叢書，目前已出版了各職業方向的初級教材，中高級教材也在陸續編寫和出版過程中。

3數字技術工程師培育項目的探索實踐

數字技術工程師培訓工作是一個復雜的項目，難以一蹴而就，需要遵循項目發展規律，在實踐的基礎上，逐步構建完善的培訓體系。作為培訓機構，需要在明確的組織機構管理下，根據完備的文件體系指導，按照確定的國家標準和教程進行教學，才可以保證培訓機構的培訓成體系、不變形、不走樣。

安徽大學在入選成為數字技術工程師大數據、區塊鏈、智能制造等多職業方向培訓機構后，做了多方面的準備工作，并進行了培訓試點工作。

3.1整合學校資源，支持數字技術工程師培訓

圍繞數字技術工程師培訓工作，安徽大學集合多方面的努力，整合校級資源，為數字技術工程師培育項目構建培訓所需的軟硬件平臺。目前，智能制造方向已購買智能制造共性技術考核軟件及考核設備，滿足智能制造方向實操及考核需求；希冀平臺可提供大數據、區塊鏈等方向實操訓練；大數據方向還與相關企業簽訂協議、組建考核實操基地；數字化管理師和云計算方向也配備了培育考核需要的專業機房。各相關方向都認真研讀相關職業方向的國家職業技術標準，仔細學習人社部規定的該方向的教材，并根據職業標準和教材要求，制定課程和內容設計。

3.2組織教師培訓，為后期培訓打下堅實基礎

為了提高數字技術工程師培訓的師資力量，學校組織每個職業方向的骨干教師參加評價機構組織的大數據處理、智能制造、數字化管理師、工業互聯網等多方向師資培訓。學院嚴格把關培訓對象資格審核，保證“精準培訓”不偏航。評價機構組織的培訓以線上線下相結合，理論與實踐相結合，可以更好地提高師資的教學水平。截至目前，學校已參加教師師資培訓9次，培訓數字技術工程師師資22人次。后期，學校還將繼續加強教師培養，并按照培訓需求聘請各職業方向的頂尖專家、學者助力培育工作。最終打造一支素質過硬、業務精湛的培訓師資隊伍。

3.3積極組織，在培訓中提高負責人能力

項目負責人是項目管理的核心，其能力和素質直接影響著該項目的發展和管理水平。提高負責人能力和素質，對項目的發展具有重要的推動作用。安徽大學先后組織學校管理部門、院系負責人參加人社部組織的廈門、天津數字技術工程師的學習調研以及杭州數字技術工程師培訓評價質量提升班。通過多次的學習，對如何辦好數字技術工程師培訓有了更加深刻的認識。

3.4積極同各方交流，促進數字技術工程師培育工作開展

為推進數字技術工程師培育工作，提高數字技術工程師培訓在企業中的辨識度和接受度，安徽大學積極組織并參加與企業的洽談會。通過洽談會，向企業介紹數字技術工程師的工作內容、培訓的作用，并了解企業的意見與需求。同時，學校還積極對接數字技術工程師教材出版集團，與集團領導就教材建設問題進行了深入的探討和交流。

隨后，在安徽省數字技術工程師培訓機構業務能力提升培訓班中，安徽大學與安徽省其他培訓機構交流分享了前期開展數字技術工程師培育項目工作的體會和做法。通過多方面的交流，為后期培訓工作的開展打下了堅實基礎。

3.5積極開展信息化建設，完善監管體系

安徽大學數字技術工程師基地由多學院和管理部門組成。管理部門需對各學院培訓合格學員信息進行匯總、再次核實、確認信息后頒發合格證書，培訓合格學員才可以參加評價機構的評價考核。在報名參加評價考核時，學員信息必須同步準確無誤地上傳評價機構考核系統，同時培訓信息需要上報安徽職業培訓信息管理系統進行備案管理。數字技術工程師培訓要求等級高，數字報送要求準確，對各學院、管理機構的要求更加嚴格，需要通過信息化的方式提高數據的準確度。目前安徽大學正在積極探索利用國家級非學歷繼續教育平臺統一多學院培訓信息，減少信FKdQuws1VwPNqn4pL96NtQ==息誤差，提高信息準確度。

同時數字技術工程師培訓過程涉及社會多個方面，學院與評價機構、支撐平臺、參訓企業均可能產生協議。因此簽訂的協議亦隨之增多，協議的管理也需要采用適宜的流程。安徽大學根據數字技術工程師培訓需求，梳理協議流程，積極調整政務系統協議流程管理，完善監管節點，讓協議管理更加流暢。

3.6開展大數據培訓，理順數字技術工程師培訓流程

安徽大學選擇本?；ヂ摼W學院的畢業生作為大數據工程技術人員數據處理方向初級班學員，課程由經驗豐富的教師任教，培訓課程覆蓋職業道德、大數據基礎知識、大數據應用開發、大數據系統搭建、大數據平臺管理與運維、大數據技術服務、大數據處理與應用、大數據分析與挖掘、大數據管理等多方面內容。培訓注重促進參訓人員素質和技能雙提升，通過理論與實踐緊密結合，不斷提高參訓學員的大數據處理水平。學員培訓合格后，統一參加評價機構的專業技術等級考核，取得初級專業技術等級證書后，可認定助理工程師職稱，從而為畢業生就業增加“砝碼”，提高競爭力。將數字技術工程師培育和大學生就業相結合，從而打通人才培養輸出的“最后一公里”。通過培訓，助力相關專業應屆生成為就業市場所需的數字人才，改善企業招聘時無合適人才匹配的困境。

4數字技術工程師培育項目的前景

在安徽大學開展數字技術工程師培訓試點的同時，其他省市也在陸續開展數字技術工程師培育項目的試點工作。

天津北方人才市場作為培訓機構，打造榮程“訂單班”。榮程集團走鋼鐵綠色高質量發展路線，需要大量的數字技術人才。北方人才市場聯合天津中德應用技術大學為榮程集團打造數字技術工程師智能制造方向定制班，定制班學員培訓完成之后即可在榮程集團上崗，實現畢業就業無縫對接。

重慶市人力資源開發服務中心向上汽通用五菱汽車股份有限公司重慶分公司提供數字技術工程師培訓，開啟大數據工程技術人員的定制班，從而提高企業員工運用大數據知識解決實際問題的能力。

各省市的試點工作受到了廣泛的關注，安徽大學的大數據初級班在報名時，即受到學生的熱烈響應。就業是學生關注的重點，通過數字技術工程師的培訓，在掌握一門技能的同時，可以獲得專業技術等級證書，對于學生受眾有很強的吸引力。其他地市的企業定制班也給出了正面的反饋。從前期的試點工作可以看出，數字技術工程師培育項目在未來有廣泛的發展前景。

5數字技術工程師培育項目目前存在的難點

5.1社會對項目認知不足，企業參與度不高

在與企業對接中，企業普遍表示目前企業中的中級職稱普遍采用評審制。數字技術工程師項目以考代評，可以拓寬從業人員職稱評審通道。數字技術工程師培育項目獲得初級、中級等級證書，可以認定初級、中級職稱，對企業職工具有很大的吸引力，企業對該培育項目也很關注。但由于數字技術工程師培育項目屬于新興培育項目，在社會上的認知度較低。許多企業單位對于該培育項目仍存在猶疑，企業聚焦于推動數字技術工程師培訓對于企業自身能夠產生何種影響，企業參與積極度仍待激發。

5.2培訓機構與評價機構尚待磨合

數字技術工程師項目為保證培訓質量，分別遴選了獨立的評價機構和培訓機構。由于培訓工作剛剛起步，在培訓內容和培訓平臺等多方面需要培訓機構和評價機構進行協調討論，需要雙方較長時間的磨合。需要評價機構設立合理的評價機制，加強對培訓機構的培訓過程指導，提高培訓質量。

5.3具體培訓方式需適當調整

數字技術工程師的培育對象很多為企業員工，而企業中很多是“蘿卜坑”，一人一崗。多日集中培訓，會對企業生產產生較大影響。對不同的對象，由于其所處的工作或學習環境不同，對于培訓的方式就有不同的需求，需要根據培育對象需求進行合適的培育方式的定制，提供更加便利的培訓方式，更好地完成培訓工作。

6數字技術工程師培育項目發展的建議

建議一：堅持政策引導，有序發展

數字技術工程師是自上而下的龐大項目，需要在政府引導下，合理有序發展。國家、省、市三級政府應對數字技術工程師項目統籌規劃，加大對培訓機構、評價機構精準指導，加快出臺相關激勵和配套政策，嚴格管理，實施統一管理標準。

建議二：完善規章制度，加強質量監控

作為培訓機構應該對培訓流程進行詳細梳理，完善本機構的數字技術工程培育項目的各項規章制度，加強對培訓及考核流程監控，提高培訓質量。

建議三：加強宣傳，拓寬市場渠道

培訓機構可以通過與行業、企業和政府相關部門對接，加強宣傳數字技術工程師項目，尋找響應國家政策與促進企業發展相融合的切入點。借鑒天津、重慶等地先進經驗，探索訂單式等多方式培訓，不斷拓寬市場渠道。

建議四：總結培訓過程經驗，逐步推廣

通過機制體制完善、標準化建設，將成功的有利于數字技術培訓事業發展的經驗進行總結。同時加強培訓機構、評價機構、管理職能部門之間溝通聯系，將成熟經驗廣泛推廣。

7結語

數字技術工程師項目是一個新興的培育項目，在實施過程中不可避免地會遇到一些問題。本文介紹了學校在項目實施過程中所進行的相關探索實踐，對培育中存在的難點進行了分析，并給出了相關建議。我們相信，在人社部的穩步推進下，該項目必將提高數字技術人才的專業能力，壯大高水平數字技術工程師隊伍。

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