中國產業綠色發展對萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區的啟示

摘要：萬達開作為成渝雙城經濟圈快速發展的重要樞紐之一，于2022年開始協同建設天然氣鋰鉀綜合利用集聚區。按照《國務院關于推進國家級經濟技術開發區創新升級打造改革開放新高地的意見》中提出的“加強要素保障和資源集約利用，加快推進園區綠色升級”。萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區的建設方向也應該為建設區域有影響力、示范性的綠色產業集聚區。基于此目的，本文運用CiteSpace文獻計量工具分析現行產業綠色發展的研究熱點與前沿趨勢，并借助該文獻工具的關鍵詞聚類功能梳理產業綠色發展的路徑與措施，進一步梳理總結萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區綠色發展可行路徑與政策措施。

關鍵詞：綜合集聚區；綠色發展；路徑；政策措施

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.20.001

0引言

隨著全球極端天氣逐漸增多，環境污染等問題讓生態環境承載的壓力越來越大。國際社會對人類社會生產活動形式向綠色轉型的關注度越來越高。

作為一個發展中的大國，在資源短缺、環境污染的現實面前，中國政府在政策安排與法律法規的制定中開展對綠色發展的實踐探索。“十三五”規劃綱要明確提出“全面推進創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。綠色是持續健康發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。”因此，提高環境質量，實現美麗中國，是滿足人民對美好生活追求的關鍵之一。黨的二十大進一步強調推動綠色低碳發展，必須加快經濟發展方式轉型。2023年1月19日，國務院新聞辦公室發布《新時代的中國綠色發展》白皮書闡明要堅定不移走綠色發展之路。

萬達開作為成渝雙城經濟圈快速發展的重要樞紐之一，正在進一步深化合作，共建共享經濟高質量發展藍圖。萬達開三地依托天然氣、鋰鉀兩大萬億級資源，建園區，聚企業，逐漸形成有特色、有規模的產業集群。為了充分發揮三地能源優勢和產業基礎優勢，推動川東北渝東北能源資源一體化的發展，以能源促工業發展，三地于2022年開始聚焦共建“萬達開天然氣鋰鉀綜合開發利用集聚區”，協同打造在全國具有影響力的能源資源產業集聚區。天然氣雖然是清潔能源，但是其開采過程中會產生廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等污染環境的產物，鋰鉀資源的開采與利用也會產生污染物。由此可見，萬達開應該以綠色低碳發展為引領，以建設綠色集聚區為目標，融區內產業發展和綠色發展于一體。因此，如何建設綠色的產業集群，走集群的綠色之路是該集聚區需要深思的問題。

對于國內產業（集群）的綠色發展實踐，并沒有形成可供參考的普適案例。相較于國內政府對綠色發展的關注程度，學者對綠色發展的研究稍顯不足。基于此，本文試圖通過對國內產業綠色發展的相關研究進行綜合梳理，分析綠色發展研究關注的熱點與發展前沿，總結現有產業或產業集群綠色發展的路徑，探索萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區的綠色發展路徑與政策措施。

1產業綠色發展的研究概述

1.1數據與方法

本文文獻數據來源于中國知網CSSCI數據庫，在數據庫中采用高級檢索方式，分別在主題和關鍵詞輸入“產業綠色發展”進行檢索，共檢索到相關文獻814篇，始于1999年4月，截至2023年7月。進一步通過文獻計量可視化工具CiteSpace截取近20年的文獻，近20年的發文數量為811篇，剔除會議通知之類不能使用文獻，最終剩余810篇文獻。

首先，本文使用文獻計量可視化工具CiteSpace對文獻進行研究機構的聚類、文獻關鍵詞共現知識圖譜、時區視圖和突變關鍵詞的繪制，分析呈現產業綠色發展的熱點與知識演進趨勢；其次，運用CiteSpace工具關鍵詞聚類功能，聚類分析產業綠色發展的研究熱點，梳理和總結產業綠色發展的實現路徑，有針對性地為萬達開能源資源集聚區的綠色發展提供實現路徑與政策措施。

1.2產業綠色發展的研究現狀

從刊文趨勢特征上來看，2008年以前發文數量非常少，幾乎沒有變動趨勢。為了應對2008年全球經濟危機，引導全球經濟走出低迷狀態，聯合國發布了一份有關綠色經濟的倡議報告。隨后，中國學者對綠色發展的研究也逐漸重視起來。2014年以后，發文數量呈現爆發式增長，從2009年的7篇，到2022年年末的102篇，增長了十幾倍。

為了綜合呈現綠色發展的研究地域分布特征、研究熱點與研究前沿，先后以”institution”為節點類型繪制機構分布圖（見圖1a），以“產業綠色發展”為關鍵詞，繪制關鍵詞的共線圖譜（見圖1b）、時區圖譜（見圖2）。

從圖1a可見，合著發文量較多的機構主要集中在中東部。從合作發文的數量也能側面反映開展產業綠色發展的機構分布不均衡，主要集中于中部六省和東北部，而萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區所在地西南地區對產業綠色發展的研究較少。

從圖1b可知，近20年對綠色發展的研究主要集中在前期的綠色經濟和后期的綠色發展兩個主要方向，而綠色發展的實現路徑如綠色金融、綠色產業、產業集聚、產業升級、技術創新、科技創新、創新發展、產業結構調整、創新驅動、數字經濟等。

綜上所述，隨著中國經濟邁向高質量發展，綠色發展的理論研究和實踐皆有快速發展，而產業的綠色轉型以及綠色產業的發展是綠色發展的產業基礎，要提升區域的綠色發展效率，可行的路徑一方面是創新發展綠色產業，另一方面是現有產業的綠色轉型。多數區域的現實狀況是面臨傳統產業發展模式的轉型，從現有文獻發現很多文獻涉及傳統產業綠色轉型的路徑。劉儒和衛離東（2022）發現地方綠色發展效率具有較強的空間自相關性，具有明顯的集聚特性。因此，他們建議政府采取措施強化產業集聚的作用。但是，產業集聚與區域綠色發展效率之間的關系并非線性的，而是呈現”U”字型特征，即隨著產業集聚的增強，有一個先抑制區域綠色發展效率再促進的過程（張治棟，秦淑悅，2018；張學升，2022）。那么，萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區應該如何發展綠色產業集群，才能縮短產業集群對綠色發展的抑制過程呢？

2中國產業綠色發展路徑對萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區綠色發展的啟示

2.1中國產業綠色發展的路徑

如前文所述，中國產業綠色發展實踐的經驗越來越豐富，隨著科學技術日新月異的發展，產業綠色發展的實現路徑逐漸增多。萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區雖然是剛開始集聚化運作的區域。而前文的描述中西南部地區對綠色發展研究的重視程度還遠遠不夠，因而指導綠色發展實踐的經驗性文獻可以從全國產業綠色發展中獲取。本文運用CiteSpace的關鍵詞聚類功能對產業綠色發展的關鍵詞進行聚類分析，結果如圖3，除了編號為0、1和5的聚類中顯示的關鍵詞與產業綠色發展的實現路徑關聯不大，其余的聚類幾乎都是產業綠色發展的實現路徑與措施。

2.2萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區綠色發展的路徑與政策措施

萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區是剛成立的綜合集聚區，如何快速綠色轉型，縮短集聚區對綠色發展的遏制沒有標準答案。本文按照圖3聚類分析的結果總結全國產業綠色發展的路徑，結果如表1。在此經驗上，進一步總結萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區綠色發展的可行路徑與措施。

參考表1的內容，萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區的綠色發展具體路徑與政策措施如下：

2.2.1強化綠色發展理念，持續綠色發展動力

從前文可知，西南地區在綠色發展方面的重視程度不夠，需要將綠色發展理念深入該地區。只有綠色發展理念扎根人心，才能為產業集群的綠色發展提供持續動力。以綠色發展理念引領產業內生升級轉型。循環發展是綠色發展理念的重要體現。域內將能源資源產品的生產納入循環經濟整體框架，在采掘、生產、加工的過程中優化能源結構和能源使用效率、加快生產技術升級，提升產品的綠色競爭力。

2.2.2域內產業優化升級，提升綠色發展效率

（1）能源資源產業結構調整，助推能源資源產業鏈實現強鏈、拓鏈。

持續提升天然氣和鋰鉀資源生產企業的集中度，引導對天然氣和鋰鉀需求大的企業與生產集聚區的企業對接，推動形成與集聚區資源、市場、環境容量等相適應的產業結構與布局。加快產業鏈的縱向整合，深化天然氣與鋰鉀產業延鏈、強鏈。

（2）生產性服務業集聚，助力能源資源產業綠色轉型。

生產性服務業的集聚可以通過產業升級、科技創新與節能減排影響區域的綠色發展，成為推動一個區域綠色發展的重要引擎。生產性服務業的集聚有助于促進區域能源利用結構的優化。

對于初建的綜合集聚區來說，綠色金融業的發展不僅能促進域內技術升級，而且還是域內企業重要的融資渠道。因此，應該構建更加完善的綠色金融體系以促進域內天然氣、鋰鉀產業綠色發展。

2.2.3協同構建域內綠色發展效率評價體系，動態監測綠色發展

域內三地協同構建一體化的生態環境監測系統，動態控制域內資源、能源企業污染排放，推動環境信息在域內各地共享互通。協同構建環境保護、監管、追責體系，加強域內各方溝通與協作，形成分工明確、專業化協作的格局。設置合理的產業準入門檻，以綠色產業鏈招商引資。發展監督評價綜合評價體系，將行業監督、公眾監督、輿論監督融合并規范引導，形成政府監督與多方監督共融共通的有效監督。

2.2.4技術創新，引領綠色轉型發展

科技創新是產業綠色發展的必由之路。抓住新一代信息技術為核心的產業發展優勢，利用互聯網、大數據等技術構建協同一體的治理體系，域內各行政單位共同治理環境污染問題，共同促進綠色技術創新發展。政府部門通過設立“綠色技術創新”專項科研基金，引導人才和社會資本進入綠色創新科技領域，促進綠色技術創新成果的研發與轉化。

2.2.5完善政府政策，加大綠色發展支持力度

（1）市場為主，政府為輔，充分發揮市場作用。萬達開三地政府應該厘清天然氣、鋰鉀產業發展中政府和市場的功能。如完善資源環境價格機制，建立反映資源稀缺程度的綠色價格機制；加速審查有關環境友好技術的專利申請；加強推進域內統計監測信息系統建設。

（2）多元化的環境規制政策。在充分調研的基礎上，區內推行合理環境規制政策。綜合域內經濟發展和綠色發展實況，構建平衡、動態協調的環境規制混合系統。用于調節短期、中期、長期綠色發展需求。

（3）完善政府綠色采購政策。政府綠色采購是推進域內產業綠色發展最直接和最有效的方式。制定具體的綠色采購制度，包括清潔的天然氣或其他綠色產品與服務的認定標準、認定機構、產品服務清單等。

3結語

本文運用CiteSpace文獻計量工具對中國產業綠色發展的研究機構分布、研究熱點進行分析，發現西南部地區對產業綠色發展的研究明顯不足，最近幾年中國產業綠色發展重點研究方向是產業綠色發展的路徑與措施。這些給剛提出要集聚發展，建設綠色集聚區的萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區以發展啟示。

從國家產業綠色發展經驗來看，萬達開天然氣鋰鉀綜合集聚區可以從綠色發展理念、生產性服務業集聚、協同構建綠色發展效率指標、技術創新和完善政府綠色政策方面著手實施。

參考文獻

［1］劉儒，衛離東.地方政府競爭、產業集聚與區域綠色發展效率——基于空間關聯與溢出視角的分析[J].經濟問題探索，2022，（01）：7991.

[2]張學升.技術創新視角下產業集聚對綠色經濟發展的影響研究[J].福建師范大學學報（哲學社會科學版），2022，（01）：8090+152.

[3]張治棟，秦淑悅.環境規制、產業結構調整對綠色發展的空間效應——基于長江經濟帶城市的實證研究[J].現代經濟探討，2018，（11）：7986.