活化思維，推進基層黨建與“三基”工作深度融合

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，基層黨組織堅強有力、黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨組織才能有戰斗力。麻繩最容易從細處斷，越是在情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作。大慶油田鐵人學院技師教育部（以下簡稱：技師教育部）黨總支始終堅持黨的領導、加強黨的建設，結合“三基”工作（以黨支部建設為核心的基層建設，加強以崗位責任制為中心的基礎工作，加強以崗位練兵為主要內容的基本功訓練）這一石油行業的優良傳統和管理經驗，深入推進基層黨建“三基建設”（基本組織、基本隊伍、基本制度）與“三基”工作深度融合，為部門發展夯實了政治保證、思想保證和組織保證。

理清“三基”工作與基層黨建“三基建設”有機融合的思路

技師教育部黨總支結合實際，從融合思維、責任分工、協作機制三個方面著手理清推動“三基”工作與基層黨建“三基建設”深度融合的工作思路。

強化融合思維。堅持黨建業務“一盤棋”思想，業務部門強化觀念轉變、樹立系統思維、跳出部門界限，全面分析、深入挖掘黨建工作與業務工作在內容上的協同性和關聯性，梳理其對應關系，系統謀劃、統籌推進基層黨建工作與業務工作深度融合。

厘清責任分工。聚焦“三基”工作與基層黨建“三基建設”內容，抓住基層黨組織建設這一核心共性要素，分類梳理、整理工作任務，對照職能落實任務歸口部門，按照主抓、分管抓、配合抓三種責任類型，厘清部門職責，建立責任清單，按照“一事一責”要求，引導各部門對事履職。

完善協作機制。建立健全業務部門聯席會議工作機制，不定期圍繞部門規劃調整、重點工作部署等內容召開聯席會議，討論修訂基層黨建工作和業務工作方案；定期召開聯席會議，組織開展工作交流，安排部署階段性工作。發揮機關部門業務指導功能，把“三基”工作與基層黨建“三基建設”單項重點任務統籌納入整體工作運行中，在文件制定、工作督導上同步組織和推動。

制定“三基”工作與基層黨建“三基建設”有機融合的舉措

技師教育部黨總支聚焦“三基”工作與基層黨建“三基建設”的基本內容，有的放矢制定推進二者深度融合的措施，確保融合切實際、可落地。

堅持黨的基層組織與各部門和教研室同步優化結構。弘揚“支部建在連上”的光榮傳統，堅持“四同步、四對接”，持續優化組織設置，確保黨的組織全覆蓋，并實現對“三基”工作的全面領導。對黨支部設置上進行改革，從過去以部門劃分、地域劃分黨支部的做法，改變為以老中青結合、跨部門和教學專業交叉組合的方式構建黨支部。目前，技師教育部黨總支綜合黨員部門、年齡、文化程度等因素，設置了3個黨支部。側重各黨支部特點、在三類業務主管干部中選配黨支部書記，目前在3個黨支部中，有2名黨支部書記具有多年從事黨支部書記工作的經歷，熟悉黨建工作業務和專業領域業務；各支部委員分別來自教學、研究一線，工作熱情高、學習能力強。

堅持“三基”工作與基層黨組織基本任務同步匹配。在基層黨組織結構優化調整中，及時跟進分析部門和教研室的任務、職能變化，結合基層黨建工作需要和“三基”工作任務，設計好黨建工作主題，確保基層黨組織基本任務與“三基”工作內容相匹配。立足打造“一個支部一面旗幟”定位，著力建設涵蓋教科研型、教學型、安全先鋒型的“功能型”黨支部，其中，第一黨支部涵蓋了教學服務類、教科研及教學研究類黨員；第二黨支部涵蓋了教學類黨員；第三黨支部涵蓋了汽車、安全生產類黨員。此舉為推動基層黨組織建設、推動基層黨建工作與業務工作深度融合，更好地促進“三基”工作取得效果夯實了基礎。

堅持黨支部書記及黨員的教育培養與員工基本功訓練融合發力。突出提升黨支部書記綜合素質，堅持抓緊抓實基層黨支部書記教育培訓工作，努力打造政治素質好、作風優良、善抓黨建、能抓生產經營的復合型黨支部書記隊伍；以思想政治教育為抓手，聚焦強化員工崗位培訓、基本功訓練，深入做好員工“一人一事”思想政治工作，激發員工從“要我培訓”向“我要培訓”轉變的內生動力，努力造就一支技藝精湛、作風過硬、素質優良、適應部門發展的一流員工隊伍。加強黨員教育管理，對照黨員所處行業、崗位特點，把“基本功訓練”融入黨員政治實踐鍛煉、日常學習教育中，以黨性錘煉激發黨員崗位責任心，培育“嚴細實”作風，激勵黨員帶頭學技術、練技能、長本領，在基本功訓練中走在前列，在實際工作中立足崗位、履職奉獻。

堅持以基本制度推進“三基”工作和在“三基”工作中健全完善制度體系相統一。一方面，堅決維護黨內制度權威，嚴格落實黨內“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等制度，不斷建強基層黨支部戰斗堡壘，以高質量黨建引領“三基”工作。另一方面，在業務工作中，繼承發揚黨的三大優良作風和油田“三個面向、五到現場”的優良傳統，積極探索具有部門、教研室特色的基層黨建工作新方法、新途徑，形成密切聯系群眾、服務群眾、服務高質量發展的新模式、新制度體系。

推進“三基”工作與基層黨建“三基建設”有機融合見實效

實踐中，技師教育部黨總支采取有力舉措，有效推進了“三基”工作與基層黨建“三基建設”深度融合，并取得明顯效果。

解決了黨建工作與業務工作“脫節”問題。技師教育部黨總支跳出了基層組織建設與業務工作“一輕一重”的錯誤認識，在推進基層黨組織建設時，把業務發展同步放在中心位置，實現了黨支部與教研室同步建設、黨建工作與業務工作同步推進的良好局面。技師教育部主要是圍繞技工教育開展工作，黨總支在推進“三基”工作與基層黨建“三基建設”深度融合時，以技工教育重點工作、難點工作為抓手，把一批思想優、能力強、作風實的黨員融入教學研一線，實現了一線處處有黨員的好局面；把大慶精神（鐵人精神）作為部門持續發展的政治優勢和精神力量，充分發揮思想政治教育功效，大力倡導“忠誠企業、敬業愛崗、嚴格執行”的職業操守；把知識型、技能型、創新型人才培養目標納入員工職業生涯管理中，通過開展技能培訓、技能大賽，開展多工種、多層次的崗位練兵等活動，切實在提高員工素質上下功夫、在挖掘員工潛能上下功夫，激勵員工立足崗位建功立業，實現部門發展與員工發展同頻共振。

黨建特色工作法成為了推動融合的新引擎。技師教育部黨總支深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習、大研討”活動，充分發揮領導班子理論學習示范帶動作用，指導下屬各黨支部抓好政治理論學習，推動黨員干部不斷強化理論武裝。各黨支部創新思考，積極將業務工作融入黨支部特色工作實踐，促進基層黨建工作與業務工作深度融合。其中，第一黨支部圍繞“下沉一線、辦好實事”的工作思路，通過深入班級開展調研活動、組織學生參加網上問卷調查，廣泛聽取學生心聲，充分了解學生心理活動、生活困難、學習困擾，并及時溝通、反饋、解決學生中存在的實際問題。第二黨支部將黨員按照專業進行細分，打造技能教學、職業啟蒙、德育宣傳團隊，對不同專業學生有針對性地進行專業解疑釋惑，讓學生充分了解行業發展、就業方向、就業環境，真正了解所學的專業、熱愛選擇的職業。第三黨支部結合教學安全重點，組織開展“實訓安全操作”教育活動，黨支部書記分別從實訓室管理規定、設備操作規范、錯誤操作引發后果案例、緊急情況下的應對辦法等方面進行講解，尤其是著重強調實訓過程中的個人防護安全、設備使用安全、實訓操作安全及行為習慣養成，為學生扣好職業生涯的“安全扣”。

“三基”工作是大慶石油會戰時期形成的基本經驗，是石油工業的優良傳統和獨特優勢。在新形勢下，“三基”工作只有融入基層黨建“三基建設”，才能煥發出新的生機和活力，大慶油田鐵人學院技師教育部黨總支對此給出了可供參考的基層實踐。

（責任編輯：若 妍）