新形勢下肉牛養殖發展的思考

摘要：隨著經濟社會的不斷發展，傳統牧區肉牛養殖增量緩慢且在有效供給方面觸到天花板，本文簡要分析了在新形勢下不利于傳統肉牛產業發展的因素，提出在西部地區中小規模肉牛經營主體提質增效的方法路徑，以期給相關從業者在政策制定、生產經營模式引導等提供思路。

關鍵詞：新形勢；肉牛；區域布局

肉牛養殖業是畜牧業中前期投資比較大的產業，尤其是對牛只、飼料草料、人力、生產場地、設備設施投資都比較大，但隨著人們對高品質生活的追求和對健康飲食的重視，牛肉因其特性被群眾食用的比例在不斷增加。從20世紀80年代以來，我國肉牛養殖業經歷了從役用為主到肉用為主的轉變，逐步形成了以牧區為主的生產供應體系，但隨著傳統牧區在有效牛肉供給側接近天花板，加上近幾年經濟低迷影響牛肉消費增速放緩，在這樣的形勢下作者認為西部農業區中小規模肉牛養殖提質增效非常有必要。

1 當前肉牛養殖業發展中存在的困境

隨著社會經濟的發展，我國肉牛養殖的生產規模逐漸擴大，但是由于肉牛養殖產業在發展的過程主要以傳統牧區為主，整個行業處在自然發展狀態，除肉牛養殖傳統牧區外，政府對肉牛養殖產業的發展關注和扶持力度不夠，與生豬和家禽產業相比，肉牛養殖業呈現出養殖方式粗獷，上下游產業鏈條發展嚴重滯后或是空缺。

1.1 肉牛產業發展中牛源供應不足

肉牛的發展必須建立在有足夠的牛源上，因為肉牛的定位非常清晰，隨著農區機械的普及，役用兼用型養殖已經非常少，直接導致能繁母牛急劇減少，用于育肥的牛源主要來自牧區的奶牛公牛犢，但近10年來，奶業的發展也是舉步維艱，近幾年更是出現宰殺奶牛的情況，牛源的不穩定直接關系著肉牛養殖業的可持續發展，牛源的供應已成為當前肉牛養殖業發展的限制性主要因素之一。同時，我國對國內培育的肉牛品種的保護投入不足，傳統區域內的肉牛品種也在弱化，特別是相關數據顯示，2011年以來，國內牛肉產量年均復合增長率僅為1.49%，可國內牛肉進口依存度也達到27.25%。

1.2 產業發展過程中融資非常難

肉牛養殖具有起始資金投入大、投資周期長、投資見效慢等特點，西部地區尤其是西南地區，肉牛產業的經營主體主要是家庭農場、養殖小區為主，這樣的發展模式雖然適應了當地的資源條件，可國家的支持政策都對養殖規模有嚴格的限制，經營主體為了獲得國家政策的支持，需要在養殖場地、養殖規模、養殖人員等方面進行一系列的投入，在當前市場行情持續低迷的情況更不愿投資進行提質增效，而市場經濟的滯后性已打破肉牛養殖產業的收支平衡，一旦肉牛養殖產業的收入小于支出，則容易拖垮肉牛養殖產業的正常運營[1]。

1.3 傳統肉牛養殖設備落后

傳統肉牛養殖設備落后是不利于傳統肉牛養殖產業發展的又一主要因素。肉牛養殖除了需要基本的養殖場地以外，還需要配備肉牛養殖設備。而在傳統的肉牛養殖過程當中肉牛養殖企業忽視肉牛養殖設備的管理，使用的養殖設備沒有或大多還在老舊養殖設備。肉牛養殖產業對養殖設備的使用大多遵循只要還能使用，便一直使用到設備淘汰的原則，養殖設備無法使用之后再采購新的養殖設備，而這就會導致新舊設備一同使用的狀況。而肉牛養殖是屬于食物生產產業，肉牛生產的安全性是非常重要的，而傳統的肉牛養殖設備管理不到位，容易因為養殖設備導致肉牛肉質的安全性問題，而食品安全問題是全社會關注的重要問題，肉牛肉質的安全衛生沒有保障，則會直接影響到肉牛養殖產業的品牌效益，失去社會認可的肉牛養殖產業將會難以發展[2]。

1.4 肉牛養殖規模小，效益低

肉牛養殖規模小，效益低是不利于傳統肉牛養殖產業發展的重要因素。肉牛養殖規模的大小受到諸多因素的影響，肉牛養殖企業資金的投入，社會市場的需求，肉牛養殖管理者對肉牛生產的管理都會影響到肉牛養殖規模的拓展。而在傳統的肉牛養殖過程中社會市場經濟的滯后性會對肉牛養殖生產規模產生重要影響。政府扶持力度不夠，肉牛養殖的管理者未能對肉牛養殖產業進行合理科學的管理，這將直接導致肉牛養殖規模的縮小，規模縮小則會導致效益降低，長此以往，肉牛養殖產業則會走向衰敗。

1.5 缺乏完善的肉牛養殖市場監督管理體系

缺乏完善的肉牛養殖市場監督管理體系是不利于傳統肉牛養殖產業發展的重要因素。得益于我國市場經濟的發展，我國社會經濟總體向好發展，但是市場經濟也有其弊端，市場經濟的滯后性、盲目性、自發性都會影響肉牛養殖市場的發展。市場經濟的滯后性會讓肉牛養殖的生產規模受到影響，市場的供給與需求的不穩定性會給肉牛養殖的生產規模帶來較大的影響，市場經濟的盲目性也會加大肉牛養殖市場的管理難度，肉牛養殖產業的管理者如若沒有一定的市場管理頭腦，則難以抓住市場經濟發展的規律，在管理的過程當中出現不相適應的狀況。市場經濟的自發性也會加劇肉牛養殖管理的難度，市場經濟的自發性會對某一產業的生產規模產生重要影響。人們會根據市場經濟效益自發地進入到市場經濟的生產規模當中，生產肉牛的企業擴大則會直接增加肉牛市場的供給，當肉牛供給大于人們對肉牛的需求之時，則會給肉牛養殖的生產管理帶來麻煩。而在傳統的肉牛養殖市場管理過程當中，還沒有形成完善的肉牛養殖市場監督管理體系，有些肉牛養殖企業不遵守行業生產規范，將劣質的肉牛提供到市場交易過程當中，而這會損害購買者的利益，給消費者帶來不好的消費體驗。肉牛養殖市場的監督管理體系如若不完善，則會引發消費者的不滿，進而對肉牛養殖產業產生抵觸消費的情緒，消費者會減少對肉牛的購買，進而會直接影響到肉牛養殖市場的發展[3]。

2 新形勢下肉牛養殖產業發展的應對策略

隨著社會市場經濟發展的不斷完善，國家實行了宏觀調控，微觀自主的市場管理政策，在這種新形勢下，傳統肉牛養殖產業的種種問題可以通過以下幾個方面來解決：

2.1 加大政府扶持力度

加大政府扶持力度是新形勢下肉牛養殖產業發展的重要應對策略之一。肉牛養殖產業屬于大型畜牧養殖產業，在肉牛生產的過程當中需要配備大型的養殖場地，專業的技術養殖人員以及安全高效的生產設備。在新形勢下肉牛養殖產業的發展需要加大政府扶持力度，針對大型畜牧養殖產業進行有效地幫扶，加大政府扶持力度可以通過以下幾個方式來進行：①制定肉牛養殖產業發展的法律法規。法律法規的制定是保障肉牛養殖產業正常發展的重要舉措，比如肉牛養殖的生產規模應當按照相關的行業規則來進行，將肉牛養殖產業的發展列入國家政府的管控當中，實行宏觀調控和微觀自主的市場管理；②加大對肉牛養殖產業的資金投入。由于市場經濟的滯后性，會給肉牛養殖產業帶來巨大的影響，在肉牛養殖企業收入小于支出的狀況下，需要政府提供一定的幫扶資金，幫助肉牛養殖產業渡過難關；③制定針對性的幫扶政策。根據肉牛養殖產業的實際發展狀況應當實行針對性的幫扶措施，這樣可以有效地解決肉牛養殖在生產過程當中的問題，提高政府的幫扶效率[4]。

2.2 更新肉牛養殖生產設備

更新肉牛養殖生產設備是新形勢下肉牛養殖產業發展的重要應對策略。肉牛養殖產業的發展需要依靠基礎的生產設施設備，比如肉牛養殖過程當中所需的清潔工具，喂食工具，以及肉牛養殖場地，這些都是肉牛養殖的基本生產設備，這些生產設備是與肉牛的養殖過程直接相關的，肉牛養殖管理者要想提高肉牛的養殖效益，首先應當注重更新肉牛養殖的生產設備，具體可以通過以下幾種方式來進行：①加大對肉牛養殖生產設備的管理。肉牛養殖生產規模較大，所需的生產設施設備也較多，而肉質的安全性和衛生性會受到生產設施設備的影響，如若肉牛養殖生產過程當中所使用的養殖工具沒有達到安全生產的標準，則容易對肉質產生重要影響，通過提升對肉牛養殖生產設備的有效管理，可以有效解決生產安全不達標的問題；②加大生產設施設備的資金配比。生產設施設備的添置要保障一定的資金投入，資金到位才能夠定時地更新肉牛養殖生產設備[5]。

2.3 擴大肉牛養殖生產規模

擴大肉牛養殖生產規模是新形勢下肉牛養殖產業發展的重要應對措施。肉牛養殖生產規模擴大才能夠提升肉牛養殖產業的經濟收益，才能夠保證肉牛養殖產業在市場經濟的發展當中不斷向好發展，具體可以通過以下幾種方式來進行：①提高肉牛養殖管理者的管理水平。肉牛養殖產業的發展需要管理者進行有效的管理，肉牛養殖的資金配比，生產規模，以及所需的生產技術人員和生產場地的規劃都需要肉牛養殖管理者進行合理科學的管理，為擴大肉牛養殖生產的規模，必須提高肉牛養殖管理者的管理水平；②加大對優質肉牛養殖技術的研發。肉牛養殖生產規模的擴大最主要的是要提升優質肉牛的養殖技術，肉牛養殖生產企業需要在生產的過程當中提升自身的生產水平，就應當注重自身產品的質量，只有生產出優質的肉牛產品才能夠帶動肉牛養殖生產規模的擴大[6]。

2.4 完善肉牛養殖市場的監督管理體系

完善肉牛養殖市場的監督管理體系是新形勢下肉牛養殖產業發展的重要應對措施。由于市場經濟發展的弊端，市場經濟的自發性、滯后性以及盲目性都會對肉牛養殖企業的發展帶來影響，而完善肉牛養殖市場的監督管理體系，可以規范肉牛消費市場的環境，給肉牛養殖企業的發展提供良好的消費市場，具體可以通過以下幾個方式來進行：①提高對肉牛養殖的生產標準。肉牛養殖生產標準的提升不僅可以提高肉牛的生產質量，還可以做大肉牛市場的品牌效應，肉牛養殖生產標準提升，一定程度上可以帶動肉牛養殖企業整體的生產水平，從消費端抓起，可以帶動生產端的生產水平；②加強對肉牛養殖的安全衛生管理力度。肉牛養殖企業是安全牛肉產品的生產主體，肉牛作為人類的食用食物，安全性和衛生性的達標是消費者選擇該種產品的基本依據。因此，加大對肉牛養殖的安全衛生管理力度一定程度上可以保障肉牛的安全衛生，進而提高肉牛消費市場的需求，帶動肉牛養殖企業的發展。

3 結語

不利于傳統肉牛養殖產業發展的因素主要是政府的扶持力度不夠，生產設施設備落后規模小，效益低，還缺乏完善的肉牛市場監督管理體系。在新形勢下，肉牛養殖產業的發展應當提升政府的扶持力度，更新落后的生產設施設備，擴大肉牛養殖產業的生產規模，完善肉牛養殖市場的監督管理體系，通過這些方式可以有效地提升肉牛養殖產業的發展水平。■

參考文獻：

[1] 李代祥.肉牛養殖存在的主要技術問題及對策[J].中國動物保健，2020，22（12）：62-63.

[2] 解永菊，徐大專.肉牛養殖中存在的問題及對策[J].畜牧獸醫科技信息，

2020（11）：105.

[3] 周莉.小規模肉牛養殖現狀及發展對策[J].獸醫導刊，2020（6）：242-242.

[4] 何萬金.肉牛養殖現狀及對策[J]. 畜牧獸醫科學（電子版），2020（5）：72-73.

[5] 劉源.2019年度肉牛牦牛產業發展及2020年展望[J].中國畜牧業，2020（10）：12-13.

[6] 彭仕偉.寧洱縣肉牛產業化發展思考[J].當代畜牧，2020（5）：52-54.