百分制激活力

為有效破解農村黨員身份淡化等問題，羅田縣平湖鄉積極探索和推行“漸進式農村黨員百分制教育管理”機制，通過支部謀事定清單，黨員分類參與比成績，激發了大家為群眾辦實事的熱情，有力促進了農村各項事業的發展。

爭當百分黨員

探索和推行“漸進式農村黨員百分制教育管理”機制，主要在理順、摸準、抓實上做文章，推動黨員教育管理工作做深做實。

把組織關系理順。管理黨員，首先要弄清楚支部有多少黨員，平湖鄉對各村黨支部黨組織關系進行了全面整頓和清理。對每個村黨員進行核實，將黨員分為在家黨員、在外黨員兩個支部或黨小組。在開展“三會一課”、支部主題黨日時，所有黨員共享主題和學習資料。在發展黨員、項目資金等“三重一大”事項時，優化網絡投票表決機制，以線上、線下兩種方式共同參與投票和評議，極大提高了溝通效率，有效調動在外黨員聯系和支持家鄉工作的積極性。

把黨員情況摸準。要發揮黨員作用，就要弄清楚誰能干什么，對黨員進行分類管理。對能夠常態化參與組織活動的黨員，黨支部進行重點關注和引導，嚴格按照黨章黨規組織活動。對外出務工經商，無固定住所或無法轉移組織關系的黨員，由流動黨支部書記通過電話、微信等方式聯絡，組織流動黨員參與理論學習和支部活動。對因重大疾病變故、自身發展能力弱等原因，導致家庭生活困難、行動不便的黨員，由村“兩委”結對聯系和幫扶。

把“三項管理”抓實。對支部重在目標管理。每個月初，支委會通過各種渠道了解群眾需求，確定每月重點工作，通過“三會一課”、支部主題黨日等形式，組織發動黨員參與進來共同早日完成目標。對黨員重在評分管理。以黨章等黨內法規為依據，對黨員制定了“交納黨費、理論學習、組織生活會、作用發揮”等10個評分項目，合計100分，每月底由支委會對照黨員實際表現逐一評分并公開公示，同時評出優秀黨員和后進黨員。對結果重在教育管理。對優秀黨員，進行表揚宣傳、弘揚好人好事，在年終表彰時優先考慮。對后進黨員，由黨建辦、鄉紀委聯合進行提醒談話、批評教育。

漸進式管理提能效

自“漸進式農村黨員百分制教育管理”機制推行以來，全鄉農村黨組織和黨員隊伍建設發生了明顯變化。

支部管理更規范。全鄉各村（社區）黨組織共計22個，其中在家黨支部22個，流動黨支部10個，共計794名黨員，確保每個黨員都歸屬一個黨組織。各支部更加注重用支委會、黨員大會等形式來統一思想、謀事干事。

黨建引領更有力。黨員百分制激發了黨員參與村級事務的積極性，通過“四議兩公開”制度定事定項目率達到100%。截至今年7月初，各支部明確實施項目清單累計80個。同時，在外流動黨支部立足百分制，因地制宜組織活動，如平湖鄉駐惠州流動黨支部在“七一”建黨節組織的“情暖在粵務工創業老鄉聯誼活動”，深受在外務工鄉親的歡迎。

黨員作用更明顯。對表現好的黨員，組織多種宣傳推介，針對各村評選的后進黨員，由鄉黨建辦和紀委結合實際走訪調研、約談問責、精準教育，目前已約談黨員14人，解決了農村黨支部對后進黨員不好管的問題，通過身邊人身邊事教育了黨員。推行“漸進式農村黨員百分制教育管理”以來，各村黨員參與防汛抗旱、環境整治、文明勸導、矛盾調解等志愿服務活動達到830余人次，真正形成“沒有局外人、沒有旁觀者、沒有過路客”的治理格局。

支部建設規范，黨員心更齊，產業得以更好發展，群眾的滿意度也更高了。

（作者系羅田縣平湖鄉黨委書記）