建立項目化抓落實工作機制
建立“六個一”工作機制。將民族領域有關任務梳理形成16項重點工作73條具體措施清單,建立一個項目、一名負責領導、一個牽頭處室、一套工作機制、一個完成目標、年終一體考核的“六個一”機制,通過項目化推進、清單化落實,引導和激勵全省民族工作部門錨定目標、狠抓落實。
完善“嚴督查”考核機制。成立督查工作專班,緊盯項目進展、完成情況、實際效果等開展跟蹤督查,實現工作部署、督促檢查、考核問責緊密銜接。
落實“優作風”臺賬機制。強化責任意識,把工作落實情況與評先評優和干部考核相掛鉤,鍛造全系統干部馬上就辦、辦就辦好的工作作風,不斷增強抓落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
推進民族鄉村“富口袋+富腦袋”
堅持試點先行。開展全省民族鄉村“富口袋+富腦袋”行動試點,并將其作為少數民族發展任務資金分配的政策因素予以重點支持,大力實施試點鄉村產業振興、民生改善、鑄牢基地建設等項目。
總結推廣經驗。召開全省民族鄉村“富口袋+富腦袋”暨和美村寨建設行動工作推進會,總結推廣資溪縣烏石鎮真相鄉村帶、萬安縣曉東畬族村“紅色+民族文旅”等特色做法,指導各地把鑄牢中華民族共同體意識作為根本遵循、核心任務和評價標準,全面開展“雙富”行動。
健全長效機制。充分發揮省民族工作協調機制作用,建立省市縣三級部門共幫共建聯系協調機制,形成多方面配置資源、多部門合力推動的社會化工作格局。第六輪省直部門對口支援民族鄉村資金達1.25億元,建設項目99個,基本形成“一鄉一業、一村一品”產業格局。制定江西省和美村寨三年(2024—2026年)建設計劃,進一步提升“雙富”行動實效,5個少數民族聚居村被評為中國美麗休閑鄉村。
創新中小幼學校“雙校共鑄”模式
出臺實施方案。出臺推動江西省新時代黨的民族工作高質量發展的實施意見,省委主要領導審定全省貫徹落實十一部委鑄牢中華民族共同體意識教育指導意見,制定開展優質資源學校結對民族學校推進“雙校共鑄”活動等10項具體舉措,推動省直11個部門聯合印發加強學校“鑄牢”教育的實施方案,召開全省“雙校共鑄”動員部署會,探索散雜居省份學校“鑄牢”教育特色實踐。
強化示范引領。發揮優質資源學校示范引領作用,遴選20所民族中小幼學校與域內優質資源學校結對,每年安排1100萬元專項資金,培育打造43所鑄牢中華民族共同體意識教育實踐示范學校,實現各設區市、基礎教育各年齡段、現有民族教育形態“三個全覆蓋”。舉辦“鑄牢”教學比賽,提高各類學校“鑄牢”教育水平。
健全保障機制。各地將鑄牢中華民族共同體意識納入校園文化建設和課堂教學,納入教師培訓體系,納入校領導班子績效考核,推動結對學校聯合開展“鑄牢”教學研究,同年級學生線上同步教學,共上民族團結課,共享優質教育資源。編撰《石榴花開》等一批民族團結教育讀本,開發《中華民族一家親》等系列精品課程,召開形式多樣的“鑄牢”主題隊會活動,形成“雙校共鑄”示范效應。
健全實施“三項計劃”協調聯動機制
有序實施各族群眾互嵌式發展計劃。完善有利于各民族融入城市的政策舉措,保障各族群眾在勞動就業、技能培訓、醫療衛生等方面享有均等化服務。搭建中西部就業創業雙向對接平臺,組織25家企業參與“民營企業進邊疆”行動,對接12批473人次新疆阿克陶縣基層群眾來贛交往交流,與新疆、甘肅、青海的11個市縣簽訂《雙向服務管理工作協議》,幫助來贛務工群眾提高技能、互嵌發展,形成連鎖經營等7種多合作經營形態,探索建設城市多民族互嵌社區“四融”模式。
廣泛開展各族青少年交流計劃。省委主要領導親自做各族青少年“三交”工作,對深化各族青少年交流提出要求。深入實施贛陶兩地青少年交流、“大學生志愿服務西部計劃”、研究生支教團、大學生“三下鄉”暑期實踐等項目,已組織1800余名贛新兩地青少年參加融情實踐夏令營活動,全省100余所中小學上萬名少先隊員與西部地區學生常態化開展結對活動,1400余名“西部計劃”志愿者、1800余名大學生暑期實踐支援邊疆,各族青少年交流廣度深度不斷拓展。
持續深化旅游促進各民族交往交流交融計劃。啟動實施價值引領、骨干培訓、展陳提升、完善講解、優化研學和試點示范六項行動,擦亮全國紅色旅游首倡地“金字招牌”,做好紅色與綠色、古色、民族特色結合文章,推出“紅色+綠色康養”“紅色+古色體驗”“紅色+民族風情”等主題“三交”線路5條,持續完善彰顯“鑄牢”內涵的景區介紹詞、導游解說詞、氛圍營造詞,打造紅色研學等4個中華民族共同體體驗項目,邊疆民族地區紅色研學夏令營入選全國“三交”試點示范項目。
支持構建鑄牢中華民族共同體意識“三大體系”
開展理論研究闡釋。發揮江西省高校鑄牢中華民族共同體意識研究中心輻射帶動作用,與中南民大聯合打造鑄牢中華民族共同體意識學科研究基地,爭取中央社會主義學院“中國民族和宗教文化研究中心”落地江西,推進全省民族宗教工作智庫建設,舉辦高校鑄牢研究高端論壇,編印研究成果130余篇。遴選23所高校分“試用、選修、必修”三個層級推廣使用《中華民族共同體概論》。在各級黨校、學院設置鑄牢中華民族共同體意識有關課程45門。
大力宣介鑄牢中華民族共同體意識。有序籌備全國性中華民族共有精神家園建設主題文化活動,廣泛開展豐富多彩的民族“三月三”節慶活動,舉辦全省民族團結進步宣傳月活動,持續開展全省鑄牢中華民族共同體意識宣講,大力宣傳米拉迪力·麥麥提阿伍拉等民族團結典型事跡,生動講好陶瓷、滕王閣、海昏侯等標志性贛鄱文化、考古遺存中各民族“三交”故事,積極推廣“道中華”外宣品牌。
抓好研究成果轉化。組織開展民族政策理論和法律法規研究,全面梳理民族政策和涉民族工作地方性法規、政府規章和規范性文件,按照增進共同性等要求及時予以調整。將制定《江西省民族團結進步促進條例》列入省人大常委會立法規劃,已開展立法前期調研,按照國家立法步驟穩步推進,助力構建鑄牢中華民族共同體意識政策法規體系。
(責編/張紅彬)